堅持黨建引領 全面提升港口安全環(huán)保督查工作水平

孟慶華

摘要：新形勢下如何加強黨建工作，是擺在港口督查大隊黨建工作者面前一個亟待解決的問題?？偨Y分析新常態(tài)下港口督查黨建工作中形成的諸多經驗認為要全面提升應對港口諸如安全、環(huán)保、治安等諸多復雜問題的處置能力，并進一步完善應急救援體系建設，打造過硬的應急救援隊伍就必須堅持以黨建為引領，牢固樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促工作”的思想理念，堅持黨建工作和具體工作深度融合，只有這樣才能真正鍛造成為新時代下的港口應急救援鐵軍。

關鍵詞：港口應急救援;黨建引領;安全環(huán)保督查

1理順黨建工作思路 在探索中加強和改進

一是找準工作的“著力點”。在工作思路上，按照習近平新時代中國特色社會主義思想的要求，牢固樹立圍繞具體工作抓黨建，抓好黨建促進工作水平提升的觀念。把搞好應急救援能力作為黨建工作的根本出發(fā)點和落腳點，把克服港口安全環(huán)保治安等工作改革中的難點，作為黨建發(fā)揮作用的重點，把促進和提升應急救援能力水平取得的成果，作為檢驗黨建工作成效和戰(zhàn)斗力的標準。

二是把握工作“結合點”。要堅持“三個結合”，即轉變觀念，實現黨建工作與安全環(huán)保治安等督查工作的有機結合;建章立制，實現黨建工作由虛變實與由軟變硬的結合;活躍形式，堅持求實和創(chuàng)新的結合。這“三個結合”具體體現在：首先要把黨建工作與職能工作同規(guī)劃、同布置、同檢查、同考核;其次是通過建立健全各種黨內規(guī)章制度，把黨建工作滲透到港口生產動員、機構改革、質量管理、行風建設等方面，突出黨建工作促進指導港口應急救援建設的功能。

三是抓住工作“入手點”。在工作內容上，根據港口應急救援中心督查大隊的定位，調整、設置黨建工作內容;通過參與重大問題的決策，把握好改革發(fā)展的政治方向;如直接參與港口生產經營、改革方案的制定和機構調整方案的討論，參加黨政聯席會、安全生產會、職工生產福利討論會等，在參與中發(fā)揮黨的政治核心作用。通過加強對工會、共青團等群眾組織的領導，做好職工的思想政治工作，調動職工積極性;通過堅持黨管干部的原則，選配好領導班子，并按照“精干、高效、協(xié)調”的原則，合理設置黨組織的工作機構和配備專職黨務工作人員。

四是立足工作“根本點”。在工作機制上，逐步建立與現代企業(yè)制度相適應的港口督查大隊黨建工作管理機制和運行機制，以督查大隊的改革發(fā)展為目標，形成發(fā)揮政治核心作用的合力，創(chuàng)造寬松和諧的工作環(huán)境，不斷提高決策水平和解決實際問題的能力，成為講黨性、講團結、懂經濟、善經營、會管理一專多能的“復合型”人才，帶領全體職工克服困難，開創(chuàng)督查大隊工作新局面。

2優(yōu)化“黨建+” 促進港口督查模式創(chuàng)新

一是“黨建”+隊伍建設，努力提升港口督查工作能力。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把素質好、能力強、熱愛港口督查工作的員工選拔到領導班子隊伍中來，結合自身實際因地制宜建立“一專多能”的綜合性港口督查隊伍。

二是“黨建”+培訓演練，狠抓能力建設提高專業(yè)化水平。要定期對工作隊伍指揮員等骨干力量進行培訓，讓黨員干部在實際行動中率先垂范，形成群眾看黨員、黨員樹標桿的良好氛圍;開展安全環(huán)保治安等工作專項演練及技能大比武等活動，檢驗和提高隊伍的實際應對能力，形成規(guī)模適度、管理規(guī)范的隊伍體系。

三是“黨建”+制度保障，加強督查隊伍保障能力建設。設立港口督查隊伍專項資金，將督查隊伍建設及管理工作經費納入預算予以保障，按照有關規(guī)定享受醫(yī)療、工傷、撫恤等待遇，確保有效推動港口督查力量更好更快發(fā)展。

3進一步增強活力 提高黨支部書記隊伍素質

黨支部書記在港口督查體系建設中發(fā)揮著中堅作用，要確保新形勢下的港口督查工作更進一步，就需要進一步提高黨支部書記隊伍素質，通過著力推進融合式黨建，以應急值班值守、應急救援指揮、信訪舉報受理等工作為切入點，扎實開展“四比兩提升”活動，不斷激發(fā)黨員工作動力，提升服務質量。

一是比學習、提認識強黨性，做督查工作“帶頭人”。始終以習近平總書記系列講話為指引，深入開展“學習貫徹習近平安全生產重要思想 提升督查工作質量”主題研討實踐活動，進一步增強黨員“四個意識”，在窗口崗位上當黨員先鋒模范。

二是比業(yè)務，提能力強素質，做督查工作“實干人”。堅持一般任務練新人、重點任務老帶新、艱巨任務共商討的工作方法，促進黨員干部相互學業(yè)務、相互評成效、相互補短板，不斷提升個人業(yè)務能力。

三是比作風，提標準強落實，做督查工作“公正人”。緊盯服務型黨支部建設，教育監(jiān)督黨員干部一心為民、熱情服務，依法行政、公正執(zhí)法，不斷強化工作作風，做到工作不延誤、差錯不發(fā)生、單位形象不受損。

四是比奉獻，提思想強覺悟，做督查工作“守夜人”。教育黨員對黨忠誠、無私奉獻、敢于擔當，始終做到聽招呼、守紀律，落實24小時應急值班值守，確保遇有情況第一時間響應，最快速度出發(fā)，有序有力有效應對處置。

4進一步強化考評 全面檢驗黨建工作效果

好的措施重在落實，強化落實重在考核。應把黨員教育管理列為各黨支部年終政績考核的主要指標之一，制定相應的的考核程序和辦法，科學地考評各支部黨建工作效果，通過分析問題、查找差距不足和引進好的經驗與做法，強化各級黨組織抓黨建工作的責任意識?？荚u內容結合港口督查中心工作實際對黨建工作進行了分類，初步將規(guī)定動作和自選動作分為思想、組織、作風、黨風廉政、制度建設、精神文明等六大項內容，建立新檔案盒，制訂黨建工作標準化資料臺帳，量化黨建工作，實行臺賬化管理，增強黨建工作的針對性、便捷性和可操作性。同時，強化黨建工作檢查考核。通過成立工作小組，采取查看現場、查閱檔案資料的方式，看各支部黨員遵章守紀和在各自的崗位上發(fā)揮作用的情況;看各黨支部貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，執(zhí)行黨委決議的情況等;對各黨支部“三會一課”、黨員發(fā)展管理教育、黨費收繳使用管理、民主評議黨員等工作進行月度考核，考核結果同績效工資掛鉤;考核不合格的部門和黨小組發(fā)督查通報，并向中心黨支部做書面檢查，分管負責人做口頭檢查，連續(xù)三個月排序末尾的部門或黨小組，視具體情況作出處理，并將考核情況與工資、效益和評先等工作掛鉤，真正做到把責任扛在肩上、把工作落到實處，努力形成責任明確、獎罰嚴格、追趕先進的工作新態(tài)勢，奮力開創(chuàng)工作規(guī)范、扎實穩(wěn)健、有序提升、力爭上游的黨建工作新局面。