程渲皓
(西南石油大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè) 四川南充 637000)
城市規(guī)劃工作一直都是我國重點關(guān)注的社會工程,因為城市規(guī)劃工作能夠確保人們居住生存的環(huán)境,始終都處于合理狀態(tài),所以其從根本上講屬于一項民生工程。但是,隨著時代不斷發(fā)展,城市規(guī)劃工作需要考慮的因素逐漸變多,其中最為關(guān)鍵的便是規(guī)劃建設(shè)過程中的經(jīng)濟因素。這明確要求廣大規(guī)劃建設(shè)工作人員,需要在城市規(guī)劃活動中,更加合理地應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)原理,如此才能確保城市規(guī)劃的社會效益以及經(jīng)濟效益得以實現(xiàn)。
從本質(zhì)上展開分析可知,經(jīng)濟學(xué)是研究價值的生產(chǎn)、流通、分配以及消費規(guī)律的理論。經(jīng)濟學(xué)的研究對象以及自然科學(xué)與其他社會科學(xué)的研究對象具有統(tǒng)一的客觀規(guī)律,而生產(chǎn)、流通、分配又是城市規(guī)劃建設(shè)需要重點考慮的因素,因此,將其應(yīng)用到城市規(guī)劃工作中非常有必要。
經(jīng)濟學(xué)同樣是研究人類經(jīng)濟活動的基本規(guī)律,也就是研究機制創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化以及實現(xiàn)規(guī)律的過程,在城市規(guī)劃工作中也將會產(chǎn)生極其重要的意義。在城市規(guī)劃過程中,從經(jīng)濟學(xué)角度來看,需要確保城市建設(shè)資源優(yōu)化配置與優(yōu)化再生的工作,這是城市發(fā)展經(jīng)濟規(guī)律的開展以及實際表現(xiàn)。經(jīng)濟學(xué)原理在城市規(guī)劃過程中的應(yīng)用,通常都是利用經(jīng)濟學(xué)的原理,有效處理城市建設(shè)與經(jīng)濟原理的協(xié)調(diào)發(fā)展,而不再是單純停留在資源優(yōu)化配置與優(yōu)化再生層面。之所以這樣講,是因為經(jīng)濟學(xué)原理的應(yīng)用如果單純地停留在資源優(yōu)化配置以及優(yōu)化再生上,那么這種經(jīng)濟學(xué)原理僅僅是政治經(jīng)濟學(xué)原理,并不能在城市規(guī)劃過程中發(fā)揮出應(yīng)有的效用。要想切實展開經(jīng)濟學(xué)原理在城市規(guī)劃中的應(yīng)用,那么也就需要從新常態(tài)經(jīng)濟學(xué)模式的框架當(dāng)中,展開宏觀經(jīng)濟以及微觀經(jīng)濟的區(qū)分,將宏觀經(jīng)濟作為城市規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo),微觀經(jīng)濟作為城市規(guī)劃各個流程的劃分,如此才能提升城市規(guī)劃工作的經(jīng)濟性,并且使得城市規(guī)劃能夠進一步促進社會經(jīng)濟更加穩(wěn)定有效地發(fā)展下去。通過對經(jīng)濟學(xué)的基本概念展開分析,我們也就可以清楚地了解到,城市規(guī)劃工作的確需要將經(jīng)濟學(xué)作為重要的規(guī)劃建設(shè)原理。[1]
根據(jù)本文第一部分對經(jīng)濟學(xué)原理展開分析,我們可以清楚了解到經(jīng)濟學(xué)原理所能夠體現(xiàn)出的重要作用,因此將其應(yīng)用到城市規(guī)劃建設(shè)活動當(dāng)中,將會具有必要性。根據(jù)長時間的試驗研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟學(xué)原理在城市規(guī)劃工作中的應(yīng)用,一般都集中在整體性應(yīng)用以及規(guī)劃空間應(yīng)用上,其具體應(yīng)用主要集中表現(xiàn)為以下兩方面內(nèi)容:
依照經(jīng)濟學(xué)原理的基本概念可知,經(jīng)濟學(xué)原理首先也就能夠從整體角度上展開城市規(guī)劃的應(yīng)用。城市規(guī)劃可以細致劃分為兩個部分,其中一個部分是傳統(tǒng)的“空間設(shè)計”技術(shù)。研究這個部分應(yīng)用的理論是,首先,需要假設(shè)經(jīng)濟交易成為為零時,城市規(guī)劃的最優(yōu)建設(shè)方案,也就是有關(guān)城市規(guī)劃建設(shè)工作人員需要制定出一套科學(xué)合理的城市規(guī)劃技術(shù),并且將這項基礎(chǔ)作為建設(shè)的基準(zhǔn)來開展相關(guān)建設(shè)工作。其次,要注重城市規(guī)劃過程中長期被忽視的經(jīng)濟制度設(shè)計。這里所講述的經(jīng)濟制度設(shè)計,也就是實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)劃最優(yōu)的制度途徑,雖然以往城市規(guī)劃工作中,的確也注重了這一環(huán)節(jié)的考量,但是在進一步細化的經(jīng)濟交易成本上會顯現(xiàn)出不完善的問題。這表明,當(dāng)前將經(jīng)濟學(xué)原理應(yīng)用到城市規(guī)劃建設(shè)過程中,也就應(yīng)當(dāng)注重交易成本,要注重提供最大社會剩余經(jīng)濟價值的規(guī)劃解決辦法,這樣一來,才能作為經(jīng)濟學(xué)建設(shè)的最優(yōu)方案被應(yīng)用于實踐。最后,相關(guān)城市規(guī)劃工作人員應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)原理,在考慮到經(jīng)濟交易成本之后,經(jīng)濟學(xué)制度因素也就能夠自然有效地進入到城市規(guī)劃的核心領(lǐng)域中,不然無法獲得規(guī)劃設(shè)計工作的完善性。[2]
就城市規(guī)劃工作開展的情況進行分析可知,城市空間規(guī)劃是整項設(shè)計中需要重點關(guān)注的環(huán)節(jié),因為良好的城市規(guī)劃模式將會促進城市經(jīng)濟持續(xù)健康地發(fā)展。傳統(tǒng)層面上的城市空間規(guī)劃工作僅僅只是將眼光投放在了規(guī)劃布局上,但是并沒有對經(jīng)濟學(xué)原理展開考慮,從而當(dāng)城市規(guī)劃設(shè)計完成之后,會明顯發(fā)現(xiàn)城市經(jīng)濟的質(zhì)量水平要想得到提升會較為困難。因此,這也就表明了,需要在城市空間規(guī)劃上注重經(jīng)濟學(xué)原理的應(yīng)用。落實到具體應(yīng)用上,城市空間規(guī)劃需要將城市經(jīng)濟流通作為主要的考量因素,要在城市空間規(guī)劃布局的工作中,明確地體現(xiàn)出經(jīng)濟交易的模式,以及經(jīng)濟流通的順序與方向。一般情況下來講,城市經(jīng)濟的流通方向,是需要由城市周邊匯聚到城市中心,之后城市中心再次將這些經(jīng)濟要素進行資源再分配,最終又流向城市周邊地區(qū),如此循環(huán)往復(fù)地形成了一個完善的城市空間經(jīng)濟體系。由此可見,將經(jīng)濟學(xué)原理全面應(yīng)用到城市規(guī)劃空間上,將使得城市規(guī)劃的經(jīng)濟變得更加活躍起來。這既是城市規(guī)劃的主要內(nèi)容,同時也是城市社會經(jīng)濟進一步發(fā)展的必然性要求,廣大城市規(guī)劃工作人員需要對此予以高度重視。[3]
根據(jù)分析可知,經(jīng)濟學(xué)原理的基本概念內(nèi)容。決定了它能夠應(yīng)用到城市規(guī)劃工作中,并且使得城市規(guī)劃工作的開展更加具有科學(xué)性。因此,廣大城市規(guī)劃建設(shè)部門也就需要在經(jīng)濟學(xué)原理應(yīng)用研究上投入更多的精力。本文主要從兩個角度展開了主題分析,首先分析了經(jīng)濟原理的概念,其次則展開了經(jīng)濟學(xué)原理的具體應(yīng)用。筆者相信,隨著應(yīng)用時間的不斷增加,最終國內(nèi)城市規(guī)劃的工作必然會體現(xiàn)出較大的經(jīng)濟學(xué)特征。