對(duì)新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的研究

楊帆

摘 要：改革開放40多年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平大幅提高，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)由“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這是習(xí)近平運(yùn)用馬克思主義社會(huì)矛盾學(xué)說結(jié)合我國(guó)發(fā)展實(shí)際做出的偉大判斷，是對(duì)馬克思主義的進(jìn)一步發(fā)展?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)和正確處理這一主要矛盾，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要意義。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;社會(huì)主要矛盾;生存性需求;發(fā)展性需求

人和動(dòng)物的本質(zhì)區(qū)別是人的需要具有社會(huì)性，不僅關(guān)系到人的生存，還關(guān)系到人的發(fā)展，而動(dòng)物是出于本能去渴望生理的需求得到滿足。

人的需要多種多樣，其在不同的歷史時(shí)期會(huì)隨著社會(huì)的發(fā)展不斷變化。當(dāng)生產(chǎn)力水平比較低下，生產(chǎn)的產(chǎn)品只能基本滿足人們生存的時(shí)候，人們的需求主要表現(xiàn)為“生存性需求”，更側(cè)重于需求的物質(zhì)性而非精神性。而隨著飛速發(fā)展的科技帶來生產(chǎn)力的極大提高，“發(fā)展性需求”就會(huì)取代“生存性需求”，這一階段意味著人們的需求會(huì)向多向性和精神性方向轉(zhuǎn)變，表現(xiàn)為人們的需求更側(cè)重于精神化、個(gè)性化、多樣化，對(duì)美好生活的定義就會(huì)有更高的標(biāo)準(zhǔn)。人類根據(jù)自身的需要而改造自然和客觀世界，正是這種實(shí)踐活動(dòng)成為推動(dòng)社會(huì)不斷進(jìn)步和發(fā)展的動(dòng)力[1]。

新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)由“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”轉(zhuǎn)變成“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。

一、“物質(zhì)文化需要”向“美好生活需要”轉(zhuǎn)化

我國(guó)經(jīng)過改革開放40多年來的高速發(fā)展，生產(chǎn)力水平大幅提高，積累了大量物質(zhì)財(cái)富，人民物質(zhì)文化生活水平普遍提高。原來的“物質(zhì)文化需要”被“美好生活需要”取代，“美好生活需要”不僅體現(xiàn)在生存需要為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)、文化層面，也指滿足人民群眾對(duì)全方位高質(zhì)量生活的要求[2]，體現(xiàn)了人民群眾的需要在范圍與層次這兩個(gè)維度的提升。

從人民群眾需求的范圍看，已不滿足于物質(zhì)生活的豐富，看電影、觀演出、聽音樂會(huì)、逛博物館、泡圖書館等也逐漸成為消費(fèi)時(shí)尚，文娛活動(dòng)豐富多彩。對(duì)包括精神信仰，生態(tài)環(huán)境，醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等社會(huì)保障服務(wù)方面的需求也越來越多。人們對(duì)安全問題（如食品藥品安全、財(cái)產(chǎn)安全、信息安全、社會(huì)生活安全等）和環(huán)境問題（如社會(huì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等）有了更高的需求。人們希望在民主法治、公平正義、精神文明、生態(tài)美麗方面有更多的獲得感、幸福感和安全感。

從人民群眾需求的層次看，人民的需要不單是數(shù)量的疊加，在質(zhì)量上也有大幅提升。老百姓手上的錢變多了，消費(fèi)者的需求在升級(jí)，原有產(chǎn)品的性能和品質(zhì)已滿足不了日益增長(zhǎng)的生活改善性需求，這一點(diǎn)在吃穿用行上都有體現(xiàn)。在改革開放初期物資匱乏的年代，老百姓餐桌上的主菜是蘿卜、大白菜，天天吃地瓜、煎餅作為主食，同樣多的菜為了吃的時(shí)間更長(zhǎng)，家家戶戶都在腌制咸菜，水果一年吃不上幾回，只有在過年時(shí)才能吃到少量的肉?，F(xiàn)在，野味和海鮮進(jìn)入尋常百姓家，即使是鮑魚、龍蝦，人們想吃了就可以到飯店“撮一頓”，粗糧受到食客青睞，牛奶受到人們的追捧，純牛奶、酸牛奶、加鈣牛奶應(yīng)有盡有。人們?cè)谑袌?chǎng)上眼光挑剔：雞鴨要吃現(xiàn)殺的，魚蝦蟹要吃活蹦亂跳的，更不用說空運(yùn)來的鮮荔枝，葉子翠綠的鮮桃，自己在農(nóng)家樂采摘的瓜果蔬菜。飲食追求由解決溫飽向營(yíng)養(yǎng)均衡、吃出健康和品位轉(zhuǎn)變。一到周末或節(jié)假日，大小飯店都需要提前訂餐，否則一座難求。春節(jié)年夜飯?jiān)诩易龅脑絹碓缴?，都是酒店定制，這樣既可以吃到美味佳肴，還省去了自己去做的很多工序。嬰幼兒奶粉方面，人們更加關(guān)注原料控制，營(yíng)養(yǎng)添加劑及有毒有害物質(zhì)的含量。更多的人選擇購買歐盟、澳大利亞、新西蘭等傳統(tǒng)乳業(yè)生產(chǎn)大國(guó)生產(chǎn)的奶粉。出行坐飛機(jī)、開私家車等越來越普遍，機(jī)動(dòng)車保有量顯著增多，而且與智慧交通系統(tǒng)相輔相成的“新四化”（電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化）日漸成為汽車消費(fèi)的新趨勢(shì)。服飾時(shí)裝多樣化，人們?cè)絹碓阶⒅匾轮?，從最初只追求“穿暖”到現(xiàn)在追求“穿好”，開始追求款式、時(shí)尚、流行，選擇質(zhì)地、注重做工，甚至追求服裝品牌設(shè)計(jì)師的名氣。人們對(duì)家用電器的品質(zhì)要求也越來越高，中國(guó)人到國(guó)外買電飯煲、馬桶蓋的現(xiàn)象屢見不鮮。對(duì)家用電器的需求也越來越細(xì)化，破壁機(jī)、洗碗機(jī)、除螨儀、垃圾處理器等新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。另外，旅游目的地方面也有很大的變化，原來人們旅游的目的地主要是國(guó)內(nèi)，動(dòng)輒上萬元的出境游讓人望而卻步。而現(xiàn)在通往世界各地的旅游線路一到寒暑假期間預(yù)訂人數(shù)爆滿，即使是“十一”小長(zhǎng)假期間的熱點(diǎn)旅游線路也是供不應(yīng)求。2016年中國(guó)旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我國(guó)出境游1.22萬億人次，境外消費(fèi)總額高達(dá)2 610億美元，人均購物消費(fèi)為762美元。以上事實(shí)說明，中國(guó)人民的社會(huì)需求已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從“生存性需求”向“發(fā)展性需求”的華麗升級(jí)[3]。

二、準(zhǔn)確理解“不平衡不充分的發(fā)展”

新時(shí)代，經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在規(guī)模和速度上都取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能在很多方面都已進(jìn)入世界前列。自2010年以來，我國(guó)GDP一直穩(wěn)居世界第二位，且與第一名美國(guó)的差距逐年縮小。2018年中國(guó)工業(yè)產(chǎn)值占世界的30%，是美、日、德之和。制造業(yè)增加值連續(xù)8年世界第一。顯然，我國(guó)原來產(chǎn)能低下的狀況發(fā)生了顯著改變，“落后的社會(huì)生產(chǎn)”的原有表述，已不能準(zhǔn)確反映我國(guó)現(xiàn)有的生產(chǎn)實(shí)際狀況與水平[4]。但是發(fā)展不平衡不充分問題也非常突出，仍然存在于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。

不平衡與不充分是發(fā)展的一體兩面，前者多是從橫向進(jìn)行比較，而后者多是從縱向進(jìn)行比較。發(fā)展不平衡是指社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的失衡與不均問題[5]，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

一是供給與需求不平衡。如一邊是低端產(chǎn)能過剩，另一邊則是技術(shù)含量高的產(chǎn)品卻短缺。如我國(guó)鋼鐵行業(yè)的狀況是低端鋼產(chǎn)能過剩，而以高端模具鋼、核工鋼、海工鋼等為代表的高端鋼材卻嚴(yán)重短缺，能生產(chǎn)這些高端鋼材的企業(yè)很少，嚴(yán)重依賴進(jìn)口。我國(guó)服裝行業(yè)的現(xiàn)狀也存在供給與需求不平衡的情況。據(jù)服裝品牌研究中心統(tǒng)計(jì)，我國(guó)服裝品牌數(shù)量目前已經(jīng)超過1萬個(gè)，但是缺乏知名國(guó)際服裝品牌，只有少量的中國(guó)馳名商標(biāo)，市場(chǎng)集中度低。整個(gè)行業(yè)仍然處于從代工到品牌發(fā)展的初級(jí)階段，主要是通過低成本優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)服裝設(shè)計(jì)水準(zhǔn)還很落后，國(guó)際主流時(shí)裝周上很少有中國(guó)設(shè)計(jì)師的身影。這就造成了一方面是國(guó)內(nèi)中低端服裝過剩，另一方面是中國(guó)游客在海外購買大量的奢侈品服裝。這表明，我國(guó)低端產(chǎn)品的生產(chǎn)已不能滿足人民群眾對(duì)高端產(chǎn)品的需求。

二是區(qū)域發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在東中西發(fā)展不平衡，2017年，我國(guó)GDP總量前三位分別是廣東、江蘇和山東，而后三位是西藏、青海、寧夏，第一名廣東是最后一名西藏的68倍[6];東西部差別巨大，西部除個(gè)別中心城市如成都、重慶外，總體上發(fā)展落后;中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量明顯低于東部，而發(fā)展速度大大低于東部和西部地區(qū)，即所謂的“中部塌陷”現(xiàn)象;即使是東部地區(qū)發(fā)展也不同步，沿海城市繁榮，內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展勢(shì)頭后勁不足。如作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省的廣東省，2019上半年，省內(nèi)第一名的深圳地區(qū)生產(chǎn)總值為12 133.92億元，最后一名云浮市則僅為425.50億元。

三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡。一方面，第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;另一方面，農(nóng)業(yè)內(nèi)部、工業(yè)內(nèi)部、服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理。建國(guó)70年以來，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從一二三、二一三，到二三一，再到三二一的轉(zhuǎn)變，截至2018年，我國(guó)第一、二、三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比例分別為7.2%、40.7%、52.2%[7]，雖然我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)，但距離發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)所占GDP比重的70%～80%還有很大的升級(jí)空間。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)偏大、工業(yè)發(fā)展緩慢、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的不平衡矛盾。其工業(yè)內(nèi)部不平衡表現(xiàn)在輕工業(yè)與重工業(yè)之間不平衡、基礎(chǔ)工業(yè)與高科技工業(yè)之間不平衡，煤炭、電力、鋼鐵等傳統(tǒng)工業(yè)占比大，附加值高的新興工業(yè)占比仍然偏低。雖然中國(guó)已是世界第一大工業(yè)國(guó)，2018年中國(guó)工業(yè)產(chǎn)值占全世界的將近1/3，是美、德、日三國(guó)之和。但我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的問題突出，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整，還未實(shí)現(xiàn)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。另外，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不合理。其中，批發(fā)零售、交運(yùn)倉儲(chǔ)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比較大，知識(shí)與技術(shù)密集型服務(wù)業(yè)占比低，信息技術(shù)、金融保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)、教育文化、科學(xué)研究等遠(yuǎn)低于美國(guó)及西方發(fā)達(dá)國(guó)家。如，每年去法國(guó)旅游的人數(shù)遠(yuǎn)超法國(guó)人口數(shù)量，高達(dá)9 000多萬，游客們?cè)诋?dāng)?shù)刭徺I大量高檔化妝品、奢侈品等，為法國(guó)帶來巨額利潤(rùn)。但中國(guó)一年接待的外國(guó)游客只有2 000多萬。質(zhì)量和設(shè)計(jì)相同的產(chǎn)品，附上中國(guó)的品牌只能賣幾百塊，貼上法國(guó)的牌子就能賣幾萬塊。金融行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，表現(xiàn)為直接融資發(fā)展不足，間接融資占比過大，銀行業(yè)占比過高，而證券業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)占比過低。此外，房地產(chǎn)投資占GDP比重過高，是美國(guó)的4倍。由此引發(fā)的房?jī)r(jià)上漲過快使房地產(chǎn)企業(yè)獲取豐厚的利潤(rùn)并吸引了利潤(rùn)率低的非房地產(chǎn)企業(yè)把資金投入到房地產(chǎn)領(lǐng)域，必將抑制創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的增多，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生消極影響。房地產(chǎn)租金上漲會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本提高，企業(yè)通過提高商品價(jià)格將上漲的成本轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上，最終產(chǎn)生的通貨膨脹會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者購買力不足。高房?jī)r(jià)使貧富差距擴(kuò)大，高收入者在房?jī)r(jià)較低時(shí)，買入多套商品房，房?jī)r(jià)攀升到一定高度時(shí)便高價(jià)賣出，攫取到大筆利潤(rùn)。于是少數(shù)人擁有多套房產(chǎn)導(dǎo)致商品房?jī)r(jià)格居高不下，大多數(shù)人成為房奴或處于無房狀態(tài)，社會(huì)上出現(xiàn)了一批靠房租為生、不勞作的食利者[8]。另外，當(dāng)前我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)仍存在較為突出的問題，如農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣應(yīng)用不足、生產(chǎn)方式不標(biāo)準(zhǔn)、組織化程度不高、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低等。

四是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。這是當(dāng)前社會(huì)主要矛盾中最大的發(fā)展不平衡問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，城鄉(xiāng)居民收入和城鄉(xiāng)消費(fèi)差距很大。農(nóng)業(yè)作為農(nóng)村支柱性產(chǎn)業(yè)占GDP的比重逐年下降，農(nóng)業(yè)GDP增長(zhǎng)率分別不及城市第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增速的1/2，2016年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均可支配收入之比約3∶1，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額是農(nóng)村的6倍。而且隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，這種差距還在不斷增加。其二，醫(yī)療差距大。目前，新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然已基本覆蓋農(nóng)村地區(qū)（截至2013年，全國(guó)參加新農(nóng)合人數(shù)已經(jīng)超過8 億人，參合率為98.7%），但城鄉(xiāng)醫(yī)療差距仍然較大，農(nóng)村醫(yī)療資源不足、醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境差等問題仍較突出，農(nóng)村基本醫(yī)療服務(wù)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。其三，公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)能力不平衡。服務(wù)設(shè)施不平衡包括公路鐵路、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施，教育養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)商場(chǎng)等。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重落后，目前仍有約3.9萬個(gè)建制村未通硬化路，合格飲用水普及率不高，電力設(shè)施陳舊，平均電價(jià)高于城鎮(zhèn)[9]。公共服務(wù)能力差別大體現(xiàn)在財(cái)政、技術(shù)、人才服務(wù)、社會(huì)保障能力等方面。其四，城鄉(xiāng)教育差距。城鄉(xiāng)教育的差距是全方位的，首先師資力量不同，硬件也不同，城市教室基本全部是多媒體教室，真正實(shí)現(xiàn)了高效課堂。而農(nóng)村，很多教師還是一支粉筆一節(jié)課。教育資源也存在巨大差距。城市里可以參加各種補(bǔ)習(xí)班、興趣班，而農(nóng)村里基本沒有?？傊?，農(nóng)村在教育資源，教育設(shè)施和師資力量方面都明顯落后于城市。其五，就業(yè)差距。來自《廣州日?qǐng)?bào)》的消息稱，2014年3—10月，中國(guó)青少年研究中心對(duì)我國(guó)10個(gè)省份的未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行的調(diào)研顯示，來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的占比高達(dá)52.8%，而來自大城市（省會(huì)城市和直轄市）的生源僅占13.2%。農(nóng)村畢業(yè)生未就業(yè)的比例是城市的4倍。

五是群體間收入和個(gè)人發(fā)展不平衡，即不同社會(huì)群體在共享改革發(fā)展成果方面有差距。基尼系數(shù)可以反映不同群體的發(fā)展水平，是衡量收入分配差距的重要指標(biāo)。2012—2018年間，我國(guó)基尼系數(shù)均高于0.4 的國(guó)際警戒線[10]，說明貧富差距很大。農(nóng)村貧困人口依然偏多，即使是城市中亦存在很多低收入群體。

六是社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)文明發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)為“五位一體”布局發(fā)展不同步[11]。經(jīng)濟(jì)建設(shè)硬實(shí)力方面已經(jīng)取得了巨大成功，但社會(huì)、文化、政治、生態(tài)文明建設(shè)軟實(shí)力發(fā)展仍比較落后，尤其是生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，水質(zhì)、土壤和大氣污染情況嚴(yán)重，河流斷流、草場(chǎng)枯竭等生態(tài)系統(tǒng)退化形勢(shì)嚴(yán)峻，生活垃圾污水無序傾倒排放，環(huán)境承載能力已近上限，嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)健康發(fā)展。另外，文化軟實(shí)力方面，如國(guó)際話語權(quán)、國(guó)際規(guī)則的制定權(quán)、中華文化的國(guó)際傳播等領(lǐng)域也處于弱勢(shì)地位。

不充分發(fā)展是指我國(guó)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的短板和弱項(xiàng)。具體問題如下：

第一，我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展不充分。改革開放40年多來，我國(guó)生產(chǎn)力水平大幅提高，經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二位，但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值排名卻處于第九十位左右[12]。橫向與世界其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)生產(chǎn)力水平在總體上依然處于中等偏下，這就決定了我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)發(fā)展不充分的狀態(tài)并沒有根本改善。

第二，資源和能源消耗多且利用率低。中國(guó)火力發(fā)電每千瓦時(shí)耗煤比美、日發(fā)達(dá)國(guó)家高1/5～1/3。平均煤炭利用效率只有30%左右，比國(guó)際平均水平低10%。我國(guó)單位GDP能耗遠(yuǎn)高于世界平均水平，而且不僅高于發(fā)達(dá)國(guó)家，也高于巴西、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家。由于資源燃燒不充分，也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。

第三，民生、社會(huì)事業(yè)發(fā)展不充分，醫(yī)療、養(yǎng)老、教育難和貴的問題突出。入園難、入學(xué)難仍普遍存在。國(guó)家雖然投入了大量資金，但醫(yī)療、藥品生產(chǎn)、銷售單位獲取了其中大部分收益，而群眾看病花費(fèi)畸高，良好的基本醫(yī)療服務(wù)體制有待形成[13]。我國(guó)老齡化進(jìn)程不斷加快，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年底，60周歲及以上老年人口已達(dá)總?cè)丝?6%，空巢和獨(dú)居老年人已接近1億。對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)配套資金需求增大，養(yǎng)老保險(xiǎn)雖已全覆蓋，但保障水平低、可領(lǐng)取金額少的問題仍較突出。

第四，科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平落后，集成創(chuàng)新能力低，重大科技創(chuàng)新能力有待提升，高精尖領(lǐng)域?qū)?guó)外依賴嚴(yán)重。我國(guó)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率雖然逐年提升，但與世界上公認(rèn)的創(chuàng)新型國(guó)家的70%相比，差距仍然很大。尤其是在航空發(fā)動(dòng)機(jī)、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、高端芯片、頂級(jí)光刻機(jī)、大型高端醫(yī)療器械、精密儀器、計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)、數(shù)碼單反相機(jī)等一些尖端領(lǐng)域，對(duì)國(guó)外依賴程度仍然很高。

第五，中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，文化認(rèn)同和文化自信亟須加強(qiáng)。新時(shí)代，人民群眾對(duì)精神文化的質(zhì)量要求越來越高，但文化產(chǎn)品供給卻不夠充分。面對(duì)億萬人的文化需求，圖書館、博物館、文化館、出版物等公共文化服務(wù)設(shè)施依然缺口很大，表現(xiàn)在總量雖位居世界前列，但人均擁有量不高。

第六，法律制度建設(shè)存在很多不足，法律法規(guī)不健全。法治是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的保障，目前我國(guó)依法治國(guó)已取得重大進(jìn)展，但還有待充分推進(jìn)。

總之，不平衡、不充分發(fā)展主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性問題，這種結(jié)構(gòu)失衡不是絕對(duì)短缺而是相對(duì)短缺。比如，一方面是低端產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，另一方面是高端供給嚴(yán)重不足;一方面是就業(yè)難，另一方面是用工荒等?！安黄胶狻⒉怀浞帧币呀?jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的“瓶頸”。

黨的十九大報(bào)告做出的我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的重大政治判斷，是我黨立足于新的實(shí)踐對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾的精確判斷，是對(duì)馬克思主義社會(huì)矛盾學(xué)說在中國(guó)的再一次創(chuàng)新性運(yùn)用和進(jìn)一步發(fā)展。正確認(rèn)識(shí)和把握這一主要矛盾，可為新時(shí)代黨和國(guó)家制定國(guó)家治理戰(zhàn)略、目標(biāo)任務(wù)、黨的大政方針和路線政策提供基本依據(jù)，對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有重要意義。

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