當(dāng)代農(nóng)村未成年人犯罪原因及預(yù)防措施

王天鴻

（天津市第二十中學(xué) 天津 300050）

一、有關(guān)農(nóng)村未成年人犯罪的相關(guān)概述

（一）農(nóng)村未成年人定義

農(nóng)村未成年人：農(nóng)村是指以從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的勞動者聚居的地方，是相對于城市的區(qū)域。因為我國的戶籍制度，擁有城市戶籍的就被稱作“城市人”，擁有農(nóng)村戶籍的就被稱作“農(nóng)村人”。而未成年人是根據(jù)我國《中華人民共和國刑法》規(guī)定的，已滿十四周歲未滿十八周歲的公民。因此，本研究中的農(nóng)村未成年人就是指已滿十四周歲未滿十八周歲，戶籍為農(nóng)村戶籍的公民。[1]

青少年犯罪，青少年這個概念在犯罪學(xué)中一般是指已滿14周歲而不滿25周歲的人。這個概念包含“青年”和“少年”兩個年齡段的人群，橫跨了未成年人和成年人兩個年齡區(qū)域。

青少年犯罪主要是依據(jù)人的生理年齡所作的犯罪類別劃分。在我國有關(guān)的法律文件中，對“青少年”的概念未予明確的界定。就其詞義而言，“青少年”即指青年與少年的合稱，“青年”是指人從十五六歲到三十歲左右的年齡段，“少年”指人從十歲左右到十五六歲的年齡段。理論界對青少年犯罪的概念有狹義和廣義之分。

（二）農(nóng)村未成年人犯罪的基本特征

1.犯罪主體。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的進步，未成年人過早渴望成熟和獨立，但因為大部分家長通常抱有冷漠不信任的態(tài)度，而使得本就心理不穩(wěn)定、波動大的未成年人更愿意接觸社會上的不良風(fēng)氣，與更愿意相信理解自己的同齡人成群結(jié)隊拉幫結(jié)派。并且，因為未成年人的辨識能力差，易受不良風(fēng)氣煽動，為了滿足內(nèi)心的歸屬感與安全感，所以也就導(dǎo)致了未成年人犯罪通常是團伙作案的形式。再加上農(nóng)村經(jīng)濟條件落后，父母受教育程度低，甚至許多家長在外打工沒有時間教育子女，而使得農(nóng)村的未成年人在家庭中難以獲得安全感和幸福感，就更容易導(dǎo)致農(nóng)村未成年人出現(xiàn)成群結(jié)黨的犯罪形式。

2.犯罪類型。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，未成年人犯罪33.8%是為錢犯罪，27.2%是為了好玩而犯罪，為朋友占19.8%，為了報復(fù)他人占8.6%。未成年人思想單純，辨識能力差，抵制外界誘惑能力差，做事情不經(jīng)過多思考，沖動行事，未成年人犯罪通常是頭腦一熱下做出的突發(fā)性犯罪。而農(nóng)村未成年人更是因為家庭經(jīng)濟條件差，更容易為金錢而犯罪，根據(jù)調(diào)差顯示，農(nóng)村未成年人財產(chǎn)犯罪率高達68.8%，多于城市未成年人。

3.犯罪動機。未成年人犯罪目的單純，動機簡單。在許多采訪中，當(dāng)未成年罪犯被問及“為什么犯罪”時，他們經(jīng)常回答“當(dāng)時沒有太多想法，就是這么做了”。有的甚至只是在朋友的教唆，或者別人的挑釁下為了報仇，就走上了犯罪的道路。農(nóng)村未成年人犯罪是非常不同于城市未成年人犯罪的，在農(nóng)村這樣一個更落后的特殊環(huán)境，受到的不良風(fēng)氣熏陶，在家庭環(huán)境、求學(xué)經(jīng)歷、人際交往的多重受挫下，更容易在“迷茫”“落魄”“失意”中走向極端，走上犯罪的道路。[2]

二、農(nóng)村未成年人犯罪的原因分析

（一）農(nóng)村未成年人犯罪的外部原因

1.農(nóng)村未成年人犯罪的社會原因

此外，隨著信息時代的高速發(fā)展，我國已進入了以報紙、電視、雜志、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多元信息媒體介質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)時代。傳媒無時不在，無處不在。據(jù)許多相關(guān)調(diào)查研究顯示，少管所中的許多未成年人，對自己究竟為何走上犯罪道路并不清晰明了。他們在接受采訪時，都表示，他們所處的現(xiàn)實生活環(huán)境，與他們從電視中看到的、從雜志上看到的城市生活相差甚遠，他們對于這個社會沒有歸屬感。隨著國家的復(fù)興，經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村的未成年人本應(yīng)當(dāng)與城市的未成年人一樣，擁有著一個富有色彩的美好生活。可事實卻是，因為近年來以城市光鮮亮麗為主題的傳播方向，在鮮明對比下的農(nóng)村未成年人，承受著他們這個年齡不該承受的心理壓力，與嚴(yán)重的心理剝奪感。這無疑是近年來農(nóng)村未成年人犯罪率只增不減的重要原因。

2.農(nóng)村未成年人犯罪的家庭原因

對于一個未成年人來說，家庭的重要性，是沒有任何其他事物能夠替代的。家庭是一個孩子走進社會前的一座“幼兒園”，只有在家庭的搖籃里接受了優(yōu)質(zhì)的家庭教育，才能為未成年人的價值觀念、身心的健康起到重要的奠基作用。因此，健康的家庭教育，對未成年人的身心發(fā)展是至關(guān)重要的。但現(xiàn)實是，當(dāng)代我國農(nóng)村大多數(shù)家庭中，家長外地打工，農(nóng)村成年人口大量流失，大量未成年人留守農(nóng)村。他們大都跟著隔代的祖父祖母一起生活，從小感受不到來自至親的父母的關(guān)愛，甚至不難見到很多未成年人需要早早地扛起家中的重擔(dān)，照顧年邁的祖父祖母。家庭結(jié)構(gòu)缺失，對于未成年人的成長極為不利。一個健全的家庭，嚴(yán)父慈母，剛?cè)岵慕逃绞剑兄谂囵B(yǎng)未成年人的性格、心理素質(zhì)。而一個冷冰冰的殘缺的家庭，則會使未成年人的性格逐漸趨向孤僻，冷漠，極端。在未成年階段，未成年人不再像小時候一樣沒有任何辨別能力，他們開始擁有了自己的想法與判斷，對于家長外出打工，他們都會產(chǎn)生出“爸爸媽媽是因為金錢而離開我的”“金錢比我更重要”這樣歪曲的金錢觀、家庭觀。這無疑就使得未成年人本就動蕩不穩(wěn)定、敏感的內(nèi)心增加了巨大的壓力，更容易使得他們產(chǎn)生為宣泄扭曲的情緒而報復(fù)社會的行為。[3]

3.農(nóng)村未成年人犯罪的校園原因

如果說家庭是未成年人進入社會前的搖籃，那么學(xué)校就是真正意義上的，為進入社會鍛煉技能的階段了。學(xué)校對于一個未成年人的性格、價值觀等方面的教育，無疑遠超家庭教育能起到的效果。現(xiàn)代的學(xué)校教育不但要培養(yǎng)未成年人的生存技能，同時也要培養(yǎng)未成年人健康正確的價值觀念，提高他們的道德素養(yǎng)。學(xué)校教育對未成年人的社會化起著至關(guān)重要的作用，可以說，一旦學(xué)校教育過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差，未成年人就有可能走向錯誤的道路。

不只是在農(nóng)村，如今我國的很多學(xué)校并不重視德育教育或者是曲解了德育教育。當(dāng)下，許多中小學(xué)更重視所謂的“成績”與“升學(xué)率”，德育淪為了成績的附屬品，甚至有的學(xué)校認為“德育教育”只是做做樣子，談一談空泛的道理就可以。未成年人本就是處于一個剛剛開始擁有自我思考能力以及自我辨別能力的年齡階段，同時這也是一個對世界充滿好奇的階段，如果學(xué)校不能對學(xué)生的價值觀、人生觀、世界觀起到一個正確的導(dǎo)向作用，那么一旦未成年人被社會上的不良風(fēng)氣所吸引，就有可能走向萬劫不復(fù)的犯罪道路。[4]

（二）農(nóng)村未成年人犯罪的內(nèi)部原因

1.農(nóng)村未成年人的心理尚未成熟

未成年人是十四周歲至十八周歲的公民，其心理特征通常表現(xiàn)為心理動蕩性。這個階段的未成年人，剛剛擁有對于自身、自己身邊的種種乃至整個世界的看法，一方面他們的思想觀點不全面，一方面他們無法對于面前無法解釋的問題，會通過讀書或其他方式來使自己走出“思維死胡同”。他們對于自己“鉆牛角尖”的行為不自知，無法自主地通過更進一步的思考使自己解脫。因為視野格局的錯位，而使得未成年人糾結(jié)迷茫于眼前的困難。在如今信息這個“信息爆炸”的時代，未成年人過早地成熟，盡管是接觸信息稍落后的農(nóng)村未成年人，也已經(jīng)早早地接觸了許多不與年齡匹配的信息，走入了所謂“青春期的叛逆”。由于農(nóng)村家庭、學(xué)校的教育水平較低，農(nóng)村未成年人無法對自己因為貧困落后的生活現(xiàn)狀與光鮮亮麗的美好向往之間的差距而產(chǎn)生的不平衡有所自我疏導(dǎo)，也沒有人能幫助他們走出迷茫，所以導(dǎo)致了許多農(nóng)村未成年人心理缺失自信，缺失溫暖，最終走向了極端。

2.農(nóng)村未成年人文化程度低下

隨著整個社會越發(fā)“物質(zhì)化”，更多的知識分子不愿意來到生活條件落后、工資水平低下的農(nóng)村。因此，農(nóng)村的教育水平相對于城市要落后許多，不論是在教的書本知識或是生存技能方面也好，還是在對于“三觀”的培養(yǎng)上也好，農(nóng)村的學(xué)校是不可能跟上今天發(fā)展如此之快的城市的。因此，這又導(dǎo)致了農(nóng)村的未成年人無法接受到與城市未成年人同等的教育資源，更大程度地使得城市與農(nóng)村拉開了差距，如此惡性循環(huán)，農(nóng)村的未成年人所能接受的社會教育資源就更加匱乏了。

3.農(nóng)村未成年人價值取向迷失

綜合農(nóng)村未成年人心理尚未成熟，以及受教育程度低下的因素，農(nóng)村未成年人自然無法自小培養(yǎng)起一個正確的價值取向。隨著大量信息進入農(nóng)村，農(nóng)村未成年人們看到了與他們所處的經(jīng)濟基礎(chǔ)不匹配的“高空樓閣”，看到了繽紛多彩的城市生活。但由于生存環(huán)境的經(jīng)濟條件有限，他們無法正確地理解城市中的內(nèi)容，他們只能看到其中更為膚淺的價值觀念。這些扭曲了的價值取向，大概分為三種。一種是因為高速發(fā)展的經(jīng)濟，使人們產(chǎn)生應(yīng)接不暇的感覺，逐漸地，所謂的“及時行樂”的“享樂主義”在社會上急速膨脹，未成年人更加注重自己的生活享受，穿著打扮，吃喝玩樂。第二種，由于“享樂主義”的橫行，更多未成年人只能看到自己眼前的利益，他們無法站在全社會的角度，來思考自己的作用。第三種，伴隨著信息媒體的高速發(fā)展，手機上的直播軟件儼然已成為許多未成年人在日常中的主要消遣了。由于未成年人并不具備準(zhǔn)確的分辨能力，而使得他們沉溺于虛假的網(wǎng)絡(luò)世界，接觸并學(xué)習(xí)已經(jīng)扭曲的社會風(fēng)氣，以及學(xué)習(xí)文化程度低下、價值觀念早已歪曲的網(wǎng)絡(luò)主播們。[5]

三、農(nóng)村未成年人犯罪的應(yīng)對措施

（一）農(nóng)村未成年人犯罪的社會層次應(yīng)對措施

農(nóng)村未成年人之所以小小年齡就走上犯罪的道路，農(nóng)村的社會環(huán)境無疑是其中的重要因素?；A(chǔ)設(shè)施匱乏、經(jīng)濟發(fā)展程度落后且速度低下等問題，無疑成為農(nóng)村環(huán)境“污濁”的重要因素。為了降低農(nóng)村未成年人犯罪率，我們必須從改善農(nóng)村環(huán)境抓做起。

1.政策改革，發(fā)展經(jīng)濟縮小城鄉(xiāng)差距

我國城鄉(xiāng)之間之所以呈現(xiàn)出巨大的階級差距，與我國的戶籍制度是有分不開的關(guān)系的。自1958年我國正式施行《中華人民共和國戶口登記條例》，農(nóng)村孩子生來就是農(nóng)村戶口，進了城的農(nóng)村居民是“跳了龍門”這樣一種不正確的觀念就已形成，甚至隨著時代發(fā)展，即使是大城市和小城市之間，也存在著巨大的差距，逐漸形成了以戶籍制度為桎梏的“中國式流動”。而絕大部分的流動人口，往往融入不了流入城市的社會環(huán)境，他們或多或少的被排斥著，更有甚者是幾乎無法得到最基本的社會福利待遇的。因此，我國當(dāng)前若想遏制農(nóng)村未成年人犯罪乃至城鄉(xiāng)分裂走向兩極的問題，就應(yīng)當(dāng)進一步改革戶口制度，更深層次地落實政策。

2014年7月30日，備受關(guān)注的國務(wù)院《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》正式發(fā)布，該意見指出，到2020年，基本建立與全面建成小康社會相適應(yīng)，有效支撐社會管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度，努力實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。但當(dāng)今現(xiàn)實中，仍然存在著不少城市，其居住證仍存在著“水分”，不能真正摒棄落后的內(nèi)容。因此，國家應(yīng)當(dāng)在大范圍實現(xiàn)改革的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確地找到那些改革過程中的“漏網(wǎng)之魚”和“濫竽充數(shù)”之輩，建立以人為本，立足人民群眾的新政策。

同時，在經(jīng)濟發(fā)展方面，應(yīng)當(dāng)積極借鑒湖南省花垣縣“十八洞村”精準(zhǔn)扶貧的成功經(jīng)驗，做到扶貧“先扶精氣神”。只有讓廣大農(nóng)民群眾認識到只有自己奮斗，自己付出勞動，才能換來更加美好的未來，才可以真正使農(nóng)村從根本意義上得到創(chuàng)新，從孱弱被動走向自主富強。

2.推進素質(zhì)教育，整肅學(xué)校環(huán)境，培養(yǎng)正確價值觀念

由于農(nóng)村匱乏的社會資源，農(nóng)村僅僅具備完成最基礎(chǔ)能力教育的能力。據(jù)許多新聞報道，許多農(nóng)村的小學(xué)僅僅能教給孩子們一些最簡單的數(shù)學(xué)、語文和體育。匱乏的基礎(chǔ)設(shè)施并不可以滿足孩子們做游戲、發(fā)展德智的需求。除了比較簡單的基礎(chǔ)設(shè)施問題，農(nóng)村教育更缺乏教師資源。一方面，農(nóng)村大多數(shù)處于山區(qū)，沒有娛樂，只有泥濘的山路，和簡單的生活，許多大學(xué)生畢業(yè)后，并不愿意到偏遠的山區(qū)從教。另一方面，由于農(nóng)村資金等方面不足，農(nóng)村教師很少有機會能夠走出山區(qū)，給自己“充電”，這也極大阻礙了這些農(nóng)村教師的發(fā)展。最不利于農(nóng)村教育發(fā)展的，是落后的傳統(tǒng)教育理念，在發(fā)展落后，沒有資源看到世界更多樣子的農(nóng)村，依舊保留著傳統(tǒng)中的“復(fù)刻式”教育，并不能做到當(dāng)今時代要求的人本教育、素質(zhì)教育。只能教育學(xué)生能力而不能培養(yǎng)他們德、智、體、美的教育理念，無疑是將農(nóng)村未成年人引向犯罪的重要因素。

之于我國，教育要面向現(xiàn)代化是我國教育的根本方向，農(nóng)村更應(yīng)如此。國家應(yīng)當(dāng)給予農(nóng)村更多的經(jīng)濟幫助，讓農(nóng)村具有現(xiàn)代化的設(shè)施來促進學(xué)生的素質(zhì)教育，不停留在簡單的學(xué)科學(xué)習(xí)上，而是更加注重學(xué)生的綜合素質(zhì)，更加注重學(xué)生對于自己未來的選擇，給予農(nóng)村未成年人更多選擇的可能性。并且有趣的是，根據(jù)某新聞報道，當(dāng)一所農(nóng)村小學(xué)第一次使用電子白板上課時，學(xué)生們的學(xué)習(xí)積極性有了顯著的提高。

另一方面，許多農(nóng)村未成年人之所以早早染上抽煙、斗毆、嗜酒等不良愛好，幾乎都是因為學(xué)校的放縱。學(xué)校疏松的規(guī)章制度，幾乎沒有作用的管理措施，甚至是老師帶頭的不良習(xí)慣，都將農(nóng)村未成年人推向了犯罪的深淵。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)介入學(xué)校管理，積極引領(lǐng)農(nóng)村學(xué)校風(fēng)氣，同時應(yīng)當(dāng)注意，不要為了“完成任務(wù)”而行動，而是真正走進學(xué)校，走進學(xué)生的世界，從學(xué)生角度出發(fā)，來解決問題。

前文已經(jīng)提到，農(nóng)村未成年人之所以會選擇犯罪，很多都是因為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的污濁，許多色情暴力的內(nèi)容，以及不正確的價值觀都在污染著農(nóng)村未成年人的三觀。對此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)著力營造清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，對于那些傳播不良內(nèi)容的網(wǎng)站、媒體做出嚴(yán)厲批評，并且向農(nóng)村未成年人提供更多有趣、先進、健康的娛樂項目，大力宣傳正確的、符合時代精神的價值觀念，從而滿足農(nóng)村未成年人對世界的好奇，以及探索生活樂趣的需求。[6]

3.加強農(nóng)村家庭教育，改變家長觀念

家庭教育是一切教育的基石。雖然隨著改革開放，農(nóng)村面貌已然發(fā)生了翻天覆地的變化，但在農(nóng)村家庭教育中仍然存在著極其突出的矛盾及問題。

當(dāng)今時代，許多農(nóng)村的父母都選擇走出農(nóng)村，到大城市謀生，往往會將未成年人留在農(nóng)村，而這些農(nóng)村未成年人，也就得不到來自父母的關(guān)愛以及必要的家庭教育。另外，留在農(nóng)村的那部分成年人也因各種原因存在著家庭離異、家庭關(guān)系破裂的問題，許多未成年人都處在單親家庭、離異家庭的陰影下，甚至更有的父母在離異后直接將未成年人丟給祖父母撫養(yǎng)。家庭溫暖的失去使得這些孩子的身心受到了沉重的打擊，嚴(yán)重缺乏的父母家庭教育也使得他們的性格變得更加孤僻、冷漠。

造成這種現(xiàn)象的原因，一方面與農(nóng)村傳統(tǒng)的落后倫理觀念有關(guān)，另一方面仍是與因農(nóng)村現(xiàn)狀而引發(fā)的“讀書無用論”有關(guān)。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展遠遠落后于城市，更多的人選擇早早放下書本，走入城市，憑借出賣勞動力來換取報酬。因此，許多成年人往往也會強制未成年人早早輟學(xué)，強迫他們到地里務(wù)農(nóng)，甚至帶著他們一起進城打工。

針對這樣的行為，筆者認為，政府應(yīng)當(dāng)加大輿論宣傳力度，讓更多的有能力的人看到這樣的現(xiàn)象，調(diào)動社會資源，來幫助農(nóng)村發(fā)展。讓更多的農(nóng)村父母，認識到家庭教育的重要性和必要性，例如，村委會可以組織成年人與未成年人之間的談話，讓成年的父母知道未成年的孩子在想什么，也可以讓當(dāng)?shù)貙W(xué)校創(chuàng)立開放日，讓家長們可以看到自己孩子的具體情況。同樣的，在促進家長理解、溝通的同時，也應(yīng)在提高家長的文化素養(yǎng)，村委會和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)組織可以定時開展一些學(xué)習(xí)活動，讓成年人也有機會再次接觸書本，從而在根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)村觀念。

（二）農(nóng)村未成年人犯罪個人層次的應(yīng)對措施

1.培養(yǎng)農(nóng)村未成年人自我規(guī)范意識

前文一直在強調(diào)，應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村未成年人的外部，社會環(huán)境，受教育環(huán)境進行改革，通過改變農(nóng)村環(huán)境，學(xué)校氛圍，家庭教育來規(guī)范農(nóng)村未成年人的行為。但若以更加長遠的角度來看，農(nóng)村未成年人若想真正改變生活，走向未來，必須要從他律走向自律。因此，對農(nóng)村未年人進行疏導(dǎo)，引領(lǐng)他們懂得自律，學(xué)會自我規(guī)范無疑是非常重要的。

若想培養(yǎng)農(nóng)村未成年人自我規(guī)范的意識，首先應(yīng)當(dāng)讓他們建立自我，感受自我，認知自我。當(dāng)?shù)亟M織應(yīng)當(dāng)監(jiān)督學(xué)校和家庭，不讓他們過度管理未成年人的學(xué)習(xí)和生活，應(yīng)當(dāng)在大是大非上給予未成年人標(biāo)準(zhǔn)答案，而在小問題上留給未成年人一張“開放性試卷”，讓他們在這些問題面前，自主做出選擇，從而建立自我。同時不定期開展一些辯論活動，或者請來一些有學(xué)識的人來開展講座，讓這些未成年人有知識、有能力來認知自我。在課余時間，開展社會實踐活動，讓農(nóng)村的未成年人能通過自我判斷，來投身實踐。

在幫助農(nóng)村未成年人自我建立后，就應(yīng)該開展一些普法活動，讓農(nóng)村未成年人意識到犯罪的危險性以及需要付出的巨大代價，讓他們能夠接受學(xué)校的規(guī)章制度并遵守。而隨著這些未成年人的年齡增長，再相對應(yīng)地削減一些規(guī)則，從而使他們逐步走向自律。

2.樹立農(nóng)村未成年人自立、自尊、自愛的意識

隨著互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境高度開放，一些不良內(nèi)容也就隨機泛濫。而未成年人并不具備辨識能力，再加上農(nóng)村單調(diào)的生活環(huán)境，也就造成了農(nóng)村未成年人因?qū)W習(xí)網(wǎng)絡(luò)暴力色情內(nèi)容而犯罪。

基于此現(xiàn)狀，政府相關(guān)部門必須著力于凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，營造清朗健康的環(huán)境，用高尚的思想道德來熏陶農(nóng)村的未成年人，增強他們的辨別能力，讓他們能夠分辨是非美丑，并且確保他們能夠在善惡之間做出正確的選擇。并且應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村繼承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化的同時，發(fā)展面向新時代的新時代農(nóng)村文化，不斷革故鼎新，推陳出新，才能培養(yǎng)農(nóng)村未成年人自立、自尊、自愛的意識，讓他們走向更加美好的未來。[7]

四、結(jié)束語

我國正處于社會形態(tài)轉(zhuǎn)型的陣痛期，利益分化與利益整合，制度改革與社會發(fā)展之間存在著許許多多的問題與矛盾。而農(nóng)村作為一個基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，社會資源匱乏的地方，在這樣的“轉(zhuǎn)型陣痛”中，無疑是處于弱勢地位的。再加上未成年人辨別能力不足，易于被低俗的文化污染，農(nóng)村未成年人犯罪率一直居高不下。未成年人作為一個國家發(fā)展的最根本動力，在國家發(fā)展中起到?jīng)Q定性的作用，一個國家若想要富強，那么他的未成年人必須有足夠強大的力量。農(nóng)村未成年人犯罪關(guān)乎到整個社會的穩(wěn)定與發(fā)展。因此，整個社會需要動用每一個學(xué)校、每一戶家庭的力量，形成一股強大的合力，高度重視農(nóng)村未成年人犯罪的問題，尋求從法律、經(jīng)濟、政治、教育等方面來幫助農(nóng)村未成年人發(fā)展，營造健康的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境，從而從源頭控制農(nóng)村未成年人犯罪。