本科院校教師教育內(nèi)外協(xié)同現(xiàn)狀與創(chuàng)新機(jī)制研究

史良平

（淮陰師范學(xué)院 江蘇·淮安 223300）

相比西方國家的高等教育，我國本科教育起步較晚，要想辦出國際一流高等教育必須有強(qiáng)大的師資隊(duì)伍保障。大部分高校認(rèn)識(shí)到雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)對(duì)學(xué)校發(fā)展的重要性，通過引進(jìn)培養(yǎng)等方式充實(shí)雙師型教師隊(duì)伍，充分發(fā)揮本科院校教師教育資源作用。教師是不同教育的實(shí)施者，要想確保教學(xué)質(zhì)量必須有數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，需要有精通實(shí)踐理論教學(xué)的高級(jí)別教師人才，如何建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合、相對(duì)穩(wěn)定的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，成為高校亟待解決的重大課題。我國高校要通過體制機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)院校在產(chǎn)學(xué)研方面的合作，探索適應(yīng)不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式。

1 本科院校教師教育協(xié)同創(chuàng)新概述

協(xié)同創(chuàng)新是系統(tǒng)內(nèi)創(chuàng)新要素資源整合，協(xié)同創(chuàng)新教育是以政府、高校等為主體的價(jià)值創(chuàng)造過程。[1]高校教師教育協(xié)同創(chuàng)新通過政府引導(dǎo)與體制機(jī)制協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)不同教學(xué)環(huán)境資源共建共享，項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化等活動(dòng)，創(chuàng)新高校雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)模式，探索高校雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)長效運(yùn)行機(jī)制。

協(xié)同創(chuàng)新是熱門的研究理論，是形式豐富的管理模式，具有互補(bǔ)性、動(dòng)態(tài)性等特征。雙師型教師概念提出后，不斷研究?jī)?nèi)涵豐富趨于成熟，高校教學(xué)團(tuán)隊(duì)是推進(jìn)教育改革為目的，由知識(shí)技能互補(bǔ)為共同目標(biāo)奮斗的教師組成的群體。高校雙師型教師團(tuán)隊(duì)是根據(jù)合理年齡、學(xué)歷等，由學(xué)校專任教師與行業(yè)兼職群體組成，合作開展課程建設(shè)與人才培養(yǎng)。高校雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)具有結(jié)構(gòu)合理、互補(bǔ)性、協(xié)同性等特征。為發(fā)揮政校企協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制在高校雙師教師隊(duì)伍建設(shè)中的作用，必須建立政府主導(dǎo)、大中小學(xué)參與的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，建立長效運(yùn)行機(jī)制。

協(xié)同創(chuàng)新是當(dāng)今創(chuàng)新理論核心理念，本質(zhì)是管理機(jī)制創(chuàng)新，通過創(chuàng)新要素協(xié)同作用整合優(yōu)勢(shì)資源。本科院校雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是重點(diǎn)，很多本科師范院校與中小學(xué)建立良好合作關(guān)系，借助協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新理念下的雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)模型，這對(duì)完善高校雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)理論具有指導(dǎo)意義。協(xié)同創(chuàng)新是高校發(fā)展的新機(jī)遇，高校參與協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)也能為中小學(xué)帶來更大的效益。構(gòu)建本科院校教師教育內(nèi)外協(xié)同機(jī)制是順應(yīng)高校教育發(fā)展的要求，是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育與高教優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的有效途徑。

2 地方高校教師協(xié)同教育培養(yǎng)現(xiàn)狀

高校協(xié)同培育教育師資是教師教育人才培養(yǎng)新模式，有效的協(xié)同機(jī)制是教師教育創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的重要保障。新世紀(jì)以來，隨著我國高校事業(yè)發(fā)展，對(duì)教學(xué)師資提出更高的要求，高校為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要對(duì)傳統(tǒng)教師教育模式改革，與中小學(xué)合作建立教師教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，是本科院校教師教育人才培養(yǎng)模式改革的必由之路。

教育部《關(guān)于大力推進(jìn)師范實(shí)習(xí)支教工作的意見》提出，要探索建立教師教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)師生積極參與教育改革實(shí)踐，在教學(xué)研究等方面提供多樣化教育服務(wù)。國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見提出，要建立高校與政府聯(lián)合培養(yǎng)教師的新機(jī)制，許多本科院校改變傳統(tǒng)封閉人才培養(yǎng)模式，建立GUS 教師教育人才培養(yǎng)模式，與中小學(xué)校聯(lián)合建立教師教育人才培養(yǎng)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)院校教師培養(yǎng)，教育研究功能的有機(jī)結(jié)合。教師教育人才培養(yǎng)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)構(gòu)建在職教師置換培訓(xùn)改革，解決師范院校與基礎(chǔ)教育脫節(jié)，師范生培養(yǎng)輕實(shí)踐等問題，促進(jìn)高校教育事業(yè)的發(fā)展。教師教育人才培養(yǎng)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)突出開放性、協(xié)同性。本科院校教師人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放型，教師教育人才培養(yǎng)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單靠院校培養(yǎng)教師狀況，明確中小學(xué)培養(yǎng)教育師資的責(zé)任，聘請(qǐng)中小學(xué)教師參與教師教育人才培養(yǎng)方案制定。院校教師到中小學(xué)校進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，只有了解中小學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀，將教師置于真實(shí)教學(xué)環(huán)境中才能提升教學(xué)針對(duì)性，培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才。[2]

教師教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)需要政府與院校協(xié)同配合，資源共享實(shí)現(xiàn)共贏。中小學(xué)校與院校協(xié)同配合度關(guān)系到教師教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)可持續(xù)問題。組織內(nèi)部參與人員意愿影響試驗(yàn)區(qū)建設(shè)協(xié)同性，建立協(xié)同機(jī)制是教師教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的根本保證。實(shí)踐性是試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)踐價(jià)值取向。院校教師到中小學(xué)校參加實(shí)踐鍛煉，學(xué)習(xí)了解中小學(xué)教學(xué)要求標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)教師聯(lián)合開展課題研究，地方政府主導(dǎo)置換培訓(xùn)順利開展，提高教師業(yè)務(wù)水平。

3 本科院校雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)中的問題

經(jīng)過多年改革實(shí)踐，本科院校教師教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)日趨成熟，但實(shí)際建設(shè)中存在一些問題，影響了高校雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。高校教師教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)存在的問題主要包括中青年教師比例的不協(xié)調(diào)以及與教學(xué)與科研之間的矛盾；與政府管理體制存在矛盾；試驗(yàn)區(qū)建設(shè)理論與實(shí)踐存在差距。

地方本科院校大多由高職合并升格形成，有些院校形成初期政府投入經(jīng)費(fèi)有限，新建院校為擴(kuò)建校區(qū)負(fù)債累累，由于缺乏高層次人才吸引力，內(nèi)部?jī)?yōu)秀人才流失嚴(yán)重。院校成立初期高層次人才引進(jìn)主要是碩博士，新引進(jìn)研究生年齡在35 周歲以下，青年教師群體成為院校主力軍。

由于新進(jìn)青年教師缺乏系統(tǒng)的教育理論，教學(xué)水平有待提高，青年教師科研能力較低。高校青年教師專業(yè)成長是教師為有效實(shí)施教學(xué)活動(dòng)，更好的服務(wù)社會(huì)進(jìn)行促進(jìn)自身教育理念等自我結(jié)構(gòu)完善進(jìn)行的各種活動(dòng)。青年教師是新建本科院校教學(xué)主力軍，具有年齡優(yōu)勢(shì)，思維活躍，積極進(jìn)取等優(yōu)勢(shì)。青年教師專業(yè)成長過程中會(huì)遇到各種問題，主要表現(xiàn)在專業(yè)教學(xué)理念不明確，專業(yè)成長條件不樂觀，科研能力有待提高。由于高校青年教師僅在從事高教工作前經(jīng)過短期崗前培訓(xùn)，缺乏教學(xué)技能，授課中缺乏規(guī)劃重點(diǎn)。[3]青年教師大多希望得到更多機(jī)會(huì)進(jìn)修提升教學(xué)水平，由于教學(xué)負(fù)擔(dān)過重等原因致使教師未得到培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會(huì)。地方本科院校青年教師普遍承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù)，部分教師存在重教學(xué)輕科研情況。

師范院校為事業(yè)單位，地方政府為市級(jí)政府管理，二者管理體制存在差異，師范院校以培養(yǎng)人才為出發(fā)點(diǎn)，地方政府服從上級(jí)政府行政管理，與院校協(xié)同合作非剛需，決定師范院校與政府合作建立在組織內(nèi)部相關(guān)個(gè)體情感維系基礎(chǔ)上有限合作。教育行政部門主管人事變動(dòng)對(duì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)合作協(xié)議執(zhí)行存在不確定性，無法保障院校教師教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

4 地方本科院校教師協(xié)同創(chuàng)新教育機(jī)制構(gòu)建

自985 工程、211 計(jì)劃提出后，各地高校與企業(yè)合作完成項(xiàng)目研發(fā)，高校內(nèi)部不同學(xué)科教師組建跨學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)，完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案。不同高校教師建構(gòu)跨院校教師團(tuán)隊(duì)，解決不同行業(yè)企業(yè)技術(shù)難題。高校教師團(tuán)隊(duì)與科研機(jī)構(gòu)合作，解決實(shí)際生產(chǎn)中出現(xiàn)的難點(diǎn)問題，根據(jù)基礎(chǔ)教育發(fā)展要求建立跨院校教師團(tuán)隊(duì)，與科研機(jī)構(gòu)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

地方本科院校與地方經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，人才培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，院校協(xié)同創(chuàng)新要以基礎(chǔ)教育需求為導(dǎo)向，組織教師走向中小學(xué)教學(xué)一線，學(xué)會(huì)理論與實(shí)踐結(jié)合。從中小學(xué)引進(jìn)優(yōu)秀教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐能力訓(xùn)練，使地方院校更好的解決學(xué)生的就業(yè)問題。針對(duì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中存在的問題，院校要立足實(shí)際尋求與基礎(chǔ)教育共同目標(biāo)，構(gòu)建政府高校多方協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。本科院校教師教育協(xié)同創(chuàng)新需要通過組建校項(xiàng)目化教師團(tuán)隊(duì)，實(shí)行多樣化協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)，構(gòu)建教師專業(yè)實(shí)踐發(fā)展平臺(tái)等措施打造適應(yīng)高校發(fā)展的雙師型教師團(tuán)隊(duì)，更好的為地方高校培養(yǎng)應(yīng)用型人才提供教師教育資源保障。

地方高校教師需要具有自我完善的內(nèi)在動(dòng)力，將教師的專業(yè)發(fā)展置于協(xié)同項(xiàng)目化團(tuán)隊(duì)中，組建項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)等多樣合作小組，通過團(tuán)隊(duì)成員相互交流產(chǎn)生思想火花，使得教師教育教學(xué)水平得到提高，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)成員工共同發(fā)展。地方高校青年教師要根據(jù)自身實(shí)際工作，解決教學(xué)與科研中的問題。地方院校充分了解青年教師培訓(xùn)需求，為青年教師提供進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)。校外協(xié)同創(chuàng)新培訓(xùn)克服內(nèi)容空泛及培訓(xùn)效果不明顯等缺陷，具有專業(yè)性強(qiáng)，資源共享等優(yōu)點(diǎn)，培訓(xùn)方式多樣化，可采取專題研討，課堂教學(xué)觀摩等方式，有利于幫助教師解決科研中存在的問題。

地方本科院校人才培養(yǎng)目標(biāo)是為社會(huì)輸送合格應(yīng)用型人才，地方本科院校專職教師存在缺乏實(shí)踐能力等問題，加強(qiáng)教師實(shí)踐能力提上議事日程。高校要鼓勵(lì)教師考取專業(yè)資格證，激發(fā)高校教師學(xué)習(xí)成長的動(dòng)力。高校要建立專業(yè)教師到基礎(chǔ)教育一線鍛煉的制度，針對(duì)教師參加專業(yè)實(shí)踐內(nèi)容等做出規(guī)定，對(duì)取得雙師型教師給出評(píng)優(yōu)評(píng)先優(yōu)惠政策。地方院?？善刚?qǐng)合作學(xué)校教師到校擔(dān)任兼職教師，承擔(dān)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等專業(yè)實(shí)踐課教學(xué)，對(duì)合作學(xué)校兼職教師指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)給予合理薪酬，培養(yǎng)適應(yīng)地方社會(huì)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才。