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    電網(wǎng)建設(shè)項目前期管理中相關(guān)問題及創(chuàng)新辦法

    2020-01-03 10:04:06阿不力米提買買提
    錦繡·下旬刊 2020年12期
    關(guān)鍵詞:制度管理電網(wǎng)建設(shè)建設(shè)項目

    阿不力米提買買提

    摘要:國家相關(guān)政府部門不斷加強(qiáng)對于電網(wǎng)工程建設(shè)力度,但是由于種種原因?qū)е挛覈F(xiàn)階段情況下,電網(wǎng)建設(shè)項目前期管理工作中存在一些問題,本文主要針對電網(wǎng)建設(shè)項目前期管理中相關(guān)問題進(jìn)行探討,針對現(xiàn)階段情況下所存在的問題給出了意見及建議,指出了相應(yīng)的解決措施。

    關(guān)鍵詞:電網(wǎng)建設(shè); 建設(shè)項目;前期管理;制度管理

    一、電網(wǎng)建設(shè)前期項目管理規(guī)章制度

    電網(wǎng)工程建設(shè)要占用或者征收征用林地的建設(shè)單位在用地預(yù)審階段,工程開工前向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門提出用地申請,并與林權(quán)單位或個人簽訂補(bǔ)償協(xié)議,補(bǔ)償林木補(bǔ)償費、林地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)償費。工程建設(shè)過程當(dāng)中建設(shè)單位要定期向質(zhì)量監(jiān)督中心站提出質(zhì)量監(jiān)督申請,質(zhì)量監(jiān)督中心對滿足驗收條件的工程出具相應(yīng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗報告,按照國務(wù)院公安部門規(guī)定大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程建設(shè)單位應(yīng)向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申請消防驗收。

    為規(guī)范電力企業(yè)建設(shè)項目前期管理工作,根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)相關(guān)政策,電力行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范以及中國電力投資集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定項目前期工作內(nèi)容主要包括:編制公司電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、與國家和地方政府有關(guān)部門和單位電網(wǎng)公司溝通,使項目進(jìn)入國家和地方電力發(fā)展規(guī)劃。取得電源項目的控股開發(fā)權(quán) 與項目所在地政府及其有關(guān)部門簽署項目開發(fā)協(xié)議、委托設(shè)計單位進(jìn)行可行性研究、可行性初步設(shè)計、以及有關(guān)專項報告工作,組織編寫并上報項目申請報告、跟蹤催批工作,配合國家認(rèn)可的工程咨詢機(jī)構(gòu)開展對項目的評估工作。

    二、電網(wǎng)建設(shè)項目前期管理的重要性

    電網(wǎng)建設(shè)項目前期管理工作所涉范圍較為寬泛,內(nèi)容紛繁復(fù)雜,包括規(guī)劃、國土建設(shè)等多個相關(guān)部門辦理許可手續(xù)。在具體的執(zhí)行過程當(dāng)中,都會因為各種干擾因素從而造成影響項目前期管理工作質(zhì)量現(xiàn)象。主要包括以下兩個方面:首先在前期工作過程當(dāng)中,主要的工作內(nèi)容是對具體的項目進(jìn)行審批與核準(zhǔn),相關(guān)工作人員應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作模式,使企業(yè)內(nèi)部各個不同部門工作人員能夠明確自己的責(zé)任分工以及具體內(nèi)容,同時精心編制相關(guān)工作流程文件,上報與政府部門以及針對性的專管部門進(jìn)行核準(zhǔn)工作。在這個過程當(dāng)中由于此項內(nèi)容較為復(fù)雜,因此總會因為一些不可控因素而影響建設(shè)項目前期工作質(zhì)量。其次,由于電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目通常情況下都會受到國家土地資源的影響,相關(guān)部門需要耗費大量的時間和精力對整個流程進(jìn)行處理,從而占用了大量的人力和財力,這類情況間接地影響著電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此在相關(guān)單位的配件建設(shè)項目前期,必須要進(jìn)一步加強(qiáng)對于電力網(wǎng)絡(luò)工程的前期管理工作,從而確保我國整個電力網(wǎng)絡(luò)工程的高效運轉(zhuǎn)。

    三、 電網(wǎng)建設(shè)項目前期管理中相關(guān)問題分析

    3.1電網(wǎng)工程前期管理工作不到位

    因為電網(wǎng)建設(shè)前期管理的工作量與其他項目建設(shè)相比之下更為龐大和復(fù)雜,所以,工程項目所涵蓋的不同范圍都需要做好周密和詳細(xì)的前期計劃。正由于這種較高的復(fù)雜性,因此對于電網(wǎng)建設(shè)的管理工作人員的相關(guān)要求也就更加地高,然而在實際工作當(dāng)中,許多的不足問題都較為突出,在實際工作當(dāng)中 由于工作人員受到各種各樣干擾因素的影響,從而沒有能夠及時有效地制定好具體的管理工作計劃,從而使得出現(xiàn)工作內(nèi)容混亂,工作不成體系等現(xiàn)象的出現(xiàn),這種情況直接地影響了相關(guān)企業(yè)電網(wǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量。

    3.2電網(wǎng)建設(shè)制度問題

    電力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的核準(zhǔn)制度主要是根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)的審批制度而形成的,這項制度在實際的使用過程當(dāng)中因為耗費時間較長,從而引發(fā)了眾多問題的出現(xiàn),除此之外,由于部分管理工作人員對于電網(wǎng)建設(shè)前期管理工作了解得并不夠詳細(xì),尤其是在具體的實踐工作當(dāng)中出現(xiàn)了較為復(fù)雜的突發(fā)情況時,工作人員通常情況下都會手足無措,無力應(yīng)對,另外一方面由于相關(guān)代理企業(yè)在技術(shù)管理方面缺乏具有針對性的專業(yè)性人才,導(dǎo)致所編制的報告質(zhì)量不高等現(xiàn)象。

    四、 電網(wǎng)建設(shè)項目前期管理的創(chuàng)新方法

    4.1 管理計劃的創(chuàng)新

    在具體的工作進(jìn)行執(zhí)行的過程當(dāng)中,相關(guān)電力網(wǎng)絡(luò)企業(yè)應(yīng)該全面地展開電網(wǎng)項目調(diào)查工作,對于電網(wǎng)工程建設(shè)期間所處的不同時期的社會環(huán)境予以充分的分析,按照國家政府相關(guān)部門的具體規(guī)定結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃,進(jìn)一步的加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)及前期管理工作的有效落實。管理工作人員一定要根據(jù)企業(yè)實際情況安排前期建設(shè)時間,制定詳細(xì)的管理計劃,進(jìn)一步的確保管理任務(wù)的順利開展及落實。

    4.2 人員管理觀念的創(chuàng)新

    在針對項目進(jìn)行具體的管理過程當(dāng)中,要提高管理工作人員對于傳統(tǒng)管理理念覺悟性,同時,進(jìn)一步的加強(qiáng)管理人員的新思想 核心理念的不斷培訓(xùn)與學(xué)習(xí),以開拓創(chuàng)新的態(tài)度對待現(xiàn)階段情況下電網(wǎng)建設(shè)項目前期管理工作。例如在具體的執(zhí)行過程當(dāng)中,相關(guān)工作人員可以引入節(jié)能環(huán)保觀點,一方面可以響應(yīng)國家環(huán)保政策的號召,促進(jìn)我國環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,另一方面還可以在較大程度上減少了資源的浪費和環(huán)境的破壞。

    4.3 工作制度的優(yōu)化

    在具體的電力網(wǎng)絡(luò)項目建設(shè)過程當(dāng)中,相關(guān)單位應(yīng)該多方面考慮綜合因素,盡量避開人口稠密房屋建筑區(qū),以及各種類型的自然保護(hù)區(qū)和旅游景區(qū),在建設(shè)過程當(dāng)中堅持采用新型節(jié)能環(huán)保材料,盡量避免造成資源浪費等問題。最后,對于企業(yè)內(nèi)部的管理工作人員一定要對其進(jìn)行針對性地管理培訓(xùn),提升其綜合管理素質(zhì)能力,并且鼓勵企業(yè)內(nèi)部更多的工作人員積極地參與到企業(yè)的管理工作當(dāng)中,為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策,提出更多可行性較高的意見和建議。

    五、結(jié)束語

    電力企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的重要組成部分,電力網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)項目前期管理工作,對于電力企業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步具有決定性的作用,因此必須對于電力網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)項目前期管理工作給予高度的重視,在前期管理工作進(jìn)行實際的運用過程當(dāng)中,首先要更新管理工作人員的傳統(tǒng)管理理念,以開拓創(chuàng)新的態(tài)度結(jié)合具體工作、同時還要進(jìn)一步的調(diào)動政府部門的相關(guān)支持,進(jìn)一步地促進(jìn)電網(wǎng)建設(shè)項目前期管理工作的不斷進(jìn)步與完善。

    參考文獻(xiàn)

    [1]張瑾. BJ公司電網(wǎng)建設(shè)工程前期造價管理評價體系研究[D].西安科技大學(xué),2019.

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