新冠肺炎疫情對中小企業(yè)的經(jīng)濟影響

王晶鑫 于靜淼

[摘 要]中小企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要力量，是現(xiàn)代化經(jīng)濟建設的中堅力量。特別是當前，在確保國民經(jīng)濟適度增長、緩解就業(yè)壓力、實現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等方面，均發(fā)揮著越來越重要的作用。在這次新冠肺炎疫情當中，相比于大型企業(yè)，中小企業(yè)受疫情的影響更大，面臨的壓力也更多。文章針對中小企業(yè)在此次疫情當中所面臨的經(jīng)濟問題展開論述并提供相應的應對措施，同時也對中小企業(yè)所應該把握的機遇適當?shù)亟o出一些建議。

[關(guān)鍵詞]中小企業(yè);新冠肺炎;經(jīng)濟影響

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.31.028

1 疫情對中小企業(yè)的短期影響

（1）依據(jù)清華大學經(jīng)濟管理學院的調(diào)研，約有85%的中小企業(yè)無法支撐三個月，生命力非常脆弱。與此同時，還有一個同期的結(jié)論，就是我國大中型企業(yè)，只有23%的企業(yè)現(xiàn)金流僅僅支撐在三個月以內(nèi)，77%的企業(yè)能扛過去三個月，甚至有接近一半的企業(yè)扛半年都沒有問題。從這些數(shù)據(jù)中可以看出來，企業(yè)的生存是第一位的，相比于大型企業(yè)，中小企業(yè)的生命力更加脆弱。

（2）供應鏈與經(jīng)營之間的問題。短期來看是中小企業(yè)無法交付的訂單與大量積壓的庫存所要面臨的問題。市場在短期的停擺之下，中小企業(yè)面臨殘酷的現(xiàn)狀：已有的訂單無法交付，因為疫情期間面臨的種種困難導致無法生產(chǎn)，繼而面臨違約;可以交付的訂單不能交付，因為對方無法收貨，或者無法支付款項;短期之內(nèi)，將不會有新的訂單;原有訂單面臨被取消，因為對于訂購方而言，取消所要支付的賠償比繼續(xù)更合適。入口端大體這樣，可想而知，生產(chǎn)端將會更糟糕：原材料堆積，無法生產(chǎn)，供應商還在催貨款;在制品堆積，部分材料短缺導致無法生產(chǎn);產(chǎn)成品無法出庫，等等。根據(jù)調(diào)研，有1/3的企業(yè)估計自己的全年營收下滑超過50%，近1/3的企業(yè)下滑在20%～50%。還有接近1/5的企業(yè)無法判斷自己的營收下滑程度。所謂覆巢之下，安有完卵。

（3）人心。眼下很多中小企業(yè)，面上看大家都開始利用遠程辦公等各種方式開始復工，也在營造積極向上的環(huán)境，但是實際上大家心里都清楚，整個社會的人心都處于一種不安的狀態(tài)，尤其在新冠肺炎爆發(fā)最嚴重的2月初。根據(jù)一項調(diào)研，有超過70%的人感覺自己的防護物資少、心理承受能力差，有近40%的人認為疫情對自己的生活、工作、身心影響巨大。

盡管非常艱難，但是中小企業(yè)還面臨一個非?，F(xiàn)實的問題：員工工資還得照發(fā)，不管員工有沒有來上班。對于大部分員工而言，這段時間是收入相比于產(chǎn)出非常劃算的階段。而鋪天蓋地的關(guān)于中小企業(yè)有多難的信息，又讓員工很清晰地知道自己的企業(yè)究竟有多難，員工對我們的信心不言而喻。更糟糕的是，由于疫情的延續(xù)，大量的員工宅在家里，工作狀態(tài)、技能恐怕在復工以后還需要一個恢復期。還有一個專有詞形容，叫“疫廢宅”，形容那些因為疫情宅在家里宅到廢了的人。

2 疫情對中小企業(yè)的中長期影響

（1）復工難題，具體又可以細分為時間、人力、供應鏈三個問題。首先看時間難題，究竟什么時候可以復工？政府部門并不會說不允許復工，但是會給出外地人員回來的隔離要求，通常都是14天。但是作為中小企業(yè)來說，能不能復工這個問題誰也不敢輕易下決定。從人力的角度來看，萬一復工了以后有人感染了怎么辦？可能面臨的就是全部員工都被隔離。不復工要錢，復工可能要命。更難的是，可能有員工壓根就不會回來。清研智庫的一項調(diào)研表明，只有31%的人愿意按照單位要求回來復工，約50%的人希望推遲1～2周，11.3%的人希望推遲1個月。也就是說，即使目前要求復工，等你齊了人，估計也需要1～2的時間，這些人回來再隔離兩周，一個月就過去了。還有更糟心的就是，回來了也沒活可以干，因為還有供應鏈的難題需要去解決。幾乎所有供應鏈都受到影響：原材料、物流等。假如供應鏈里面有一環(huán)在湖北，估計影響會更大，因為湖北復工時間必然更晚。

（2）難以享受的紅利。新冠疫情雖然嚴重，但是還是會有政策、市場紅利釋放出來。比如做口罩的中小企業(yè)這一輪就賺得盆滿缽滿。然而并不是所有的中小企業(yè)都在生產(chǎn)口罩。例如補貼類政策，北京市發(fā)布了《北京市人民政府辦公廳關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》，政策給予了很多優(yōu)惠、補貼政策，看起來很美好，但是想去享受，就會發(fā)現(xiàn)沒有那么容易。例如給予最高不超過20萬元的小微企業(yè)研發(fā)成本補貼，享受補貼的條件是該企業(yè)必須是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)。

3 疫情期間各地政府應該采取的措施

3.1 大力支持中小企業(yè)復工復產(chǎn)

第一，確保復工復產(chǎn)防控物資到位。各地要加強口罩、消毒用品、測溫儀、防護服等防控物資的市場供應，盡可能滿足中小企業(yè)的防控物資需求。鼓勵有條件的地市集中采購防控物資向中小企業(yè)提供。第二，取消超出防疫必要的復工復產(chǎn)條件和要求。各地政府不應該對中小企業(yè)復工復產(chǎn)設置歧視性條件，盡快推動中小企業(yè)復工復產(chǎn)。

3.2 階段性降低中小企業(yè)的運營成本

第一，降低用工成本。各地政府應該積極落實國家政策，對于那些不裁員、少減員的中小企業(yè)應返還失業(yè)保險費，按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%予以返還。對于那些因疫情接受治療或被醫(yī)學觀察隔離期間企業(yè)所支付的工資待遇，按照不超過該職工基本養(yǎng)老保險繳費工資基數(shù)的50%補貼企業(yè)。

第二，降低辦公場所的租金成本。這一點可以效仿廣東省的政策。例如：國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房對受疫情影響較大不能正常經(jīng)營的民營承租企業(yè)免收第一個月租金，減半收取第二、三個月租金，確保減免租金落到實際經(jīng)營承租戶。鼓勵有條件的國有單位適當延長租金減免時限。

第三，降低稅費成本。疫情防控期間，準許企業(yè)延期申報納稅。對符合延期繳納稅款條件的企業(yè)，準許延長不超過3個月的稅款繳納期限。對于那些納稅確有困難的中小企業(yè)，依法合理予以減免房產(chǎn)稅以及城鎮(zhèn)土地使用稅。

第四，降低社保成本。這一點可以參考廣東省出臺的政策。自2020年2月1日至6月30日，階段性免征中小企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費。對受疫情影響不能按時繳納社保費的企業(yè)，允許延期至疫情解除后3個月內(nèi)繳費，其間不加收滯納金;受疫情影響生產(chǎn)出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳社保費。

第五，降低水電氣成本。這一點可以參考廣東省出臺的政策。自2020年2月1日至6月30日，督促中石油、中海油、中石化等氣源供應企業(yè)執(zhí)行國家政策降低氣源價格;省內(nèi)天然氣管道運輸價格下調(diào)10%;城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)天然氣購銷價差下調(diào)10%;全省除高耗能行業(yè)外的工商業(yè)用戶的電費統(tǒng)一按照原到戶電價水平的95%結(jié)算;鼓勵各市結(jié)合當?shù)厍闆r，適當下調(diào)這一期間當?shù)胤蔷用裼盟畠r格。

第六，實施住房公積金階段性支持政策。2020年6月30日前，在中小企業(yè)與職工充分協(xié)商的前提下，可自愿繳存住房公積金。

3.3 緩解中小企業(yè)融資困難

第一，紓解現(xiàn)金流壓力，積極落實國家政策。對于2020年1月25日以來到期的困難中小企業(yè)貸款本金，銀行業(yè)金融機構(gòu)應根據(jù)企業(yè)延期還本申請，通過貸款展期、續(xù)貸等方式，給予企業(yè)一定期限的臨時性延期還本安排，還本日期最長可延至2020年6月30日。對于2020年1月25日至6月30日中小企業(yè)需支付的貸款利息，銀行業(yè)金融機構(gòu)應根據(jù)企業(yè)延期付息申請，給予企業(yè)一定期限的延期付息安排，貸款付息日期最長可延至2020年6月30日，免收罰息。

第二，加大貸款支持力度。對于中小企業(yè)融資需求銀行業(yè)等金融機構(gòu)應該積極對接，建立符合條件的綠色通道，簡化中小企業(yè)融資貸款的審批程序，適度下放一些審批權(quán)限，盡可能地保證應貸盡貸快貸。

第三，用好中國人民銀行專項再貸款。對納入全國性和地方性疫情防控重點保障名單的中小企業(yè)提供利率上限不超過一年期LPR減100個基點的優(yōu)惠利率信貸支持，并通過配套的財政貼息，確保相關(guān)企業(yè)的實際融資成本能夠降低。

第四，利用供應鏈融資。鼓勵政府采購管理部門、核心企業(yè)等與融資服務平臺進行系統(tǒng)對接，引導金融機構(gòu)依托上述平臺批量在線開展相關(guān)融資業(yè)務，金融機構(gòu)在辦理政府采購項下融資業(yè)務時原則上不得要求供應商提供擔保。

第五，加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資力度。政府應用好知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償基金和專項資金，支持中小企業(yè)通過專利權(quán)、商標權(quán)質(zhì)押獲得資金支持。鼓勵銀行提前放款后續(xù)完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記，組織評估機構(gòu)提供公益性融資評估服務，提速知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記服務。

4 中小企業(yè)所面臨的機遇

誠如一枚硬幣有其兩面，疫情除了給社會帶來了災難以外，也為經(jīng)濟社會的變革與進步帶來新的機遇——就像當年的非典，催生了電商崛起，并帶動了移動支付、快遞、外賣等一眾行業(yè)的發(fā)展。那么，此次疫情又給中小企業(yè)帶來了什么機遇？

自疫情快速擴散以來，因居家隔離的客觀需要與返工開學日期的延后，全國大多數(shù)人都被迫宅在家中閉門不出。為了在隔離期也能維系經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)，很多企業(yè)都支持員工在家里進行在線辦公，并采用線上辦公系統(tǒng)、云視頻會議等方式來促進各方遠程協(xié)作。

表面上看，在線辦公似乎僅僅是將線下辦公搬到了線上，但要知道，在線辦公實現(xiàn)的前提是要擁有強大的IT基礎設施作為支撐。而企業(yè)員工、合作伙伴和客戶之間的互相溝通聯(lián)系，以及對企業(yè)關(guān)鍵應用和數(shù)據(jù)的訪問，全部都要依賴網(wǎng)絡通道。而這些操作對網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的安全性、應用穩(wěn)定性以及系統(tǒng)的可操作性都要求非常高。此時，在線辦公的客觀需求便會逼著企業(yè)去打造IT基礎設施、完善信息化管理系統(tǒng)，而這又是企業(yè)進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一步。

當然，在線辦公僅僅是其中的一個領(lǐng)域，企業(yè)想要在線上辦理更多業(yè)務并開拓新的增長點，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐同樣不可或缺。至此，中小企業(yè)的“自救”方案便一目了然;而阿里釘釘、騰訊企業(yè)微信、百度Hi等遠程辦公平臺部分商用服務的開放，以及未來即將全面商用的5G……中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，正在按下“快進鍵”。

除此之外，還有政策的支持——在工信部發(fā)布《關(guān)于應對新型冠狀病毒肺炎疫情幫助中小企業(yè)復工復產(chǎn)共渡難關(guān)有關(guān)工作的通知》中，明確提到要支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型：“大力推廣面向中小企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)平臺服務，積極推行網(wǎng)上辦公、視頻會議、遠程協(xié)作和數(shù)字化管理，以此為基礎全面提升中小企業(yè)管理信息化水平”。而這，也是此次疫情給中小企業(yè)帶來的難得契機。

除了在線辦公的躥紅之外，還有很多領(lǐng)域也紛紛站上了風口。根據(jù)西部證券的研究報告，疫情之下游戲和在線視頻等具有“宅”特色的娛樂項目最為受益;華西證券的研究報告同樣稱，“宅經(jīng)濟”將迎來全新機遇，電商、傳媒、在線教育等板塊前景可期;百度的搜索大數(shù)據(jù)報告則說明，在未來的幾年當中，在線教育、在線醫(yī)療、在線娛樂和生鮮電商都非常值得關(guān)注。

基于此不難預判，隨著疫情中廣大用戶對線上各項活動認知的進一步加深，在可預見的未來，線上需求的持續(xù)旺盛將是大概率事件。對于包括中小企業(yè)在內(nèi)的任何企業(yè)來說，順勢而為、發(fā)力線上都是最明智的選擇。而主動求變、推動自身的信息化建設與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，更是每個企業(yè)都應該去著手布局的事情，否則便將繼續(xù)被外界沖擊所左右，進而深陷困境難以自拔。

如果說2003年的非典開啟了互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的大門，那么今天的新冠疫情便可能成為激發(fā)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提速的關(guān)鍵節(jié)點。

5 結(jié)語

此次新冠疫情肺炎的突然到來，給中小企業(yè)帶來了沉重的打擊。愿陰霾散去，中小企業(yè)能夠在政府的關(guān)懷下、政策的指導下以及全體員工的共同努力下，共同奮進，抓住新的機遇，砥礪前行。

參考文獻：

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[作者簡介]王晶鑫（1995—），女，漢族，河北張家口人，沈陽大學會計專碩，研究方向：會計;于靜淼（1983—），女，漢族，遼寧沈陽人，沈陽大學副教授，博士，研究方向：財務管理。