淺談地鐵軌道工程施工組織管理

陳 浩

(中建三局集團(tuán)有限公司，湖北武漢 430064)

1 概況

成都地鐵6號線三期是一條連接主城區(qū)、天府新區(qū)、新津縣的市域快線，共設(shè)車站18座，全線地下敷設(shè)，西端設(shè)置停車場一座。北起觀東路站，途經(jīng)新成仁路、夔州大道、福州路、正興路和迎賓大道，終止于蘭家溝站，最大站間距為1.933 km，最小站間距為0.368 km，平均站間距為1.29 km；最小曲線半徑400 m，回龍停車場設(shè)置31停車列位，線路全長22.0 km。成都地鐵6號線三期軌道工程主要包括：正線、配線、出入線及停車場的軌道鋪設(shè)、鋪道岔及交叉渡線鋪設(shè)等(包括回龍停車場軌道段)。全線共鋪設(shè)道岔54組，鋪設(shè)交叉渡線5組，疏散平臺的制作及安裝。

2 軌道施工總體規(guī)劃

2.1 施工總平面規(guī)劃

根據(jù)本工程實際情況，結(jié)合周邊環(huán)境和交通特點，正線設(shè)置五個鋪軌基地，其中有兩個備用鋪軌基地，根據(jù)施工進(jìn)度情況決定是否啟用。鋪軌基地包含鋼筋加工及鋼筋原材堆放場地、軌排組裝場地、軌排存放場地、軌料堆放場地、周轉(zhuǎn)料堆放場地、辦公室、工地試驗室、庫房等施工生產(chǎn)區(qū)。

單個鋪軌基地占地面積約5 000 m2，使用車站樓梯作為施工人員的出入通道。施工現(xiàn)場采用封閉式施工管理，做好統(tǒng)一規(guī)劃，整體平面布局合理，沒有經(jīng)過統(tǒng)一整體規(guī)劃，不能實施建設(shè)。施工現(xiàn)場按功能進(jìn)行分區(qū)：施工場地(包括施工道路)，加工車間，材料庫房，供風(fēng)、水、電線路，設(shè)備設(shè)施不工作時擺放，汽車及大型機(jī)械設(shè)備行走線路等。

2.2 設(shè)備材料供應(yīng)

根據(jù)施工進(jìn)度和工程預(yù)算，結(jié)合現(xiàn)場貯備條件及材料特性、料源情況，編制材料按月供應(yīng)計劃，合理安排材料供應(yīng)，保證施工需要。建立嚴(yán)格的原材料、成品和半成品采購、進(jìn)場驗收及存放管理制度。提前組織好鋼軌、道岔、扣配件、軌枕等工程物資的采購和運(yùn)輸，確保施工的連續(xù)性。材料物資管理人員要對各種材料進(jìn)行定期和不定期的檢查，掌握庫存數(shù)量和使用情況，按照施工進(jìn)度計劃進(jìn)行提前進(jìn)料，確保施工需要。

做好物資需用量計劃及需用量預(yù)測、提高計劃的準(zhǔn)確性及預(yù)見性，根據(jù)實施性施工組織設(shè)計，結(jié)合項目建設(shè)年度投資計劃及施工實際進(jìn)度和施工安排，做好物資需用量計劃安排工作。

3 軌道施工組織管理

3.1 施工重難點分析及對應(yīng)措施

3.1.1 施工重難點分析

3.1.1.1 施工工期

成都地鐵6號線三期軌道工程包含18站18區(qū)間、1出入線、1停車場的軌道系統(tǒng)。工程量大，工期緊張，節(jié)點要求嚴(yán)格。本工程減震地段分布零散，正線道岔開工時間集中，施工組織及過程控制難度大，施工任務(wù)較重。

根據(jù)現(xiàn)場情況，沿線車站及區(qū)間土建結(jié)構(gòu)工程移交時間較為集中，部分車站及區(qū)間土建結(jié)構(gòu)工程移交時間較晚，加上調(diào)線調(diào)坡要求為1站1區(qū)間貫通，可能影響正常鋪軌施工，造成后期較大施工進(jìn)度壓力，實現(xiàn)工期目標(biāo)是本工程施工一大難點。

3.1.1.2 運(yùn)輸組織

本工程所需鋼軌為特殊材料，運(yùn)輸鋼軌的車輛近30 m，而沿線人流、車流密集，干擾制約因素很多，尤其是通往釣魚嘴鋪軌基地道路，沿線多為民房，進(jìn)入鋪軌基地的彎道半徑較小，且便道寬度窄路況差。在鋼軌運(yùn)輸期間需對交通進(jìn)行協(xié)調(diào)疏導(dǎo)甚至禁行后方可進(jìn)行運(yùn)輸車輛通行，無形中加大了運(yùn)輸工作的難度。

3.1.1.3 接口協(xié)調(diào)

本工區(qū)施工線路長，具有工區(qū)多，專業(yè)多、多隊伍同處一地施工以及地下線施工作業(yè)面狹長的特點，軌道工程作為一個承上啟下的重要專業(yè)，前期與調(diào)線調(diào)坡設(shè)計、土建結(jié)構(gòu)、人防結(jié)構(gòu)等專業(yè)進(jìn)行交接，后期與牽引供電、電力、通信、信號、設(shè)備安裝調(diào)試、裝修裝飾、接觸網(wǎng)施工等專業(yè)施工又密不可分，軌道專業(yè)具有其他專業(yè)所沒有的協(xié)調(diào)配合環(huán)節(jié)，因此軌道專業(yè)與相鄰專業(yè)承包商的接口協(xié)調(diào)是本工程的難點。

3.1.1.4 軌行區(qū)管理

本工程正線段均為地下段，線路鋪設(shè)長度達(dá)46.007 km，軌排、混凝土、鋼筋等所有材料都從軌排井下料通過軌道車運(yùn)輸?shù)轿贿M(jìn)行施工，軌道車運(yùn)輸量大，運(yùn)行較頻繁，而且在施工期間，進(jìn)入軌行區(qū)作業(yè)的專業(yè)較多，調(diào)度管理難度較大，軌行區(qū)安全風(fēng)險大。

3.1.2 施工重難點保證措施

3.1.2.1 施工工期保證措施

組織具有地鐵軌道工程豐富施工管理和經(jīng)驗的隊伍承擔(dān)本工程施工，充分發(fā)揮專業(yè)化施工隊伍的優(yōu)勢，確保實現(xiàn)工期目標(biāo)。

合理加大各個作業(yè)面的資源投入搶工期；在鋪軌基地預(yù)先進(jìn)行軌排生產(chǎn)，儲備充足，保證生產(chǎn)供應(yīng)；配備足夠的移動焊軌車、軌道車、平板車、鋪軌龍門吊等機(jī)械設(shè)備；左、右線同時推進(jìn)，增加相應(yīng)鋪軌龍門吊、模板、托架等材料；合理安排軌道車行車計劃，提高運(yùn)輸效率；在已經(jīng)鋪軌的區(qū)間，在有條件的情況下安排供電、信號及風(fēng)水電等后續(xù)專業(yè)進(jìn)入軌行區(qū)施工，以保證總工期的實現(xiàn)。

本軌道工程點多線長，正線均為地下段，各工區(qū)土建工程移交時間較晚、較集中，移交順序與軌道施工不同步，施工中按網(wǎng)絡(luò)圖精心組織施工，進(jìn)行動態(tài)管理。根據(jù)土建工程完工情況，精心組織施工，在有條件的地段先進(jìn)行鋪軌和道岔施工，力爭盡早將正線軌道鋪通，形成通行軌道車的條件，為其它專業(yè)提前進(jìn)場施工提供必要條件。

3.1.2.2 運(yùn)輸組織保證措施

施工前，進(jìn)行實地考察，通過實際的交通狀況制定最佳的材料運(yùn)輸方案。

制定詳細(xì)的材料進(jìn)場計劃，合理組織材料有序進(jìn)場，以減少材料運(yùn)輸壓力。

協(xié)調(diào)交警部門對狹窄路段進(jìn)行交通疏導(dǎo)，禁止沿路停車，保證材料運(yùn)輸暢通。

材料運(yùn)輸安排在凌晨交通空閑時間，降低交通運(yùn)輸?shù)陌踩[患。

3.1.2.3 接口協(xié)調(diào)保證措施

設(shè)置專門的接口協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確保現(xiàn)場施工協(xié)調(diào)工作。根據(jù)正線鋪軌工程施工協(xié)調(diào)工作量大的特點，專門成立一個施工協(xié)調(diào)配合小組，由專人負(fù)責(zé)施工過程中的各項協(xié)調(diào)組織工作。

加強(qiáng)軌行區(qū)的施工管理，協(xié)調(diào)各專業(yè)施工單位進(jìn)入軌道行車限界以內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)前的請點審批和協(xié)調(diào)事宜，以便合理安排行車時間，便于后續(xù)施工專業(yè)在軌行區(qū)作業(yè)，同時也應(yīng)為其提供軌道運(yùn)輸便宜。

定期組織相關(guān)專業(yè)的負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場會議，協(xié)調(diào)各方的工作內(nèi)容、工期計劃以及施工安全注意事項，避免交叉施工造成的摩擦和安全事故。

3.1.2.4 軌行區(qū)管理保證措施

制定《軌行區(qū)管理辦法》各專業(yè)入軌行區(qū)施工必須調(diào)度請點，通過調(diào)度員結(jié)合現(xiàn)場情況統(tǒng)一安排進(jìn)場施工時段。

建立專門的調(diào)度室進(jìn)行現(xiàn)場的行車調(diào)度，每輛車設(shè)置兩名司機(jī)、兩名調(diào)車員，建立交班上崗制度，消除疲勞駕駛，并在軌道車上安裝限速器、鳴笛、警示燈等安全警示裝置。

制訂行車事故應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生安全事故，應(yīng)嚴(yán)格按照事故處理流程逐級上報，并立即組織人員進(jìn)行搶險救援，消除或控制險情，防止事故蔓延，將損失減小到最低程度。

3.2 施工進(jìn)度計劃管理

3.2.1 軌道施工前期條件準(zhǔn)備

按照鋪軌施工計劃及時完成鋪軌基地建設(shè)，這是鋪軌按時完成的首要先決條件，鋪軌基標(biāo)測設(shè)是鋪軌工作的第一工作。加強(qiáng)基標(biāo)測設(shè)的及時性和準(zhǔn)確性為順利鋪軌提供保證。

3.2.2 材料設(shè)備措施

強(qiáng)化機(jī)械配置，購置或租賃優(yōu)良的機(jī)械設(shè)備到現(xiàn)場，在施工中加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，減少故障發(fā)生。預(yù)先提出需用工程材料計劃，并根據(jù)施工進(jìn)度安排，提出階段性材料需用計劃，明確材料進(jìn)場時間，按時組織合格材料進(jìn)場，滿足施工需要。

3.2.3 勞動力措施

軌道工程是勞動力密集型專業(yè)，保證勞動力是順利完工的關(guān)鍵。按照總體施工進(jìn)度安排，定期做好勞動力使用計劃，確保施工中勞動力充足。

建立和健全崗位責(zé)任制度，施工勞動人員定崗定責(zé)，嚴(yán)明勞動紀(jì)律，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，按設(shè)計要求施工。

3.2.4 組織管理措施

加強(qiáng)現(xiàn)場施工組織管理，做到管理正確、管理得力、效率高、應(yīng)變能力強(qiáng)。在工程施工總體安排上嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計中的總進(jìn)度計劃，實施過程中，將實際完成情況及時與原計劃進(jìn)行對比，采取措施修正調(diào)整，實行動態(tài)管理。

建立工程施工進(jìn)度的預(yù)警機(jī)制，當(dāng)關(guān)鍵線路上的任務(wù)預(yù)計滯后于計劃時，立即預(yù)警，由主要管理人員確定加快施工進(jìn)度措施，并嚴(yán)格落實。

3.2.5 現(xiàn)場管理措施

每周召開軌行區(qū)管理周例會，圍繞工程的施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全、生產(chǎn)協(xié)調(diào)等內(nèi)容檢查上一次例會以來的計劃執(zhí)行情況，及時解決生產(chǎn)協(xié)調(diào)中的問題。不定期召開專題會，及時解決影響進(jìn)度的有關(guān)問題。

認(rèn)真做好技術(shù)交底工作，使全體施工人員熟悉設(shè)計要求及具體施工方案、施工順序及施工進(jìn)度。技術(shù)人員現(xiàn)場值班，隨時解決施工中出現(xiàn)的各種問題。

3.2.6 經(jīng)濟(jì)保證措施

確保資金?？顚Ｓ茫源藖沓浞直ＷC勞動力、施工機(jī)械的充足配備、材料及時采購進(jìn)場。

及時兌現(xiàn)各施工隊伍的勞務(wù)費用、分包單位進(jìn)度款和分包供應(yīng)商材料設(shè)備款，這樣既能充分調(diào)動作業(yè)隊伍的積極性，也能使各分包單位為安排作業(yè)隊伍。簽訂責(zé)任狀建立獎懲制度，激勵各作業(yè)隊和專業(yè)部門保證節(jié)點工期。

3.2.7 趕工措施

加大機(jī)械、勞動力、資金等投入，提前進(jìn)行周轉(zhuǎn)材料的準(zhǔn)備。密切關(guān)注土建工程完成進(jìn)度情況，特別是節(jié)點工期處的土建施工進(jìn)度情況，合理動態(tài)調(diào)整施工進(jìn)度計劃。當(dāng)某處土建工程不能按期完成而影響整個工期時，現(xiàn)場實地調(diào)查后，選擇好臨時供料點，先進(jìn)行后續(xù)地段施工，一旦土建工程完畢后立開展施工，增加工作面和提高日進(jìn)度計劃，確?？偪⒐と掌诓皇苡绊?。

4 多專業(yè)接口協(xié)調(diào)管理

4.1 接口配合組織體系

成立主要管理部門組成的施工協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)施工協(xié)調(diào)的日常工作。協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)計劃的制定和落實。工作做到有預(yù)見性、超前性、完整性、合理性、科學(xué)性。分階段明確協(xié)調(diào)的目標(biāo)和任務(wù)，施工計劃充分考慮協(xié)調(diào)內(nèi)容，有針對性地制定目標(biāo)。盡全力作好協(xié)調(diào)配合工作，促進(jìn)工程建設(shè)。

4.2 接口配合協(xié)調(diào)措施

專業(yè)配合協(xié)調(diào)幾乎貫徹軌道工程施工的始終，軌道工程與其他可能發(fā)生重疊或干擾的專業(yè)有土建、接觸網(wǎng)、通信、信號、人防、車站安裝裝修等專業(yè)。了解各專業(yè)的工期安排，根據(jù)其施工特點、成品保護(hù)要求等，制定軌道工程的施工協(xié)調(diào)計劃。

軌道專業(yè)施工除其它專業(yè)承包商外，還需要與各施工主體如建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理及地方政府等協(xié)調(diào)配合施工。

4.2.1 與建設(shè)單位協(xié)調(diào)措施

(1)施工中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，及時向建設(shè)管理方代表并通過建設(shè)管理方代表向建設(shè)管理方匯報，積極按時參加建設(shè)管理方組織召開的會議。

(2)按施工規(guī)范、施工圖、施工安排及監(jiān)理計劃等組織施工，積極響應(yīng)建設(shè)管理方的號召，積極主動與建設(shè)管理方協(xié)商處理問題。

4.2.2 與設(shè)計單位協(xié)調(diào)措施

(1)協(xié)助各方代表，及時同設(shè)計單位聯(lián)系，進(jìn)行開工前的設(shè)計技術(shù)交底，掌握本工程設(shè)計要點、設(shè)計意圖及重點。

(2)圖紙會審中發(fā)現(xiàn)的問題，及時溝通協(xié)調(diào)，并和設(shè)計單位聯(lián)系，進(jìn)一步理解設(shè)計，如需變更設(shè)計，按程序辦理設(shè)計變更后進(jìn)行施工。嚴(yán)格按施工設(shè)計圖紙組織施工，未經(jīng)設(shè)計同意不更改設(shè)計。

(3)及時向設(shè)計單位對接施工進(jìn)度，使設(shè)計人員對工程進(jìn)展有準(zhǔn)確了解，避免因圖紙不到位而影響工期。

4.2.3 與監(jiān)理單位協(xié)調(diào)措施

(1)配合監(jiān)理單位對“質(zhì)量、進(jìn)度”的控制管理職能，做好基礎(chǔ)工作。在施工過程中，接受監(jiān)理的檢查和驗收，對于存在的問題按監(jiān)理要求及時整改，以配合服從的工作態(tài)度保證監(jiān)理的施工管理，使工程在可控狀態(tài)下進(jìn)行。

(2)落實質(zhì)量控制、檢查、管理制度，所有進(jìn)入現(xiàn)場的成品、半成品、設(shè)備、材料均按要求向監(jiān)理提交產(chǎn)品合格證、質(zhì)保書、進(jìn)場報驗單。特殊工種工人要上報上崗證等相關(guān)資料，審核是否符合本工程的要求。

(3)施工中發(fā)現(xiàn)問題及時與監(jiān)理對接協(xié)調(diào)，共同協(xié)商處理現(xiàn)場問題，必要時請求監(jiān)理組織四方會議并作好配合落實工作。

4.2.4 與相鄰工區(qū)協(xié)調(diào)措施

依據(jù)軌道工程的實際情況，施工過程中統(tǒng)一協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與相鄰單位的配合，確保工程施工進(jìn)度及工程質(zhì)量。

(1)地鐵工程是一系列的群體工程，除本工區(qū)范圍的軌道工程外，尚有土建、裝修、通訊、信號、供電、環(huán)境通風(fēng)、設(shè)備、人防工程、給排水及消防系統(tǒng)等，涉及不同種類專業(yè)的承包商。施工中加強(qiáng)與各專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工單位的聯(lián)系，在設(shè)計和施工中進(jìn)行接口預(yù)留，防止遺漏，確保本工程施工為其它專業(yè)提供合格的工程。

(2)根據(jù)施工過程可能出現(xiàn)的作業(yè)界面接口問題，充分考慮施工接口的部位和接口工作項目內(nèi)容，制定預(yù)防可能引起接口部位的安全和質(zhì)量問題的預(yù)防措施和接口管理辦法。為明確施工接口內(nèi)容、責(zé)任和協(xié)調(diào)，對存在的接口事宜，工程部指派專職工程師負(fù)責(zé)，專職負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事項在現(xiàn)場得到有效的實施。

5 結(jié)束語

軌道工程施工的總體安排、進(jìn)度和重難點控制、與各專業(yè)接口的管理協(xié)調(diào)、軌行區(qū)施工管理是項目管控的重點，在日常的項目管理工作中，歸納總結(jié)和掌握一些合理保障工程工期、質(zhì)量、安全、成本和功能的措施，可對項目管理人員在項目管理方面給予重要的幫助。