施工現(xiàn)場的簽證管理對成本控制的影響

單興軍

(誠達(dá)建設(shè)集團(tuán)有限公司，浙江 杭州 310020)

1 施工現(xiàn)場簽證管理組織的模式

在時(shí)間的不斷推移之下，施工現(xiàn)場簽證管理逐漸得到了越來越多人們的認(rèn)識與研究。就目前施工現(xiàn)場簽證管理理論與實(shí)踐的發(fā)展來看，現(xiàn)如今，我國對施工現(xiàn)場簽證管理的組織模式進(jìn)行了創(chuàng)新，并且將其分為了三種全新的組織模式：合伙模式、動態(tài)聯(lián)盟模式以及伙伴關(guān)系模式。其中，合伙模式主要指的是在對各自利益進(jìn)行充分考慮后的基礎(chǔ)上，建立的共同管理模式，該模式最大的特點(diǎn)在于：①建立在雙方都彼此信任的基礎(chǔ)上的，無論是風(fēng)險(xiǎn)還是利益都需要雙方同時(shí)承受，所以是絕對公平的;②其中會有一個(gè)主導(dǎo)者，而該主導(dǎo)者在其中的主要作用就是，做到對整個(gè)組織模式負(fù)責(zé)，是該模式當(dāng)中中立的第三方，主要任務(wù)是對所有的合伙討論會進(jìn)行策劃主持。動態(tài)聯(lián)盟模式主要指的是通過兩個(gè)或者是兩個(gè)以上的企業(yè)，在自愿的前提下結(jié)合而成的網(wǎng)絡(luò)式合體。對于動態(tài)聯(lián)盟模式而言，其最終的目的在于，為達(dá)成某種共同目標(biāo)的企業(yè)，降低交易費(fèi)用，提高雙方的競爭力。目前，在施工現(xiàn)場簽證管理中，動態(tài)聯(lián)盟模式主要有供應(yīng)鏈?zhǔn)絼討B(tài)聯(lián)盟、總承包式動態(tài)聯(lián)盟以及網(wǎng)絡(luò)式動態(tài)聯(lián)盟這三種。對于這種動態(tài)聯(lián)盟模式而言，由于這三種模式都屬于經(jīng)營戰(zhàn)略，所以，在這三者的排列上，相關(guān)人員需要根據(jù)其主要成分及組織結(jié)構(gòu)的不同進(jìn)行選擇?；锇殛P(guān)系模式主要存在于合伙模式與動態(tài)聯(lián)盟模式之間，其主要指的是，各個(gè)參與方簽訂伙伴關(guān)系協(xié)議，達(dá)成一致的承諾下開始組建工作團(tuán)隊(duì)，明確雙方的目標(biāo)，并在該過程當(dāng)中通過高效的溝通和協(xié)調(diào)來對項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分擔(dān)。

2 施工現(xiàn)場成本控制的主要因素

雖然目前我國相關(guān)建筑企業(yè)的管理人員已經(jīng)加大了對施工現(xiàn)場建設(shè)的力度，但不可否認(rèn)的是，在施工現(xiàn)場簽證成本的管理及控制上，我國仍存在有些許不足，主要體現(xiàn)在以下方面。

1)在施工現(xiàn)場中，管理人員嚴(yán)重缺乏成本管理意識，根據(jù)相關(guān)的研究調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，在以往的時(shí)候我國的建筑行業(yè)中，大部分的管理人員在工程施工的過程中根本沒有考慮如何對其成本進(jìn)行有效的管理，甚至沒有養(yǎng)成良好的成本管理習(xí)慣。若一味采用以往的這種方式，勢必不能給相關(guān)企業(yè)帶來最大化的經(jīng)濟(jì)效益。另外，由于目前大部分建筑企業(yè)當(dāng)中的管理人員都嚴(yán)重缺乏成本管理意識，在實(shí)際的施工過程中，也沒能對所需要使用到的資金進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃，認(rèn)為只要完成相應(yīng)的施工任務(wù)就可以了。該現(xiàn)象的存在，無疑將使得我國建筑企業(yè)的施工成本得不到有效的管理，甚至可能增加整個(gè)施工的成本，這對于施工單位而言，無疑也將是一種壓力。

2)現(xiàn)場施工成本管理制度不夠完善。就目前我國很多的施工單位的發(fā)展來看，其在以往的工程施工中，很少會去考慮項(xiàng)目施工的成本，所以，相關(guān)施工單位，在發(fā)展的過程中，根本沒有為成本管理制定相應(yīng)的規(guī)章制度。即使有的單位在發(fā)展的過程中為成本管理提出了要求及制度，但其也只是流于形式，根本沒有在實(shí)際的施工過程中得到落實(shí)。對于建筑企業(yè)而言，若不能完善現(xiàn)有的成本管理制度，一定會使得最終的成本超出預(yù)期目標(biāo)，甚至給施工單位帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

3)施工現(xiàn)場的施工技術(shù)方法不夠完善。好的工程項(xiàng)目施工方案是開展工程施工的重要前提以及控制成本管理的基礎(chǔ)，其在該過程當(dāng)中所存在的意義以及占據(jù)的地位都是非常重要的。但目前很多施工隊(duì)伍在方案的制定上，都沒有事先對工程地形及現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行了解，導(dǎo)致最終設(shè)計(jì)出來的方案與現(xiàn)場實(shí)際施工出現(xiàn)不相符合的情況，甚至導(dǎo)致后期施工需要重新調(diào)整，造成成本費(fèi)用增加等現(xiàn)象。

3 施工階段現(xiàn)場簽證管理工作方法及對策

1)嚴(yán)格、仔細(xì)地對施工合同進(jìn)行研究。施工合同作為整個(gè)工程建設(shè)的核心，假如一旦合同出現(xiàn)了問題，那么帶來的影響，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不可估量的。因此，在整個(gè)工程開始建設(shè)前，各施工單位及企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格地對施工合同進(jìn)行深入的研究，并且對合同中的發(fā)包人以及承包人之間的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)等方面達(dá)成一致。同時(shí)，還要對其中的施工任務(wù)，提供的必要條件和支付項(xiàng)目價(jià)格進(jìn)行明確，從而以此來確保整個(gè)工程在施工的過程中，能夠貫穿施工合同的相關(guān)條例。畢竟，施工合同包含了整個(gè)工程建設(shè)的方方面面，其中最關(guān)鍵的就是施工的進(jìn)度、質(zhì)量與成本控制，所以，對施工合同進(jìn)行充分的研究，是非常尤為重要的。只有不斷地加強(qiáng)對施工合同的研究，并對其進(jìn)行嚴(yán)格管理，才能促使其施工過程中不會出現(xiàn)問題，從而有效地確保施工合同的規(guī)范性，避免發(fā)包人與承包人之間的利益糾紛問題。

2)健全并落實(shí)有關(guān)的法律法規(guī)。建筑行業(yè)的發(fā)展是我國社會一直以來都比較重視的，一方面，建筑工程的發(fā)展可以給人們帶來更好的生活環(huán)境；另一方面，建筑工程的發(fā)展和我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的關(guān)系。因此，首先，政府執(zhí)法部門應(yīng)該不斷地加強(qiáng)建筑工程規(guī)章制度的制定，在工程造價(jià)的控制上，必須要有對應(yīng)的法律法規(guī)支持、控制，針對工程造價(jià)控制過程中的暗箱操作現(xiàn)象實(shí)施嚴(yán)厲的懲罰，讓法律法規(guī)可以對各個(gè)單位的行為做出約束，限制他們的行為舉止。政府也必須將自身監(jiān)督者角色的作用發(fā)揮出來，加強(qiáng)對于工程造價(jià)控制有關(guān)概念制度的宣傳。并且，政府部門要對建筑工程造價(jià)控制過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，針對無視法律的行為，在制止的同時(shí)實(shí)施嚴(yán)懲，讓工程造價(jià)過程有法可依、有法必依。

3)嚴(yán)格管理工程造價(jià)、招標(biāo)與投標(biāo)等過程。建筑企業(yè)要想保證其施工建設(shè)為企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，必須嚴(yán)格地對施工的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的管理及控制。對于建筑企業(yè)而言，市場的激烈競爭給他們帶來的影響是非常大的，部分企業(yè)和施工單位為了自身的利益而在招標(biāo)或投標(biāo)的過程中做手腳。基于此，建筑企業(yè)應(yīng)該著重的把管理工作的重點(diǎn)從竣工后的結(jié)算階段前移到工程施工階段，并且還要嚴(yán)格地對工期和工程質(zhì)量等進(jìn)行嚴(yán)格管控。除此之外，還應(yīng)該對整個(gè)工程的施工工藝、施工過程以及施工工序等方面的情況進(jìn)行及時(shí)了解，搞清楚工程范圍劃分及其搭接關(guān)系，從而有效地避免漏項(xiàng)或重項(xiàng)，這樣才能真正地做好現(xiàn)場簽證工作。

4)注重審核材料的價(jià)格。工程造價(jià)控制中，因?yàn)橘徺I建筑材料的過程是資金支出的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，所以，管理人員必須時(shí)刻關(guān)注材料的價(jià)格以及質(zhì)量。采購員在購買建材時(shí)，一定要選擇市場中信譽(yù)比較高的廠家，購買具有出廠合格證和有關(guān)證件的建材，施工單位內(nèi)部必須要制定出一套有用的材料監(jiān)管制度，以免采購員和廠家私下勾結(jié)，故意提高材料價(jià)格，從中賺取回扣。當(dāng)建材的質(zhì)量不合格時(shí)，就需要重新購買，而其所產(chǎn)生的費(fèi)用是非常大的，還會在一定程度上影響到工期，使得工程造價(jià)控制效果不佳。所以施工單位在制定制度時(shí)，一定要將責(zé)任落實(shí)到人頭上，否則制度的作用就無法發(fā)揮出來。當(dāng)代是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，在建筑材料價(jià)格的審核上，施工單位可以建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)時(shí)掌握建材的動態(tài)。除此之外，還要在對施工現(xiàn)場具體情況進(jìn)行勘察的情況下進(jìn)行設(shè)計(jì)，并對設(shè)計(jì)好的圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核。在審核通過之后，需要根據(jù)圖紙上的信息計(jì)算出具體所需要的材料數(shù)量。此外，需要對現(xiàn)有的施工技術(shù)進(jìn)行不斷更新，讓施工技術(shù)的更新降低材料的消耗，避免材料方面的成本增減。另外，在材料的選擇上，除了需要保證材料的質(zhì)量之外，還要控制材料的價(jià)格，也就是說，在材料的選擇上需要做到貨比三家，這樣不但可以避免材料出現(xiàn)質(zhì)量問題，而且可以對材料的價(jià)格進(jìn)行有效的控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對成本的有效控制。

5)完善簽證手續(xù)，建立現(xiàn)場簽證制度。建筑企業(yè)若想使自身的經(jīng)濟(jì)效益得到更大化，必須要對施工現(xiàn)場的簽證建立起完善的制度體系來。首先，應(yīng)該要明確工作的職責(zé)，不斷提高施工人員的業(yè)務(wù)能力及責(zé)任意識。其次，應(yīng)該對整個(gè)工程的每個(gè)項(xiàng)目變更的簽證內(nèi)容、原因和依據(jù)等進(jìn)行明確的描述。盡量做分項(xiàng)或單獨(dú)的單元項(xiàng)目、單項(xiàng)項(xiàng)目。如果簽證內(nèi)容比較多的話，就可以將多個(gè)簽證組合起來準(zhǔn)備一份預(yù)算，但必須要根據(jù)不同的簽證表格內(nèi)容列出。與此同時(shí)，還應(yīng)該辦理相應(yīng)的簽證手續(xù)，注意實(shí)際施工圖是否與投標(biāo)清單一致。

4 結(jié)束語

通過對施工現(xiàn)場簽證管理以及成本控制因素的研究可了解到，目前我國分建筑企業(yè)在工程成本管理上仍存在些許問題，基于此，相關(guān)人員必須采取有效的措施解決這些不良問題，進(jìn)而在保證工程施工質(zhì)量的同時(shí)，給企業(yè)帶來最大化的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，在現(xiàn)如今這個(gè)競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，現(xiàn)場施工簽證管理也逐漸顯得十分重要。因此，為了促使我國工程管理水平在今后得到更好的提升，相關(guān)人員要加大對工程施工現(xiàn)場簽證管理方面內(nèi)容的分析研究。在建筑工程的造價(jià)控制上，施工單位必須制定出合理的法律法規(guī)，對建筑材料價(jià)格質(zhì)量進(jìn)行核實(shí)，同時(shí)，適時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，只有這樣，才能夠有效地對工程的成本管理進(jìn)行控制，推動我國建筑事業(yè)的發(fā)展。

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