新形勢下如何做好國企信訪維穩(wěn)工作

摘要：國企信訪維穩(wěn)工作對于實現(xiàn)國企長遠(yuǎn)發(fā)展的意義重大，已經(jīng)成為國企內(nèi)部管理中不可或缺的一部分。本文在了解國企信訪維穩(wěn)工作重要意義的基礎(chǔ)上，對國企信訪維穩(wěn)工作的工作路徑進行詳細(xì)分析，包括依法工作、深入認(rèn)識工作現(xiàn)狀等，希望為指導(dǎo)未來國企信訪工作提供支持。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);信訪維穩(wěn);管理責(zé)任;依法工作

前言：信訪是企業(yè)與群眾聯(lián)系的重要紐帶，是反映群眾觀點、了解民意的“晴雨表”。在我國社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革的大背景下，國有企業(yè)首當(dāng)其沖，傳統(tǒng)發(fā)展模式下的矛盾顯露，影響員工隊伍穩(wěn)定性。因此為了能夠在新形勢下實現(xiàn)國企的跨越式發(fā)展，就應(yīng)該充分發(fā)揮信訪工作的優(yōu)勢，維護企業(yè)穩(wěn)定。

一、國企信訪維穩(wěn)工作的重要意義

國企的信訪維穩(wěn)工作重在解決群眾提出的各種合理訴求，在全心全意解決群眾問題的基礎(chǔ)上，維持企業(yè)內(nèi)部良好的工作環(huán)境。有研究認(rèn)為，信訪維穩(wěn)已經(jīng)成為調(diào)節(jié)情緒的減壓閥，可見信訪工作在國企內(nèi)部發(fā)揮著重要作用[1]。在新時期下，我國國企改革穩(wěn)步推進，由此也引發(fā)一系列問題，例如國企的改革會調(diào)整傳統(tǒng)的利益分配模式，如工作強度、薪酬福利與職務(wù)調(diào)整等，導(dǎo)致新舊矛盾涌現(xiàn)，在這個過程中如果沒有有效地引導(dǎo)員工思想，或沒有將員工的想法反饋給企業(yè)管理層，就有可能激化矛盾，并引發(fā)一系列問題。所以在新形勢下，做好企業(yè)信訪維穩(wěn)工作，不僅能夠幫助員工解決工作中面臨的實際問題，也能兼顧各方的利益訴求，最終創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會奠定基礎(chǔ)。

二、國企信訪維穩(wěn)工作的工作路徑

（一）保持清晰頭腦，正確認(rèn)識國企信訪維穩(wěn)工作

1.正確識別信訪維穩(wěn)工作面臨的新情況

目前在國家的統(tǒng)一引導(dǎo)下，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革工作平穩(wěn)進行，國企兼并重組過程穩(wěn)步開展，其中帶來了一系列的債權(quán)債務(wù)重組、員工分流安置問題，引發(fā)不穩(wěn)定事件。同時，國有企業(yè)自身也存在諸多歷史遺留問題，使信訪維穩(wěn)呈現(xiàn)出常態(tài)化的工作態(tài)勢。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計結(jié)果顯示，從2014年開始，各地區(qū)的國企信訪事件數(shù)量不斷增多，預(yù)計在未來一段時間中，國企的信訪數(shù)量上漲趨勢不會發(fā)生改變。同時，信訪主體改變也正悄然發(fā)生改變，正在從個體信訪轉(zhuǎn)變?yōu)榧w信訪，信訪過程中表現(xiàn)出了明顯的聯(lián)合化、多元化的特征，在這種情況下，信訪工作需要解決的問題更加復(fù)雜。最后，信訪方式也在發(fā)生變化，目前信訪人員受多方面因素影響，不愿意逐層反映問題，而是習(xí)慣于直接向上級單位提出問題，越級信訪現(xiàn)象呈現(xiàn)出常態(tài)特征。

2.合理分析信訪維穩(wěn)工作面臨的新壓力

從大環(huán)境來看，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革穩(wěn)步進行，期間結(jié)構(gòu)調(diào)整所引發(fā)的“陣痛期”依然存在，國企作為我國市場經(jīng)濟體系的重要組成部分，其“陣痛”問題表現(xiàn)得尤為明顯，導(dǎo)致信訪維穩(wěn)的工作壓力增加。一方面，新媒體時代下職工接收信息的能力增強，自身知識水平的提高，使其更加關(guān)注自身的利益點;并且隨著我國法治社會建設(shè)，員工法律意識覺醒。這些因素的共同推動下，導(dǎo)致信訪對象逐漸增多，且利益訴求難以均衡。另一方面，國企改革背景下，使原本塵封的矛盾顯現(xiàn)，并與當(dāng)前矛盾交叉重疊，促使員工出現(xiàn)重復(fù)信訪、越級信訪問題，增加工作難度。除此之外，相關(guān)短視頻平臺的興起，越來越多信訪者希望通過短視頻平臺維護自身權(quán)益，而這些平臺具有巨大的受眾群體，隨著傳播范圍擴大，會導(dǎo)致國企承受越來越多的輿論壓力，也影響了信訪維穩(wěn)工作的正常開展。

（二）治理源頭，把握信訪工作的關(guān)鍵點

習(xí)近平總書記對信訪維穩(wěn)問題有深刻理解，在會議中強調(diào)：“各地區(qū)在信訪維穩(wěn)工作中要強化風(fēng)險研判，強化源頭治理，盡量將信訪問題控制、化解在基層，避免出現(xiàn)‘小問題拖成大問題’的現(xiàn)象”。因此在未來國企信訪維穩(wěn)工作中，相關(guān)人員應(yīng)該針對性解決問題，在確定信訪維穩(wěn)工作要點的基礎(chǔ)上，優(yōu)化工作預(yù)案，結(jié)合國有企業(yè)的具體情況，對信訪維穩(wěn)工作的實施路徑進行調(diào)整，做好各項工作可實現(xiàn)有法可依。為實現(xiàn)該目標(biāo)，未來工作中應(yīng)關(guān)注以下幾點：（1）通過開展組織風(fēng)險評估工作，通過定期分析企業(yè)穩(wěn)定性現(xiàn)狀、員工思想動態(tài)以及基層員工的工作現(xiàn)狀，提前做好信訪問題的研判，遵照預(yù)見性工作要求，強化對重要節(jié)日、敏感日等時間段的信訪工作排查，優(yōu)先解決信訪工作的突出問題，提高信訪工作效率[2]。（2）優(yōu)化信訪工作制度，合理利用新媒體技術(shù)拓寬員工信訪渠道。例如利用微信公眾號，在國企公眾號平臺上開設(shè)“信訪維穩(wěn)”板塊，使員工可直接通過該板塊進入信訪程序，并通過語音、文字、視頻等方式表達自己的觀點，使信訪人員可詳細(xì)了解員工訴求，并尋找解決方案。（3）合理開展走訪調(diào)查工作，關(guān)注國企內(nèi)部的特殊群體，采用扶危濟困、上門座談的方式，使廣大員工自覺維護企業(yè)穩(wěn)定的良好局面。

（三）依法工作，正規(guī)處理

在信訪維穩(wěn)工作中，相關(guān)人員要正確認(rèn)識到信訪工作的復(fù)雜性，為了能夠更好的解決廣大群眾的訴求，工作人員需要保持公正態(tài)度，做到有法可依，有法必依，堅持用法律的觀念解決各種問題。就目前工作來看，國企員工信訪工作中的訴求不同，甚至以信訪作為要挾的情況也屢見不鮮。針對此類問題，信訪部門要正確了解員工的信訪訴求，在深入了解相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定解決問題。

工作中，全體信訪工作人員應(yīng)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保在遇到群眾信訪時，能夠合理運用政策、經(jīng)濟、法律等問題進行疏導(dǎo)、調(diào)節(jié)、教育，通過正規(guī)方法解決問題;針對信訪中存在“小鬧小解決，大鬧大解決”錯誤思想的員工，信訪人員要堅持法制教育與心理疏導(dǎo)并舉，各項處理結(jié)果要充分維護法律的權(quán)威性。針對各種蓄意擾亂公共秩序意圖給企業(yè)試壓的問題，信訪部門應(yīng)該與當(dāng)?shù)毓才c政府部門取得聯(lián)系，根據(jù)相關(guān)規(guī)定懲處。

（四）落實管理責(zé)任，完善保障措施

在信訪維穩(wěn)工作中，充分激發(fā)全體工作人員的主觀能動性對于提高工作效率、質(zhì)量的意義重大。因此結(jié)合當(dāng)前復(fù)雜的工作現(xiàn)狀，工作人員要劃分相關(guān)責(zé)任，根據(jù)信訪責(zé)任追究機制，實現(xiàn)信訪維穩(wěn)工作與個人、部門績效掛鉤，針對日常工作中表現(xiàn)良好者，可做表彰與嘉獎;而針對謊報、遲報現(xiàn)象，應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重性予以懲處，盡量在單位內(nèi)部營造良好的工作風(fēng)氣。

除此之外，應(yīng)該嚴(yán)格進一步健全相關(guān)管理制度，遵照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作原則，優(yōu)化各部門之間的信息銜接，嚴(yán)格按照國企部門的具體情況，增強對信息的采集與評估能力，使信訪工作更有針對性。日常工作中強化與政府、黨委之間的信息交流，定期向相關(guān)部門反饋，爭取可得到上級部門的支持，可有序解決突出問題。日常工作中需做好員工培訓(xùn)，全面提高信訪部門工作人員的工作能力，增強職業(yè)技能水平，確保在未來工作中可有的放矢。

結(jié)束語：新形勢下，國企的信訪維穩(wěn)工作有了新的要求，為了能夠全面推動信訪工作的制度化、常態(tài)化，相關(guān)人員應(yīng)該嚴(yán)格按照現(xiàn)有工作要求調(diào)整工作方向，掌握工作細(xì)節(jié)，使信訪工作可成為維系企業(yè)與群眾的橋梁，保護雙方效益，最終為實現(xiàn)國有企業(yè)的跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]陳茁.新形勢下做好國企信訪維穩(wěn)工作的思路[J].辦公室業(yè)務(wù)，2020（12）：87-88.

[2]柳景常.新形勢下國企信訪維穩(wěn)工作分析及思考[J].當(dāng)代電力文化，2019（S1）：321.

作者簡介：

李振宇，1978年9月，男，廣東新豐人，本科，黨建、信訪維穩(wěn)方向。