王 維 姜彩宇 王 雪
(1.吉林大學(xué) 吉林長春 130012;2.北華大學(xué) 吉林吉林 132013;3.吉林農(nóng)業(yè)大學(xué) 吉林長春 130118)
首先,科技信息的推廣,有助于農(nóng)民解決其在傳統(tǒng)耕種模式轉(zhuǎn)變過程中的信息需求。在我國某些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū),農(nóng)民依然依賴土地種植作為其全年最主要的收入來源。福建省建寧縣以其著名的蓮子品牌“建寧蓮子”而在福建省內(nèi)享有一定聲譽(yù),該縣年蓮子產(chǎn)值超26億元。但是近些年來,由于蓮子的粗放式作業(yè),低附加值,從而造成了品牌知名度低、影響范圍小等諸多劣勢,農(nóng)民的收入水平難以提升,脫貧攻堅工作在該縣嚴(yán)重滯后。而如果其通過引入互聯(lián)網(wǎng),將現(xiàn)代的銷售策略、現(xiàn)代的育種方法引入蓮子產(chǎn)業(yè),就可以有效解決信息不對稱問題,并且拓寬其產(chǎn)品的知名度,從而提升該縣的農(nóng)業(yè)科技水平,從而改善農(nóng)民生活水平,完成脫貧攻堅目標(biāo)。
其次,它有效地提供了關(guān)于貧困的一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并使得政策制定者能夠在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的數(shù)據(jù)挖掘。如今,科技信息扶貧已成為有針對性的扶貧新趨勢。依托國家的扶貧開發(fā)平臺,其可以有效利用大數(shù)據(jù)和云平臺等工具,不斷提升資金和信息的利用水平,使得更多的國家政策能夠直達(dá)基層一線,通過信息共享使得各地扶貧政策的落實(shí)情況能夠得到及時的反饋,有助于黨中央及時了解實(shí)施對策,從而對政策進(jìn)行有效調(diào)整,更好幫助脫貧攻堅戰(zhàn)役實(shí)施。[1-2]
我國大多數(shù)貧困地區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)較為落后,從而反過來限制了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民與世界的聯(lián)系,導(dǎo)致更加難以實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)?,F(xiàn)如今,我國政府已經(jīng)逐漸意識到科技信息在脫貧攻堅中的作用,如今,各地市縣級政府都主動作為,大力推進(jìn)所轄范圍的科技信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),在脫貧攻堅中發(fā)揮了重要作用
長期以來,中國自雇的小農(nóng)耕作方式導(dǎo)致我國農(nóng)村目前的單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,生產(chǎn)者通常不知道所需的科技信息類型。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直以來都是建立在過去的經(jīng)驗(yàn),祖?zhèn)鞣椒?,簡單的氣候觀念和環(huán)境信息的基礎(chǔ)之上,這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對各種農(nóng)業(yè)信息的實(shí)際需求不強(qiáng),很難動員農(nóng)民投資在短時間內(nèi)幾乎沒有收益的計算機(jī)化基礎(chǔ)設(shè)施。而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)民作為整個環(huán)節(jié)中最為重要的參與者,其信息意識很大程度上決定了農(nóng)村的信息化水平以及速度。
如今,貧困地區(qū)通常在完善和專業(yè)的信息服務(wù)團(tuán)隊上較為缺乏,在組織管理、技術(shù)支持和傳播方面缺乏專家和技術(shù)人員。村鎮(zhèn)一級的農(nóng)業(yè)信息平臺的維護(hù)水平不高,一線的信息服務(wù)人員不足,水平不高,大多數(shù)的村鎮(zhèn)文化專業(yè)并不能發(fā)揮其應(yīng)有作用,需要進(jìn)行人才培訓(xùn)。
為了使貧困家庭擺脫貧困,首先應(yīng)該著力解決信息基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面,應(yīng)該從硬件和軟件入手,國家可以首先通過增加相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資,推進(jìn)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè),不斷強(qiáng)化如“村村通”等設(shè)施的建設(shè);其次需要提升網(wǎng)站軟實(shí)力建設(shè),增加各個農(nóng)科信息網(wǎng)站的內(nèi)容實(shí)用性,加強(qiáng)對相關(guān)重要農(nóng)業(yè)信息的更新速度,并且強(qiáng)化農(nóng)民的信息意識。
政府層面應(yīng)該首先增加對于基層科技信息工作人員的培訓(xùn),從一個更高層面統(tǒng)籌規(guī)劃,指定有效培訓(xùn)計劃,并利用科技扶貧培訓(xùn)平臺逐步提高培訓(xùn)水平,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都指定一個信息服務(wù)工作定點(diǎn)對接對象,每個村莊(區(qū))的工作人員選擇一個受過高等教育的村行政人員來組成一個信息專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊。政府牽線將信息技術(shù)的高校與基層村莊(地區(qū))合作,定期組織專門小組進(jìn)行信息培訓(xùn),指導(dǎo)現(xiàn)場設(shè)備的操作,改善信息服務(wù)的水平,使農(nóng)民能夠提供更多及時和準(zhǔn)確的產(chǎn)品信息、市場情況,組織、發(fā)布、分析和答復(fù)農(nóng)民所提出的問題。
各級政府要充分發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,在加大政策支持與資金投入力度的基礎(chǔ)上充分引入商業(yè)投資,因地制宜地建立起綜合型長效投資機(jī)制,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村科技信息服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展,將農(nóng)村科技信息服務(wù)重點(diǎn)工程列入脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作整體規(guī)劃之中,為農(nóng)村科技服務(wù)相關(guān)組織和信息服務(wù)平臺的發(fā)展提供幫扶并創(chuàng)造條件。政府可以通過有效的政策傾斜、稅收減免以及適當(dāng)貼補(bǔ)等方式,對涉農(nóng)企業(yè)進(jìn)行必要的引導(dǎo)與扶持,開展農(nóng)村科技信息服務(wù)投資建設(shè),更好地營造投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,盡可能地發(fā)揮好市場經(jīng)濟(jì)資源的最優(yōu)化配置作用。[3-5]
本文從信息科技推廣對基層脫貧攻堅工作的作用和意義入手,點(diǎn)明了科技推廣的作用于意義,并且從政府信息化建設(shè)投入力度不足、大部分村民信息意識不強(qiáng)以及缺乏信息專業(yè)技術(shù)人才三方面剖析了貧困地區(qū)信息化建設(shè)落后的主要原因。最后,筆者在此基礎(chǔ)上給出了推進(jìn)“信息科技+精準(zhǔn)扶貧”的措施建議,具有一定理論以及實(shí)際意義。