習(xí)近平對(duì)外宣傳工作重要論述研究

萬(wàn)春利

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視對(duì)外宣傳工作，提出“對(duì)外宣傳工作是黨和國(guó)家一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的工作”。他以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為思想基礎(chǔ)，適應(yīng)新時(shí)代的新要求，創(chuàng)新發(fā)展了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤的對(duì)外宣傳工作理念，提出了一系列新思想、新論斷、新要求，為新時(shí)代黨的對(duì)外宣傳工作開(kāi)展指明了方向。

一、廓清了新時(shí)代黨的對(duì)外宣傳工作的職責(zé)任務(wù)

黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史任務(wù)，以及國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜深刻的變化，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黨的對(duì)外宣傳工作的職責(zé)任務(wù)進(jìn)行了新的闡述。

第一，對(duì)外宣傳工作的職責(zé)任務(wù)是向世界展現(xiàn)和傳播真實(shí)、立體、全面的中國(guó)形象。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在全面對(duì)外開(kāi)放的條件下做宣傳思想工作，一項(xiàng)重要任務(wù)是引導(dǎo)人們更加全面客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)、看待外部世界。”①習(xí)近平：《胸懷大局把握大勢(shì)著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年8月21日。改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大而深刻的變化，同時(shí)為世界發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。聯(lián)合國(guó)每年度發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》指出，近幾年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均保持在三分之一左右，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與世界各國(guó)相比始終是“最優(yōu)生”。這些舉世矚目的成就，向全世界發(fā)展中國(guó)家展示了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新路——社會(huì)主義和“中國(guó)模式”。一些西方國(guó)家因此利用其強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)攻擊和抹黑中國(guó)形象，在國(guó)際社會(huì)混淆視聽(tīng)，宣揚(yáng)普世價(jià)值，把中國(guó)描繪成反對(duì)民主、踐踏人權(quán)的封建國(guó)家；宣揚(yáng)新自由主義，否定公有制、否定共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定中國(guó)特色社會(huì)主義；宣揚(yáng)歷史虛無(wú)主義，歪曲歷史、“解構(gòu)”歷史，妄圖表明共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)走上社會(huì)主義道路是偶然的，中國(guó)可以重新選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪和提升，契合世界各國(guó)對(duì)和平與發(fā)展的共同訴求，以解決共同問(wèn)題為切入點(diǎn)，在各種場(chǎng)合深刻闡釋中國(guó)主張、提出中國(guó)方案、承擔(dān)中國(guó)責(zé)任，提出了人類(lèi)命運(yùn)共同體、新型國(guó)際關(guān)系、國(guó)際新秩序、亞洲新安全觀、正確義利觀等一系列重要理念和倡議，形成了越來(lái)越多的國(guó)際共識(shí)。因此需要充分利用好這一歷史機(jī)遇，通過(guò)對(duì)外宣傳工作，引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)更加全面客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)形象。必須大力做好對(duì)外宣傳工作，向世界展現(xiàn)一個(gè)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，在國(guó)際社會(huì)的了解和接納中獲得最大限度的價(jià)值認(rèn)同。

第二，對(duì)外宣傳工作的職責(zé)任務(wù)是努力增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪一直是國(guó)際政治交鋒的焦點(diǎn)之一。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)要努力“增強(qiáng)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)”、“提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)”。當(dāng)今世界的主流話語(yǔ)體系及其背后的標(biāo)準(zhǔn)，仍然是以美國(guó)為主導(dǎo)的西方國(guó)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建構(gòu)和傳播形成的。以這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判中國(guó)實(shí)踐和中國(guó)道路，只能使中國(guó)處于“有理講不出，說(shuō)了傳不開(kāi)”的被動(dòng)挨罵位置，使國(guó)際社會(huì)無(wú)法對(duì)中國(guó)做出客觀準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，與我國(guó)現(xiàn)有的綜合國(guó)力和大國(guó)形象形成巨大反差。中國(guó)通過(guò)外宣工作努力提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，就是要向國(guó)際社會(huì)講清楚中國(guó)走上社會(huì)主義道路符合中國(guó)歷史、國(guó)情和民意；中國(guó)主張“強(qiáng)國(guó)不霸”，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路；中國(guó)取得的巨大成就及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以為廣大發(fā)展中國(guó)家提供有益借鑒；中國(guó)是負(fù)責(zé)任大國(guó)等。對(duì)于西方國(guó)家的攻擊和抹黑，在對(duì)外宣傳工作中必須與之展開(kāi)論戰(zhàn)，揭露“普世價(jià)值”的欺騙性、“新自由主義”的局限性、“歷史虛無(wú)主義”的誤導(dǎo)性，讓國(guó)際社會(huì)充分認(rèn)識(shí)到這些只是以美國(guó)為首的西方國(guó)家推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的手段和伎倆。

第三，對(duì)外宣傳工作引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)中國(guó)的視角、途徑和方法。2014年4月1日習(xí)近平總書(shū)記在比利時(shí)歐洲學(xué)院演講時(shí)指出：“獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，獨(dú)特的歷史命運(yùn)，獨(dú)特的國(guó)情，注定了中國(guó)必然走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。我們走出了這樣一條道路，并且取得了成功。”①習(xí)近平：《觀察和認(rèn)識(shí)中國(guó)，歷史和現(xiàn)實(shí)都要看，物質(zhì)和精神也都要看》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年4月1日。這三個(gè)“獨(dú)特”，被習(xí)近平總書(shū)記在多次國(guó)內(nèi)國(guó)際講話中反復(fù)提及，成為對(duì)外宣傳工作引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)中國(guó)的重要視角。歷史是現(xiàn)實(shí)的根源，中國(guó)的今天現(xiàn)實(shí)來(lái)自于昨天的歷史。只有了解中國(guó)的歷史，才能懂得中國(guó)今天為什么會(huì)是這樣而不是那樣，才能懂得中國(guó)的未來(lái)為什么會(huì)去往這里而不是去往那里。在這次演講中，習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)選擇了幾個(gè)中國(guó)最顯著的特征與國(guó)際社會(huì)分享：其一，“中國(guó)是有著悠久文明的國(guó)家”。中華文明5000多年的歷史沒(méi)有中斷過(guò)，2000多年前諸子百家的許多理念，至今仍然深深影響著中國(guó)人的生活。其二，“中國(guó)是經(jīng)歷了深重苦難的國(guó)家”。中國(guó)人民對(duì)被侵略、被奴役的歷史記憶猶新，尤其珍惜今天的生活。其三，“中國(guó)是實(shí)行中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家”。中國(guó)人民苦苦尋找適合中國(guó)國(guó)情的道路，最后選擇了社會(huì)主義道路，改革開(kāi)放以后，我們從中國(guó)國(guó)情和時(shí)代要求出發(fā)，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義，并且取得了成功。其四，“中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家”。讓13億多人都過(guò)上好日子，還需要付出長(zhǎng)期艱苦努力，中國(guó)目前的中心任務(wù)依然是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。其五，“中國(guó)是正在發(fā)生深刻變革的國(guó)家”。全面深化改革不僅將為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大推動(dòng)力量，而且將為世界帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。對(duì)于這一問(wèn)題，習(xí)近平總書(shū)記還提出了觀察和認(rèn)識(shí)中國(guó)的“兩大維度”——一是歷史和現(xiàn)實(shí)維度，二是物質(zhì)和精神維度，而這兩大維度又密切交織在一起。這些重要論述，提出觀察中國(guó)的歷史視角、文化視角、辯證視角、問(wèn)題視角，為國(guó)際社會(huì)了解中國(guó)提供科學(xué)的認(rèn)識(shí)路徑，是辯證唯物主義和歷史唯物主義在認(rèn)識(shí)中國(guó)、解釋中國(guó)這一問(wèn)題上的具體展開(kāi)。把握中國(guó)獨(dú)特性，是引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)中國(guó)的立論基礎(chǔ)和實(shí)踐依據(jù)，從而科學(xué)回答“中國(guó)是一個(gè)什么樣的國(guó)家”的重大問(wèn)題。

二、指明了新時(shí)代黨的對(duì)外宣傳工作的主要內(nèi)容

黨的對(duì)外宣傳工作的內(nèi)容，是根據(jù)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的不同歷史階段、黨和國(guó)家的中心任務(wù)以及不同時(shí)期的國(guó)際形勢(shì)，不斷發(fā)展和變化的。在新時(shí)代，黨的對(duì)外宣傳工作包括哪些具體內(nèi)容，習(xí)近平總書(shū)記就此作了明確闡述。

第一，宣傳闡釋中國(guó)夢(mèng)及其世界意義。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八大召開(kāi)后提出了當(dāng)代中國(guó)最宏大、最精彩的故事——實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，受到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。2014年11月，習(xí)近平總書(shū)記在中央外事工作會(huì)議上的講話中指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)對(duì)外工作的一個(gè)重要內(nèi)容就是“要爭(zhēng)取世界各國(guó)對(duì)中國(guó)夢(mèng)的理解和支持，中國(guó)夢(mèng)是和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)，我們追求的是中國(guó)人民的福祉，也是各國(guó)人民共同的福祉”。①習(xí)近平：《要爭(zhēng)取世界各國(guó)對(duì)中國(guó)夢(mèng)的理解和支持》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年11月31日。講好中國(guó)故事，就是要講清楚13億多中國(guó)人如何在中國(guó)夢(mèng)感召下辛勤勞動(dòng)和追求夢(mèng)想，講清楚中國(guó)人怎么想、怎么做，中國(guó)將要走向何處、未來(lái)前景怎么樣。一是要講清楚提出中國(guó)夢(mèng)的“前因后果”，即中國(guó)夢(mèng)何以成為近代以來(lái)中國(guó)人民最偉大的夢(mèng)想和夙愿，何以體現(xiàn)中華民族的最高利益，何以成為中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命。二是要講清楚實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的依靠力量，這個(gè)依靠力量就是人民，即圍繞“中國(guó)夢(mèng)是人民的夢(mèng)”這一根本屬性，“中國(guó)夢(mèng)”是如何把個(gè)人的夢(mèng)、政黨的夢(mèng)、民族的夢(mèng)、國(guó)家的夢(mèng)貫通起來(lái)的。三是要講清楚實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的基本國(guó)情，就是中國(guó)仍處在并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，中國(guó)在這一特定階段實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展，需要面對(duì)艱巨的挑戰(zhàn)、付出艱苦的努力。四是要講清楚中國(guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)的相融相通。習(xí)近平總書(shū)記2015年10月22日在倫敦金融城演講指出：“中國(guó)夢(mèng)是中國(guó)人民追求幸福的夢(mèng)，也同各國(guó)人民的美好夢(mèng)想息息相通。中國(guó)發(fā)展必將寓于世界發(fā)展潮流之中，也將為世界各國(guó)共同發(fā)展注入更多活力、帶來(lái)更多機(jī)遇。”宣傳闡釋中國(guó)夢(mèng)及其世界意義，就是要向世界傳遞和表明中國(guó)致力于世界和平與發(fā)展的真誠(chéng)意愿。

第二，努力做到“四個(gè)講清楚”。習(xí)近平總書(shū)記在“8.19”會(huì)議講話指出，做好宣傳思想工作要做到“四個(gè)講清楚”，從共性和個(gè)性的辨證關(guān)系出發(fā)，闡述中國(guó)的歷史、現(xiàn)實(shí)與前景。②習(xí)近平：《胸懷大局把握大勢(shì)著眼大事 努力把宣傳思想工作做得更好》，《人民日?qǐng)?bào)》2013年8月21日。一是“講清楚每個(gè)國(guó)家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國(guó)情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色”。中華民族獨(dú)特的歷史、文化和國(guó)情，使得中國(guó)歷經(jīng)兩千多年的封建社會(huì)進(jìn)入半殖民地半封建社會(huì)，仁人志士歷經(jīng)百年救亡圖存的浴血奮戰(zhàn)，推翻了封建主義、帝國(guó)主義、官僚資本主義并建立了新中國(guó)，經(jīng)過(guò)不懈努力，時(shí)至今日，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。要引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)發(fā)展道路的必然性。二是“講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)”。中華文化輝煌燦爛，歷經(jīng)千年綿延至今。作為中華文化代表的儒家文化，為中國(guó)乃至東南亞國(guó)家以及世界提供了豐富的滋養(yǎng)，因此應(yīng)更加堅(jiān)定“文化自信”。三是“講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，是我們最深厚的文化軟實(shí)力”。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化就是我們中華民族的“根”和“魂”，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化所倡導(dǎo)的自強(qiáng)不息、厚德載物，講仁愛(ài)、重民本、守誠(chéng)信、崇正義、尚和合、求大同等思想理念，積淀成為普通中國(guó)人的思維模式和行為模式，影響和激勵(lì)著一代又一代中華兒女。四是“講清楚中國(guó)特色社會(huì)主義植根于中華文化沃土、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)”。馬克思主義始終注重與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，在馬克思主義中國(guó)化的進(jìn)程中產(chǎn)生了毛澤東思想、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系等一系列思想和理論成果，同時(shí)與中國(guó)人民的利益和意愿相契合，指導(dǎo)中國(guó)不斷發(fā)展進(jìn)步。

第三，注重塑造四種大國(guó)形象。2013年12月30日，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)將國(guó)家形象歸納為四個(gè)方面：“重點(diǎn)展示中國(guó)歷史底蘊(yùn)深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國(guó)形象，政治清明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、人民團(tuán)結(jié)、山河秀美的東方大國(guó)形象，堅(jiān)持和平發(fā)展、促進(jìn)共同發(fā)展、維護(hù)國(guó)際公平正義、為人類(lèi)作出貢獻(xiàn)的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，對(duì)外更加開(kāi)放、更加具有親和力、充滿(mǎn)希望、充滿(mǎn)活力的社會(huì)主義大國(guó)形象。”①習(xí)近平：《提高軟實(shí)力 實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)》，《人民日?qǐng)?bào)》2014年1月1日。這四種大國(guó)形象，習(xí)近平總書(shū)記分別從國(guó)情和歷史文化、發(fā)展成就、對(duì)外政策和社會(huì)屬性四個(gè)維度闡釋中國(guó)國(guó)家形象?！拔拿鞔髧?guó)”主要強(qiáng)調(diào)我國(guó)的悠久文明傳承，多個(gè)民族在中華文化的容納下和諧統(tǒng)一、多元共生；“東方大國(guó)”主要強(qiáng)調(diào)了我國(guó)的地理位置，及在這片土地生發(fā)而成的不同于西方文化的東方智慧、東方文化；“負(fù)責(zé)任大國(guó)”表明中國(guó)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任、為世界和平與發(fā)展不懈努力的堅(jiān)定意志，以及堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念與實(shí)踐；“社會(huì)主義大國(guó)”主要強(qiáng)調(diào)我國(guó)的社會(huì)制度，以馬克思主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路。通過(guò)在國(guó)際社會(huì)不斷宣傳和樹(shù)立四種大國(guó)形象，使國(guó)際社會(huì)不斷深化對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)。

第四，傳播中國(guó)的世界價(jià)值觀。“人類(lèi)命運(yùn)共同體”是中國(guó)的世界價(jià)值觀的核心內(nèi)容，顯著區(qū)別于西方國(guó)家的“西方優(yōu)先”的價(jià)值觀。黨的十八大報(bào)告首次提出了“人類(lèi)命運(yùn)共同體”理念；黨的十九大報(bào)告將“堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略提出，順應(yīng)了當(dāng)今世界潮流與歷史大勢(shì)，體現(xiàn)了中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，引發(fā)了世界范圍的熱議和共鳴。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)努力傳播人類(lèi)命運(yùn)共同體理念，是我國(guó)開(kāi)展對(duì)外宣傳的重要任務(wù)之一。“人類(lèi)命運(yùn)共同體”也成為中國(guó)的外交理念和外交政策的核心內(nèi)容及價(jià)值目標(biāo)。十八大以來(lái)的五年，從莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院到雅加達(dá)亞非領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，從雁棲湖邊亞太經(jīng)合組織非正式會(huì)議到西子湖畔“G20峰會(huì)”，從紐約聯(lián)合國(guó)總部到日內(nèi)瓦萬(wàn)國(guó)宮的主旨演講，習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)際重要場(chǎng)合百余次談及“命運(yùn)共同體”。在坦桑尼亞，習(xí)近平總書(shū)記提出“中非從來(lái)都是命運(yùn)共同體”；在印尼，他倡議構(gòu)建中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體；在亞太經(jīng)合領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，他提出“牢固樹(shù)立亞太命運(yùn)共同體意識(shí)”；在國(guó)際刑警組織大會(huì)上，他提出“共同構(gòu)建普遍安全的人類(lèi)命運(yùn)共同體”。“人類(lèi)命運(yùn)共同體”實(shí)現(xiàn)了由國(guó)家層面命運(yùn)共同體向區(qū)域?qū)用婺酥潦澜鐚用婷\(yùn)共同體的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)了海峽兩岸 “中華民族命運(yùn)共同體”向全球?qū)用?“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)了由現(xiàn)實(shí)層面的“利益共同體”向虛擬層面 “網(wǎng)絡(luò)安全共同體”的轉(zhuǎn)變。這種由小到大、由內(nèi)到外、由實(shí)到虛的轉(zhuǎn)變，不僅豐富了“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的科學(xué)內(nèi)涵，同時(shí)更擴(kuò)大了“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的外延范圍，極大地推動(dòng)了“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的深化和發(fā)展。

在實(shí)踐層面，“一帶一路”倡議實(shí)施五年來(lái)，我國(guó)共簽署“一帶一路”框架下的合作協(xié)議超過(guò)100份，已實(shí)現(xiàn)中東歐地區(qū)全覆蓋；新亞歐大陸橋、中國(guó)——中南半島、中蒙俄及中巴經(jīng)濟(jì)走廊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)；中歐班列開(kāi)行數(shù)量和質(zhì)量不斷提高，2017年，“鄭新歐”“義新歐”和“長(zhǎng)安號(hào)”返程貨物滿(mǎn)載率均為100%，“漢新歐”“渝新歐”滿(mǎn)載率均超90%。截至2018年底，中國(guó)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家貿(mào)易總額累計(jì)超過(guò)6萬(wàn)億美元。此外，“一帶一路”倡議在跨越“數(shù)字鴻溝”、教育減貧、文化交流、醫(yī)療合作等方面釋放出越來(lái)越多的紅利，讓更多民眾分享經(jīng)濟(jì)全球化、一體化“蛋糕”，提高了相關(guān)國(guó)家民眾的福祉，這是對(duì)“人類(lèi)命運(yùn)共同體”國(guó)際價(jià)值觀的最好踐行。在對(duì)外宣傳工作中，要把上述思想理念及具體實(shí)踐闡釋清楚，把中國(guó)的世界價(jià)值觀傳播出去。

三、闡釋了新時(shí)代黨的對(duì)外宣傳工作的對(duì)策和路徑

做好新時(shí)代對(duì)外宣傳工作，必須找到切合實(shí)際的對(duì)策和路徑。對(duì)此習(xí)近平總書(shū)記著重強(qiáng)調(diào)了以下幾方面內(nèi)容：

第一，講好中國(guó)故事，增強(qiáng)對(duì)外宣傳的感染力和親和力。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音高度重視。2014年11月，他在中央外事工作會(huì)議上指出：“要提升我國(guó)軟實(shí)力，講好中國(guó)故事，做好對(duì)外宣傳?！痹跁?huì)見(jiàn)文藝工作者時(shí)提出了“創(chuàng)造出豐富多樣的中國(guó)故事、中國(guó)形象、中國(guó)旋律，為世界貢獻(xiàn)特殊的聲響和色彩、展現(xiàn)特殊的詩(shī)情和意境”①《習(xí)近平出席中國(guó)文聯(lián)第十次全國(guó)代表大會(huì)、中國(guó)作協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表重要講話》，新華網(wǎng)，2016年11月30日，http://www.xinhuanet.com//politics/2016-11/30/c_129385197.htm。的殷切希望。講好中國(guó)故事是新時(shí)代對(duì)外宣傳工作的全新載體，對(duì)外宣傳工作要通過(guò)講好中國(guó)故事的方式來(lái)展示自己、影響世界。在這個(gè)問(wèn)題上，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)行了許多具體闡述，比如提出“講好五個(gè)故事”：“講好中國(guó)特色社會(huì)主義的故事，講好中國(guó)夢(mèng)的故事，講好中國(guó)人的故事，講好中華優(yōu)秀文化的故事，講好中國(guó)和平發(fā)展的故事?！雹诹?xí)近平：《堅(jiān)持正確方向創(chuàng)新方法手段 提高新聞?shì)浾搨鞑チσ龑?dǎo)力》，新華網(wǎng)，2016年2月19日，http://www.xinhuanet.com//politics/2016-02/19/c_1118102868.htm。這五個(gè)故事幾乎可以涵蓋中國(guó)發(fā)展的所有方面，從而極大地促進(jìn)國(guó)際社會(huì)增進(jìn)對(duì)中國(guó)的了解和認(rèn)同，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造良好國(guó)際環(huán)境。歷經(jīng)深厚的歷史文化孕育，使中國(guó)不乏好故事和生動(dòng)的故事，關(guān)鍵要具備講好故事的能力。這個(gè)講好中國(guó)故事的能力，其關(guān)鍵就是要看我們的故事是否具有足夠的感染力和親和力，我們的話語(yǔ)外國(guó)人是否愿意聽(tīng)、聽(tīng)得懂，入腦入心，引發(fā)共鳴。要深入研究國(guó)際受眾的思維方式、表達(dá)習(xí)慣、文化背景的差異，對(duì)中國(guó)話語(yǔ)進(jìn)行國(guó)際化轉(zhuǎn)換，使中國(guó)故事更多為國(guó)際受眾所認(rèn)同。這些重要思想為對(duì)外宣傳工作成效的提高提供了重要指導(dǎo)。

第二，加強(qiáng)新媒體運(yùn)用和傳播能力建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)外宣傳工作的時(shí)效性和廣泛性。不同的時(shí)代孕育產(chǎn)生不同類(lèi)型的媒體，從農(nóng)業(yè)時(shí)代的精英媒體、工業(yè)時(shí)代的大眾媒體到信息時(shí)代的個(gè)人媒體，以“兩微一端”為代表，以個(gè)人為中心的新媒體已經(jīng)從邊緣走向主流，新媒體“所有人對(duì)所有人”的傳播特性使既有的媒體國(guó)際話語(yǔ)權(quán)分配呈現(xiàn)出新的發(fā)展格局：一方面新媒體的快速發(fā)展打破了西方主流媒體對(duì)話語(yǔ)權(quán)的壟斷，為世界各國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)傳播提供了新的契機(jī)，緊緊抓住這一難得的歷史機(jī)遇，努力占據(jù)新聞?shì)浾摰膰?guó)際陣地，對(duì)國(guó)際社會(huì)和國(guó)際受眾講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。另一方面，新媒體的快速發(fā)展也對(duì)我國(guó)外宣工作提出了新的要求，即如何對(duì)新媒體深度利用、如何實(shí)現(xiàn)中國(guó)話語(yǔ)的國(guó)際性轉(zhuǎn)換、跨文化傳播。新媒體時(shí)代，信息受眾已經(jīng)不再是被動(dòng)的接受者，以往灌輸式傳播已經(jīng)沒(méi)有市場(chǎng)。我國(guó)新聞媒體應(yīng)充分研究這一國(guó)際媒體發(fā)展趨勢(shì)及內(nèi)在規(guī)律，學(xué)會(huì)善于運(yùn)用西方人便于理解的方式和語(yǔ)言來(lái)講述中國(guó)故事，傳播中國(guó)聲音；運(yùn)用文字、圖像、音視頻等多種表達(dá)方式共同作用，引發(fā)國(guó)際受眾的更多共鳴。對(duì)于新媒體運(yùn)用和國(guó)際傳播能力建設(shè)，習(xí)近平總書(shū)記在多次講話中提出了新媒體建設(shè)的“四個(gè)重點(diǎn)”：一是“加快媒體融合發(fā)展，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)”；二是“堅(jiān)持先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本”；三是“必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中”；四是“把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效”。這“四個(gè)重點(diǎn)”，分別從理念方法創(chuàng)新、推動(dòng)融合發(fā)展、話語(yǔ)體系創(chuàng)新、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)等方面加以明確，對(duì)外宣傳工作必須以“四個(gè)重點(diǎn)”為依據(jù)，對(duì)新媒體進(jìn)行深度利用。我國(guó)主流媒體在這方面進(jìn)行了越來(lái)越多的實(shí)踐，并取得了顯著的成效?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、新華社等國(guó)家級(jí)媒體已經(jīng)通過(guò)推特、臉書(shū)等多個(gè)海外民眾常用的新媒體平臺(tái)傳播發(fā)布中國(guó)政治建設(shè)、對(duì)外交往、經(jīng)貿(mào)合作、文化互鑒、社會(huì)發(fā)展等多方面內(nèi)容，日益受到海外民眾越來(lái)越高的關(guān)注，《人民日?qǐng)?bào)》在臉書(shū)的粉絲認(rèn)證超過(guò)360萬(wàn)。總結(jié)起來(lái)，這些成就源于在新媒體背景下，對(duì)外宣傳工作大幅度降低了“嚴(yán)肅性”內(nèi)容比重，實(shí)現(xiàn)抽象晦澀話語(yǔ)向大眾話語(yǔ)的轉(zhuǎn)化。我國(guó)主流媒體不斷“把別人聽(tīng)不懂的話語(yǔ)轉(zhuǎn)換成聽(tīng)得懂的話語(yǔ)，把容易引起誤解和歧義的話語(yǔ)轉(zhuǎn)換成清晰明了的話語(yǔ)，把自己明白的話語(yǔ)轉(zhuǎn)換成大家都明白的話語(yǔ)”，大幅度提升了對(duì)外宣傳工作效果，在復(fù)雜的國(guó)際輿論場(chǎng)中借助新媒體在一定程度上實(shí)現(xiàn)了彎道超車(chē)。

第三，大力促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際，強(qiáng)化對(duì)外宣傳的融入性和長(zhǎng)期性。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了論述，把文化產(chǎn)品和文化服務(wù)作為實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國(guó)、進(jìn)行國(guó)際文化傳播的重要載體。對(duì)外宣傳工作要求中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”，讓世界人民在使用中國(guó)文化產(chǎn)品、接受中國(guó)文化服務(wù)的過(guò)程中了解中國(guó)的歷史人文、社會(huì)制度和價(jià)值觀念，從而發(fā)出自己的獨(dú)特聲音。其基礎(chǔ)是通過(guò)完善文化產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)，制定具有前瞻性的文化產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“要深化文化體制改革，完善文化管理體制”，大力解放和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力，健全文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，使中國(guó)文化企業(yè)的文化產(chǎn)品生產(chǎn)力和創(chuàng)造力不斷提高，在中外文化產(chǎn)業(yè)合作中更好地助力中國(guó)聲音、中國(guó)故事的傳播。

文化產(chǎn)業(yè)和人文交流的關(guān)鍵在于“內(nèi)容”，這也是外宣工作取得成效的標(biāo)志所在。中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)能否真正“走出去”，關(guān)鍵是文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的內(nèi)容和內(nèi)涵有沒(méi)有足夠的吸引力和感召力，因此文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持“內(nèi)容為王”第一要求。習(xí)近平總書(shū)記指出要“加快構(gòu)建把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制”，充分融入社會(huì)主義核心價(jià)值觀，重視中國(guó)傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的挖掘，把文化產(chǎn)業(yè)的意識(shí)形態(tài)屬性和文化價(jià)值屬性凸顯出來(lái)。發(fā)掘更多當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的鮮活生動(dòng)素材，促進(jìn)中國(guó)傳統(tǒng)文化元素和文化故事“創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展”，向國(guó)際受眾講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音。

總之，在這個(gè)“中國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央”的時(shí)代，提高對(duì)外宣傳能力是一件刻不容緩的重要工作。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于對(duì)外宣傳工作的重要論述，是對(duì)對(duì)外宣傳工作實(shí)踐的高度概括和規(guī)律認(rèn)識(shí)，是新時(shí)代黨的對(duì)外宣傳工作的指導(dǎo)思想。在實(shí)踐中必須不斷學(xué)習(xí)和深入貫徹，使對(duì)外宣傳工作適應(yīng)新時(shí)代要求，增進(jìn)中國(guó)與世界各國(guó)的了解和聯(lián)系，為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。