“五個(gè)堅(jiān)持”建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

歐陽(yáng)玉宏

建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村必須堅(jiān)持規(guī)劃先行、堅(jiān)持群眾主體、堅(jiān)持因地制宜、堅(jiān)持各美其美、堅(jiān)持久久為功。

建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，讓鄉(xiāng)村成為生態(tài)宜居的美麗家園，讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁，既是時(shí)代呼喚，也是人民的期盼。

要注重堅(jiān)持規(guī)劃先行。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。要從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境整治和村莊道路等基礎(chǔ)配套設(shè)施入手。要厘清美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)干哪些事、怎么干，先后順序、主次關(guān)系等，結(jié)合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要，實(shí)施差異化引導(dǎo)，個(gè)性化塑造，按照“先規(guī)劃、后建設(shè)，不規(guī)劃、不建設(shè)”的原則精心設(shè)計(jì)。規(guī)劃的適用性要充分征求群眾意見(jiàn)，站在群眾的角度來(lái)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)方向、服務(wù)功能定位，充分挖掘地方特色，營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情。

要注重堅(jiān)持群眾主體。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主人翁。要建立起政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)廣泛參與的建設(shè)體系，吸收民間資本參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民自愿投資投工投勞，尊重農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的首創(chuàng)精神，引導(dǎo)廣大農(nóng)民在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中貢獻(xiàn)自己的聰明才智，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體和生力軍。通過(guò)召開(kāi)村民動(dòng)員大會(huì)、土專(zhuān)家商討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)以及開(kāi)展“清潔家庭”“最美庭院”評(píng)選等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾家園群眾建、群眾管。讓美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、破舊房屋拆除復(fù)綠、衛(wèi)生巡查保潔、實(shí)施禽畜圈養(yǎng)等大小事項(xiàng)都擺上桌面，讓大多數(shù)村民說(shuō)了算，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的話(huà)事人。

要注重堅(jiān)持因地制宜。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅(jiān)持因地制宜，避免大抄大搬。要針對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，因村施策、一村一策。在規(guī)劃設(shè)計(jì)、民居建設(shè)、景觀打造上注重挖掘自身特色，讓每個(gè)村莊都既凈且美、見(jiàn)文見(jiàn)魂;要突出本地特色，“量體裁衣”，不能千村一面、生搬硬套，更不能貪大求洋;要用好自然生態(tài)、田園景觀、農(nóng)林牧漁等資源，著力打造農(nóng)家特色餐飲美食、鄉(xiāng)村瀏覽參觀、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)、農(nóng)業(yè)科普教育等特色村莊，充分展示美麗鄉(xiāng)村魅力。

要注重堅(jiān)持各美其美。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅(jiān)持各美其美這個(gè)要訣。不能只靠“圖房子繪外墻”裝“面子”，更要有文化內(nèi)涵和特色做“里子”，“內(nèi)外兼修”才能讓鄉(xiāng)村風(fēng)景美、風(fēng)尚優(yōu)、文化濃。要始終將群眾的幸福感和滿(mǎn)意度貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的全過(guò)程和各方面，把群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意、認(rèn)可不認(rèn)可作為評(píng)價(jià)“美不美”的唯一標(biāo)準(zhǔn)，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成果更多更好地惠及廣大群眾。村莊的非機(jī)動(dòng)車(chē)道，可以采用磚塊、鵝卵石、瓦片等鄉(xiāng)土建材;圍欄可以采用木（仿木）、竹篾、磚石等當(dāng)?shù)夭牧洗罱ǎㄍ负?jiǎn)潔，富有“鄉(xiāng)村味道”;綠化植物可以采用鄉(xiāng)土植物，用“村花鄉(xiāng)草”裝點(diǎn)，打造原汁原味的鄉(xiāng)村風(fēng)景。

要注重堅(jiān)持久久為功。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅(jiān)持“量力而行、梯次推進(jìn)”這個(gè)原則。統(tǒng)籌考慮村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用等因素，突出重點(diǎn)、聚焦痛點(diǎn)，管長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ);要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施功能，依據(jù)實(shí)際需要建設(shè)，避免急功近利、盲目建設(shè)。量力而行就是科學(xué)設(shè)置游園、公園、公廁、體育器材等設(shè)施，科學(xué)謀劃水改、廁改、污水管道鋪設(shè)、四好公路建設(shè)等項(xiàng)目，針對(duì)各村的基礎(chǔ)和差異，分類(lèi)分層次推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，不斷創(chuàng)新理念、方法、措施，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來(lái)，打造生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美的新農(nóng)村。

（作者系襄陽(yáng)市襄城區(qū)委副書(shū)記、政法委書(shū)記 ）