基于地理信息大數(shù)據(jù)的國土空間規(guī)劃應(yīng)用研究

劉學(xué)偉 董楠

摘要：國土空間的規(guī)劃需要依據(jù)完善、有效、及時(shí)的地理信息。以往地理信息采集、分析、整合與呈現(xiàn)的方式存在一定的欠缺。在地理信息大數(shù)據(jù)技術(shù)以及相關(guān)配套技術(shù)的協(xié)同應(yīng)用中，我國國土空間規(guī)劃所需要的地理信息能夠動(dòng)態(tài)化、全面化、實(shí)時(shí)化的收集，并智能化的進(jìn)行整合和分析，最終以可視化的直觀形式輔助最終的規(guī)劃決策。地理信息大數(shù)據(jù)體系在國土空間規(guī)劃中的應(yīng)用能夠切實(shí)提升整個(gè)管理過程的效率和效果。

關(guān)鍵詞：地理信息;大數(shù)據(jù);國土;空間規(guī)劃

國土空間規(guī)劃，顧名思義，就是規(guī)劃我國的國家空間，為我國主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等提供依據(jù)，是我國各類開發(fā)、建設(shè)活動(dòng)的基礎(chǔ)與前提。在我國國土空間的規(guī)劃中，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)管控的方式具有不可替代的重要性。通過地理信息技術(shù)的應(yīng)用，我國國土空間規(guī)劃能夠劃定好“三區(qū)三線”，確定好高效的生態(tài)保護(hù)紅線劃定技術(shù)路線。在傳統(tǒng)的地理信息采集中，以測繪遙感為主的采集手段存在一定的使用局限。隨著地理信息大數(shù)據(jù)的發(fā)展，我國國土空間規(guī)劃不僅在地理信息數(shù)據(jù)的采集上更加的專業(yè)、實(shí)時(shí)和全面，同時(shí)在在數(shù)據(jù)分析以及展現(xiàn)上更加的智能化和立體化，大大提升國土空間規(guī)劃的效率和效果。

1.地理信息大數(shù)據(jù)在國土空間規(guī)劃中的應(yīng)用表現(xiàn)

1.1數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)的運(yùn)用

國土空間規(guī)劃需要依靠各種定性和定量的地理信息和數(shù)據(jù)，并且對數(shù)據(jù)的全面性、精確性和實(shí)時(shí)性要求較高。因此地理信息大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能夠更好契合現(xiàn)代國土空間規(guī)劃的需要。基于互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)不僅能夠覆蓋以往的測繪遙感數(shù)據(jù)，更能夠從傳感器網(wǎng)絡(luò)以外的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)中尋找到與出行、消費(fèi)等有關(guān)的信息與數(shù)據(jù)，脫簪了國土空間規(guī)劃的數(shù)據(jù)來源渠道，豐富了空間規(guī)劃的數(shù)據(jù)內(nèi)容。在地理信息大數(shù)據(jù)的支持下，網(wǎng)絡(luò)中的政務(wù)信息、商業(yè)信息、人口流動(dòng)等數(shù)據(jù)都能夠呈現(xiàn)出來，充分展現(xiàn)地理信息的多樣性和個(gè)性化。此外，這種信息采集的過程是實(shí)時(shí)性的、動(dòng)態(tài)性，能夠根據(jù)實(shí)時(shí)的地理情況變化而更新、完善相關(guān)信息。例如，在主體功能區(qū)的空間規(guī)劃中，需要考慮到個(gè)體消費(fèi)情況這一要素，以此來評判主體功能區(qū)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。但是在傳統(tǒng)的測繪遙感信息采集中，對于個(gè)體消費(fèi)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)是欠缺的，致使主體功能區(qū)規(guī)劃的評價(jià)要素不齊全。在后續(xù)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中，政府也關(guān)注了對消費(fèi)數(shù)據(jù)的采集，但是這種以過往一段時(shí)間消費(fèi)記錄為基準(zhǔn)的消費(fèi)數(shù)據(jù)欠缺實(shí)時(shí)性和動(dòng)態(tài)性，沒有辦法即時(shí)反應(yīng)消費(fèi)變化。隨意地理信息大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能夠?qū)崟r(shí)采集消費(fèi)數(shù)據(jù)、動(dòng)態(tài)跟蹤消費(fèi)信息，從而為主體功能區(qū)的劃分提供充分的經(jīng)濟(jì)層面的數(shù)據(jù)。

1.2數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié)的應(yīng)用

地理信息大數(shù)據(jù)的應(yīng)用是系統(tǒng)化的，會(huì)與云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)綜合運(yùn)用，從而全面提升國土空間規(guī)劃的智能性。在完善數(shù)據(jù)收集過程后，地理信息大數(shù)據(jù)能夠?qū)@取的信息進(jìn)行高效、完善、實(shí)時(shí)的整合，將各類資源要素和地理信息分類、歸納、整合在一起，并對數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，找到不同信息、要素之間的相關(guān)性，并能夠?qū)F(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析，在科學(xué)化的數(shù)學(xué)模型的運(yùn)用中最終確定好國土空間規(guī)劃的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)路線等規(guī)劃內(nèi)容。智能化的運(yùn)作使得國土空間規(guī)劃更加的精準(zhǔn)化、高效化和科學(xué)化，同時(shí)也大大降低了人為的失誤，節(jié)約了綜合的規(guī)劃成本。

1.3數(shù)據(jù)展示環(huán)節(jié)的應(yīng)用

國土空間規(guī)劃最終需要以圖示的形式呈現(xiàn)出來，方便規(guī)劃的決策者進(jìn)行決策和計(jì)劃。在以往的地理信息技術(shù)中，規(guī)劃所需要的地理信息的呈現(xiàn)一般是二維的、平面的，不能夠完善、完整展現(xiàn)地理信息的真實(shí)情況。但是地理信息大數(shù)據(jù)的有效應(yīng)用使得地理信息的可視化成為現(xiàn)實(shí)，能夠動(dòng)態(tài)的、立體的、形象的對空間地理信息以及人文信息等進(jìn)行表達(dá)和交流。在以大叔為基礎(chǔ)的地理信息呈現(xiàn)中，單值圖、類別圖、漸進(jìn)（數(shù)量）圖、氣泡圖、混合圖、熱力圖、聚合圖、時(shí)態(tài)圖、邊捆綁圖等圖示都能夠以渲染的技術(shù)形式直觀呈現(xiàn)出地理信息數(shù)據(jù)的空間分布。目前大數(shù)據(jù)技術(shù)在地理信息可視化的應(yīng)用主要表現(xiàn)為三類：網(wǎng)絡(luò)制圖應(yīng)用、在線地理信息用用以及基于特點(diǎn)意義的模型驅(qū)動(dòng)。這上述三種形式的應(yīng)用都為地理信息的直觀呈現(xiàn)提供技術(shù)支持，為我國國土空間規(guī)劃提供有效的決策依據(jù)。

2.地理信息大數(shù)據(jù)在國土空間規(guī)劃中的應(yīng)用展望

大數(shù)據(jù)技術(shù)和體系仍處于發(fā)展和完善的過程中。國土空間規(guī)劃與地理信息大數(shù)據(jù)的結(jié)合也是一個(gè)新興的學(xué)科理論和實(shí)踐過程。盡管地理信息大數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)收集、分析以及呈現(xiàn)上都發(fā)揮著不可或缺的關(guān)鍵作用。但是地理信息大數(shù)據(jù)本身以及在國土空間規(guī)劃的應(yīng)用中仍舊存在或多或少的問題與不足。因此在未來的應(yīng)用展望中，地理信息大數(shù)據(jù)將會(huì)呈現(xiàn)以下的發(fā)展趨勢。

2.1安全性不斷提升

基于信息網(wǎng)絡(luò)的大數(shù)據(jù)主要面臨著數(shù)據(jù)安全上的風(fēng)險(xiǎn)。國土空間規(guī)劃所需要的地理信息往往是高價(jià)值的、隱蔽的，因此提升數(shù)據(jù)信息的安全性迫在眉睫。在未來的應(yīng)用中，地理信息大數(shù)據(jù)自身的技術(shù)完善性和安全性將會(huì)大大提升，能夠屏蔽干擾、保障數(shù)據(jù)安全，加強(qiáng)對不法行為的追蹤和監(jiān)督。目前地理信息大數(shù)據(jù)以及相關(guān)技術(shù)在應(yīng)用過程中面臨著信息泄露、黑客干擾等安全問題，仍舊需要從技術(shù)、管理制度上提升國土規(guī)劃中大數(shù)據(jù)系統(tǒng)使用的安全性。

2.2技術(shù)不斷完善

地理信息的大數(shù)據(jù)技術(shù)在應(yīng)用過程中仍舊會(huì)面臨著不斷的更新和升級，信息處理也將從二維走向三維、四維，從靜態(tài)走向動(dòng)態(tài)，從后臺(tái)走向前臺(tái)，從獨(dú)立走向融合。在未來技術(shù)發(fā)展的前景下，測繪工具和方法將會(huì)更加便捷化、測繪基礎(chǔ)數(shù)據(jù)將更易于獲得，進(jìn)一步提升了我國國土空間測繪的效率和質(zhì)量。同時(shí)，在技術(shù)發(fā)展的背景下，地理信息服務(wù)與各類生活服務(wù)的融合拓展了地理信息服務(wù)的廣度和深度，為空間規(guī)劃提供了更加完善的信息基礎(chǔ)。

2.3數(shù)據(jù)協(xié)同不斷加強(qiáng)

地理信息大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用需要依靠大量的相關(guān)數(shù)據(jù)。目前政府平臺(tái)、企事業(yè)平臺(tái)等逐漸開放數(shù)據(jù)平臺(tái)，共享有效信息。但是這種數(shù)據(jù)共享的廣度、深度還有待提升。在未來的發(fā)展中，依托大數(shù)據(jù)技術(shù)的地理信息處理將會(huì)打通各個(gè)部門以及主體之間的信息壁壘，促進(jìn)信息流通的有效性和全面性，為我國國土空間規(guī)劃提供更加全面、及時(shí)的信息數(shù)據(jù)和資源。并且各個(gè)主體內(nèi)部的沉睡數(shù)據(jù)、閑置數(shù)據(jù)以及堆積數(shù)據(jù)也能夠在大數(shù)據(jù)技術(shù)的支持和應(yīng)用下轉(zhuǎn)變?yōu)橛行У?、靈活的地理信息數(shù)據(jù)，應(yīng)用到國土空間規(guī)劃的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

3.結(jié)束語

我國國土空間規(guī)劃是開展各類開發(fā)、建設(shè)活動(dòng)的基礎(chǔ)依據(jù)。因此在規(guī)劃和決策的過程中需要依賴真實(shí)、完整、有效的數(shù)據(jù)，以此作為決策的依據(jù)。對此地理信息大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能夠提升數(shù)據(jù)采集階段、分析階段以及呈現(xiàn)階段的數(shù)據(jù)質(zhì)量和效率，為空間規(guī)劃提供高效的決策信息。同時(shí)在未來的應(yīng)用發(fā)展中，地理信息大數(shù)據(jù)將會(huì)進(jìn)一步在技術(shù)上、安全性能上有所發(fā)展，成為國土空間規(guī)劃的關(guān)鍵性技術(shù)手段。

參考文獻(xiàn)：

[1] 潘俊鉗， 馬星. 測繪地理信息大數(shù)據(jù)背景下的國土空間規(guī)劃應(yīng)用研究——以廣東省為例[J]. 經(jīng)緯天地， 2019（2）.

[2] 李筱楚， 梁浩. 地理信息大數(shù)據(jù)在國土空間規(guī)劃中的應(yīng)用[J]. 城市建設(shè)理論研究（電子版）， 2019（14）.

[3] 騫王. 地理信息大數(shù)據(jù)在國土空間規(guī)劃中的應(yīng)用研究[J]. 2020.