基于SWOT分析的鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃探討

張穎璐 黃學明 陳照宇 江帆

摘要：在國家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，南京市浦口區(qū)的旅游業(yè)有了很大的發(fā)展，但缺乏亮點與知名度。本文利用SWOT分析法（態(tài)勢分析法），分析浦口區(qū)若干鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的優(yōu)勢、劣勢、機遇與挑戰(zhàn)，并根據(jù)此分析結(jié)果，針對性地提出促進鄉(xiāng)村旅游景區(qū)旅游業(yè)進一步發(fā)展的對策。

關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;SWOT分析;景觀規(guī)劃;南京

中圖分類號：TU982.29 文獻標識碼：A 文章編號：1004-9436（2020）23-00-02

1 背景簡述

2017年，習近平總書記在黨的十九大上首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。《國民旅游休閑綱要（2013—2020 年）》要求推進國民休閑基礎設施建設，加強特色旅游村鎮(zhèn)建設，營造居民休閑空間[2]。近幾年，我國的鄉(xiāng)村旅游業(yè)已進入全面發(fā)展時期，特別是近些年的美麗鄉(xiāng)村建設，因此科學合理的鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設計顯得尤為重要。

2 案例分析

為加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程，南京市提出美麗鄉(xiāng)村建設五年行動計劃，確定了五個美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)規(guī)劃。其中江北片區(qū)就是浦口老山北麓——滁河南岸范圍。本文選取了浦口區(qū)的3個鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，分別對其進行SWOT分析，得出比較結(jié)果并總結(jié)出具有針對性的對策。

2.1 項目簡介

2.1.1 草圣書鄉(xiāng)文化園

草圣書鄉(xiāng)文化園位于浦口區(qū)橋林街道的西南部，在烏江社區(qū)浦烏路沿線，與安徽和縣隔河相望。定位是書畫人文的藝術鄉(xiāng)村和親子樂園。

2.1.2 西埂蓮鄉(xiāng)

西埂蓮鄉(xiāng)位于浦口區(qū)永寧街道聯(lián)合社區(qū)，地處滁河南岸，老山北麓。打造以蓮荷文化為靈魂、以蓮荷產(chǎn)業(yè)為核心、以蓮荷主題項目為吸引點、以蓮荷精品民宿為特色的綜合鄉(xiāng)村旅游目的地。

2.1.3 知青故里

知青故里位于浦口區(qū)永寧街道侯沖社區(qū)，坐落于老山與滁河之間，景區(qū)內(nèi)風景優(yōu)美，素有“手獅之鄉(xiāng)，知青故里”的美稱，是被甄選出的南京市美麗鄉(xiāng)村示范村之一。

2.2 SWOT分析

SWOT分別指內(nèi)部的優(yōu)勢（Strengths）、劣勢（Weaknesses）和外部的機會（Opportunities）、威脅（Threats）。SWOT分析就是將這些因素按照矩陣形式排列，加以分析，從而制定相應的戰(zhàn)略、計劃、對策等[3]。

2.2.1 S優(yōu)勢

第一，共同優(yōu)勢。一是區(qū)位優(yōu)勢，地理位置優(yōu)越。3個景區(qū)均位于南京浦口區(qū)都市圈，屬于江北新區(qū)范圍。二是經(jīng)濟優(yōu)勢，江蘇省及南京市經(jīng)濟發(fā)展迅速，2019年人均可支配收入增長了8%，保證了該地區(qū)的旅游消費水平。

第二，獨有優(yōu)勢。一是文化資源優(yōu)勢。草圣書鄉(xiāng)文化園是當代草圣林散之的故里，具有獨特的文化價值;知青故里所在的侯沖村，是著名的知青故里和手獅舞之鄉(xiāng)，有獨有的知青文化和手獅舞文化。二是交通優(yōu)勢。西埂蓮鄉(xiāng)景區(qū)內(nèi)的湯盤路連接寧滁快速路和G104國道，同時擁有3條公交線路直達，地理位置優(yōu)越;知青故里位于蘇皖兩省結(jié)合部，是寧滁連接的重要通道。三是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。西埂蓮鄉(xiāng)和知青故里都位于老山北麓，老山素有“南京綠肺”之稱，說明這里的生態(tài)環(huán)境良好。知青故里周邊無大型工礦企業(yè)，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。四是特色植物資源優(yōu)勢。西埂蓮鄉(xiāng)內(nèi)有600余個荷花品種和200余個睡蓮品種，是華東地區(qū)規(guī)模最大的精品蓮荷觀賞及科研科普基地。五是水資源優(yōu)勢。知青故里所在的侯沖村水網(wǎng)密布，溝渠縱橫交錯，形成了自然優(yōu)美的濕地生態(tài)環(huán)境。六是產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢。知青故里所在的侯沖村的農(nóng)戶有長達30多年的苗木種植傳統(tǒng)和習慣，目前種植面積超過萬畝，擁有豐富的市場資源。

2.2.2 W劣勢

第一，共同劣勢。基礎設施和配套設施不完善，景區(qū)基礎設施和配套服務設施的缺乏，降低了景區(qū)的服務檔次，景區(qū)部分標識特色性不強。同時自然村的基礎設施也需要進一步完善。

第二，各自劣勢。一是景觀劣勢。西埂蓮鄉(xiāng)景區(qū)內(nèi)村莊綠化景觀效果較差，并且沒有和景區(qū)形成統(tǒng)一風格，影響整體美觀。二是產(chǎn)品單一。西埂蓮鄉(xiāng)景區(qū)內(nèi)的特色產(chǎn)品類型單一，檔次較低，主要以蓮產(chǎn)品為主，受眾群體小，市場核心競爭力相對薄弱。三是規(guī)劃劣勢。知青故里景區(qū)內(nèi)具有水資源優(yōu)勢，但是規(guī)劃上并沒有體現(xiàn)和發(fā)揮這一優(yōu)勢，濕地產(chǎn)品缺乏，項目設置體驗性不足，浪費了資源優(yōu)勢和核心賣點。四是交通劣勢。草圣書鄉(xiāng)文化園距離南京主城區(qū)約1.5小時車程，基地對外交通主要依靠124省道，可達性較差。

2.2.3 O機遇

第一，共同機遇。一是政府重視。江蘇省及南京市都非常重視鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，極力支持及有利政策的下發(fā)，使大環(huán)境變得十分有利。二是社會高速發(fā)展。區(qū)域內(nèi)各項基礎設施、交通、信息、服務等領域的協(xié)同發(fā)展，使南京市旅游發(fā)展有廣闊的市場前景與戰(zhàn)略機遇。三是區(qū)位機遇。草圣書鄉(xiāng)文化園地處南京市浦口區(qū)西南端蘇皖邊界處，是南京面向安徽的重要窗口，可借其地勢發(fā)展，增加安徽方向的客源。西埂蓮鄉(xiāng)和知青故里都位于老山風景區(qū)鄰邊，可以為老山風景區(qū)不能安置的項目提供去處。

第二，各自機遇。各個景區(qū)獲得的榮譽能帶來相應的號召力：西埂蓮鄉(xiāng)現(xiàn)已獲得江蘇省四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、江蘇省休閑漁業(yè)示范基地、江蘇省科普教育基地、南京市主題創(chuàng)意農(nóng)園等榮譽稱號;知青故里是被甄選出的南京市美麗鄉(xiāng)村示范村之一，這些稱號對于游客而言都具有很大的號召力。

2.2.4 T威脅

一是區(qū)域威脅。江北新區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品眾多，競爭日益白熱化，休閑旅游景區(qū)的客源競爭日益加劇。二是自然生態(tài)環(huán)境威脅。一方面，旅游業(yè)的發(fā)展使當?shù)亟?jīng)濟和居民生活水平顯著提升;另一方面，開發(fā)建設不可避免地會對自然環(huán)境造成損害。三是文化資源威脅。隨著區(qū)域旅游的開發(fā)，具有當?shù)靥厣拇迩f和文化資源很容易受到外來文化的沖擊，地域人文資源易遭到破壞甚至逐漸消失。

2.2.5 小結(jié)

以上的分析對比，用表格形式展示如下（見表1），可以直觀地看出目前景區(qū)存在以下幾點問題。

第一，景觀資源未得到充分利用與保護。景區(qū)內(nèi)的景觀資源優(yōu)良，但是多處于自由放任的狀態(tài)，沒有得到有效的開發(fā)利用。以知青故里景區(qū)為例，可以進一步挖掘豐富的水資源，打造濕地景觀亮點。同時景區(qū)內(nèi)的自然資源與文化資源都未形成有效的保護機制，隨著旅游的進一步發(fā)展，很容易遭到破壞或者流失。

第二，產(chǎn)業(yè)薄弱。景區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈單一、薄弱，沒有形成規(guī)?；泄芾?，導致產(chǎn)品檔次上不去，缺乏核心競爭力。

第三，景觀規(guī)劃不合理。景區(qū)內(nèi)景觀規(guī)劃存在不合理的地方，或綠化景觀不盡如人意，如西埂蓮鄉(xiāng)景區(qū)內(nèi)的建筑風貌與景區(qū)景觀特色較不協(xié)調(diào)，影響整體美觀。

第四，基礎設施和公共服務設施不完善。缺乏系統(tǒng)性的配套服務設施，難以滿足游客多層次的需求。

第五，交通通達性較差。草圣書鄉(xiāng)文化園對外交通主要依靠124省道，可達性較差，直接影響客流量。

3 景區(qū)進一步發(fā)展的規(guī)劃對策

3.1 深入挖掘景區(qū)文化內(nèi)涵，樹立可持續(xù)發(fā)展理念

草圣書鄉(xiāng)文化園和知青故里都具有自己獨特的人文資源，可以進一步深入挖掘，如草圣書鄉(xiāng)文化園可以更深層次地展示古韻、國風等傳統(tǒng)文化。同時也要著力宣傳可持續(xù)發(fā)展的理念，在提高景區(qū)經(jīng)濟效益、提高居民生活質(zhì)量和水平的同時，延續(xù)鄉(xiāng)村淳樸的民風和自然優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境[4]。

3.2 選擇形式多樣的營銷模式，打造品牌

可以利用電視、微博等現(xiàn)代流行的大眾媒體平臺，開展各種主題形式的休閑游比賽，吸引潛在客戶，擴大景區(qū)的影響范圍。樹立品牌意識，提升南京浦口區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)在長三角乃至全國的知名度和行業(yè)信任度，打造南京的品牌，江蘇的品牌。

3.3 科學合理地規(guī)劃景觀

景觀規(guī)劃上，主要對景區(qū)內(nèi)環(huán)境良好的山體、水系、農(nóng)田、鄉(xiāng)村等自然基礎資源進行合理的規(guī)劃設計，形成主題鮮明、功能分區(qū)合理的旅游分區(qū)[5]。如知青故里景區(qū)內(nèi)水系縱橫，可以適當對地形進行改造，規(guī)劃出一條以濕地景觀、水生植物為亮點的水上游線。建筑規(guī)劃上，主要對景區(qū)內(nèi)原有的村落建筑景觀進行保護與改造利用，以及新建服務型建筑[6]。例如西埂蓮鄉(xiāng)的永寧村、知青故里的侯沖村等村落要進行保護與改造，著力復原村莊的歷史風貌，同時設計具有地域文化特色的服務型建筑景觀。

3.4 以人性化原則完善基礎配套設施

各景區(qū)應完善基礎配套設施，如道路、停車場、公共場所等，且配套設施應與人文景觀合為一體，以求“步移景異”之佳效。設立專門的安全機構，制定高峰期安全預警方案和消防方案，完善醫(yī)療衛(wèi)生體系。

3.5 建立便捷的接駁交通體系

草圣書鄉(xiāng)文化園離南京主城區(qū)較遠，外部公共交通僅依靠124省道，可達性較差。未來可以開設地鐵直達景區(qū)巴士，提升景區(qū)的通達性。只有交通便捷，景區(qū)的客流才能長久穩(wěn)定。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村旅游景觀的提升可以在很大程度上加速鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。景區(qū)的科學規(guī)劃對鄉(xiāng)村旅游環(huán)境的改善具有至關重要的作用。本文對南京浦口區(qū)若干鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的優(yōu)勢、劣勢、機遇與挑戰(zhàn)進行對比和分析，提出景區(qū)進一步發(fā)展的規(guī)劃對策，旨在為其他相關鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的發(fā)展建設提供科學的參考建議。

參考文獻：

[1] 鄉(xiāng)村振興的決策部署[J].人民論壇，2018（12）：70-73.

[2] 李瑩.特色旅游型鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設計研究[D].湖北工業(yè)大學，2020：7-8.

[3] 彭紅.基于SWOT分析貴州省桐梓縣九壩鎮(zhèn)小令壩鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃[J].建材與裝飾，2019（6）：106-107.

[4] 厲群，施愛芹，厲笑余.淺談城鄉(xiāng)旅游中傳統(tǒng)文化和地域特色的開發(fā)[J].社會科學家，2019（11）：108-112.

[5] 謝宇光，李競，王會京.基于SWOT分析的太行山區(qū)鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃思路——以邢臺縣為例[J].智能城市，2016（06）：226-227.

[6] 肖篤寧，高峻.農(nóng)村景觀規(guī)劃與生態(tài)建設[J].農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，2001（04）：48-51.

作者簡介：張穎璐（1981—），女，江蘇姜堰人，博士，講師，研究方向：建筑景觀設計。

黃學明（1980—），男，安徽涇縣人，碩士，工程師，研究方向：工程管理。

陳照宇（1978—），男，江蘇泰州人，本科，高級工程師，研究方向：工程管理。

江帆（1986—），女，湖北棗陽人，碩士，工程師，研究方向：園林植物、景觀設計。