吉林市花家村扶貧問題及對策研究

謝沛岑

(北華大學，吉林 吉林 132013)

1 吉林市花家村基本情況

花家村是吉林市優(yōu)秀村之一，由于地質資源豐富，地理位置優(yōu)越，旅游業(yè)也得到快速發(fā)展。當地主要作物是水稻，當地品牌“萬昌大米”享譽全國。扶貧工作以來，該村在基礎設施上也采取了必要措施，例如農村垃圾問題處理上，在道路兩側每隔一段距離都放有垃圾桶，每戶產生的垃圾都統(tǒng)一堆放到垃圾箱里，有效解決垃圾亂堆、亂扔的環(huán)境問題。農田作業(yè)時，村民普遍使用大型農機設備耕種、灑藥、秋收等，機械化程度較高。

2 貧困戶致貧原因分析

2.1 人口老齡化，留守的老人增多

隨著我國經濟發(fā)展穩(wěn)步提升，我國老齡化人口也在普遍增多，中國老齡化增速加快。在扶貧開發(fā)中，勞動力資源是最關鍵、最活躍的因素。但老年人大多文化素質低，思想保守，給精準扶貧增加了難度。目前有一定能力的村民已經遷出村外，年輕人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、殘、幼，勞動能力有限，無法參與產業(yè)和基礎設施建設，導致花家村缺乏“造血功能”，因此造成家庭平均收入極低，不能維持正常的生活狀態(tài)。

2.2 環(huán)境質量差，患病率普遍上升

由于農藥化肥的過度使用，農藥化肥殘留在水中、土壤中，會通過食物鏈被我們吃進去，使得身體容易生病。農民健康的觀念還比較落后，比如缺乏健康常識、不注意飲食衛(wèi)生、輕信所謂的偏方等等。因此，有些人生病了，因為落后的健康觀念，而錯過了治療時機，導致病情加重。一旦慢性疾病的發(fā)生或急性病情惡化，去醫(yī)院治療都將會是一筆不小的費用，對農民來說是巨大的經濟負擔。

2.3 致富觀念弱，依賴心理更嚴重

村民文化素質偏低，專業(yè)技能落后。由于思想消極保守，主觀脫貧意識差，沒有危機感，大多村民思想落后，致富能力較弱。貧困戶的惰性嚴重且不善于學習，不愛接觸新鮮知識，這就導致了長時間以來受貧窮困擾使得部分貧困人員難以擺脫貧困的身份和貧困的思想。思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期，懶思考、怕困難、怕?lián)L險，等、靠、要思想嚴重，傳統(tǒng)的小農經濟和小商品經濟思想根深蒂固，缺乏開拓創(chuàng)新精神，是造成貧困的重要原因。

3 扶貧過程中存在的問題

3.1 脫貧意識不夠強烈

扶貧工作是黨中央、國務院的一項重要戰(zhàn)略部署。正是國家這一舉措，使很多農民覺得不需要很努力的賺錢，也不需要依靠自己的子女，國家自然會給予支持和幫助，這對打著擦邊球被劃進貧困戶的農民來說是一件極其高興的事，可這為國家支出和企業(yè)扶持等方面無形地增加了負擔。各單位、部門、社會各界踴躍為貧困戶捐物捐資，部分貧困戶便產生嚴重依賴思想。甚至個別人認為為他們捐物捐錢是應該的，國家就應該供養(yǎng)他們。

3.2 缺少經濟能人帶動

經濟能人具有特殊經營素質，在市場經濟中善抓機遇，創(chuàng)辦一定規(guī)模的經濟實體，善于經營，獲得良好經濟效益，率先致富并樂意幫助群眾致富，對農村社會有較大貢獻。農村經濟能人是農村工業(yè)和新農村建設的推動力量，是農業(yè)產業(yè)化和農村循環(huán)經濟的促進者，為農民致富提供多方面支持，調查過程中發(fā)現(xiàn)，該村少有經濟能人的帶動，在經濟上進步不夠明顯，村民勞動積極性和創(chuàng)造力不強，致富意識弱，需要靠村里或外來經濟能人帶動積極性，激發(fā)創(chuàng)造力，實現(xiàn)脫貧致富。

4 花家村扶貧的對策建議

4.1 提高農民素質教育，扶志大于扶貧

扶貧關鍵是扶志。再好的優(yōu)惠政策，再多的扶持資金，如果扶持的對象貧困戶無動于衷，脫貧攻堅工作將徹底失敗。各部門可安排貧困戶農民就近就業(yè)，自給自足，自力更生，使農民自己意識到脫貧最終是需要依靠自己的雙手去勞動，從而增加家庭收入，逐漸實現(xiàn)脫貧。不定期開展思想教育工作，從農戶出發(fā)，了解農戶真正所求所想，建議按照一戶一法的要求，逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人，幫扶任務標準措施和時間節(jié)點，做到號準病脈、開好處方、對癥下藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。

4.2 培養(yǎng)更多經濟能人，帶動全村致富

扶貧人員根據所駐村莊實際情況和貧困家庭實際難題，因地制宜、因人而異地開展扶貧工作，助力村民興辦起農副產品種植業(yè)、農畜養(yǎng)殖業(yè)和小商品加工業(yè)。針對農村經濟能人的狀況分類，分期培養(yǎng)更多的經濟能人，加強技能培訓，進一步落實免費技能培訓政策。結合實際情況針對性地開展技能培訓，將培訓班項目搬到村組、搬到地頭，并實現(xiàn)務工就業(yè)的有效轉化。帶動貧困戶從思想意識到實踐技術上的轉變和提高。大膽引進外地經濟能人進村創(chuàng)業(yè)，建立健全的獎勵機制，引導和鼓勵城鎮(zhèn)人口進村創(chuàng)業(yè)，提升貧困戶勞動力收入。