大數(shù)據(jù)時(shí)代公共危機(jī)傳播中政府媒介形象構(gòu)建
——以新型冠狀病毒肺炎事件為例

◎申 林 李 晨

（同濟(jì)大學(xué)人文學(xué)院 上海 200092；河北師范大學(xué)新聞傳播學(xué)院 河北 石家莊 050024）

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，信息傳播渠道的拓展延伸，大數(shù)據(jù)時(shí)代已逐漸滲透于當(dāng)下社會(huì)生活。小到個(gè)人的行蹤數(shù)據(jù)，大到政府機(jī)構(gòu)的決策行為，都與大數(shù)據(jù)有著密不可分的聯(lián)系，特別是近年來(lái)媒介化社會(huì)的變化，改變了公共輿論的產(chǎn)生與傳播機(jī)制，社會(huì)利益多元背景下多發(fā)的公共危機(jī)事件考驗(yàn)著政府部門的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。2020年1月以武漢為中心在全國(guó)范圍爆發(fā)新型冠狀病毒肺炎，引發(fā)了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，政府部門倡導(dǎo)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)，在疫情監(jiān)測(cè)分析、防控救治、資源調(diào)配等方面發(fā)揮更好的支撐作用，這無(wú)疑對(duì)防疫抗疫工作中媒體的構(gòu)建提出了新的要求與目標(biāo)。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代的政府媒介形象

大數(shù)據(jù)是將其解釋為涉及的資料量巨大到無(wú)法通過(guò)目前的主流軟件工具，在合理時(shí)間內(nèi)獲取、管理、處理和整理相關(guān)資訊，從而有效幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)決策優(yōu)化的目標(biāo)①。大數(shù)據(jù)包羅了生活萬(wàn)象，但又不能將其視為一種簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)集合，更應(yīng)把其看作一種研究方法或思維方式，讓其在公共生活及政府決策過(guò)程中愈發(fā)擔(dān)當(dāng)起更重要角色。

（一）大數(shù)據(jù)在公共危機(jī)傳播中發(fā)揮的重要作用

德國(guó)社會(huì)學(xué)家貝克于1986年提出了“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”的理論，認(rèn)為“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”是由人類知識(shí)的增長(zhǎng)和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步引起的不確定性造成的，是工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展模式引起的現(xiàn)代性危機(jī)的后果②。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的公共危機(jī)傳播一直是業(yè)界討論的重點(diǎn)，特別是大數(shù)據(jù)時(shí)代下的如何利用數(shù)據(jù)與媒介的組合進(jìn)行傳播，挖掘數(shù)據(jù)背后的價(jià)值，用以服務(wù)于傳媒行業(yè)，是如今乃至今后的研究之處。

1.洞察：海量數(shù)據(jù)助力明確公共危機(jī)

大數(shù)據(jù)的價(jià)值不在于“大”，而在于“全”，空間維度上的多角度、多層次的信息交叉復(fù)現(xiàn)，時(shí)間維度上的與人或社會(huì)有機(jī)體的活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的信息持續(xù)呈現(xiàn)③。政府是有效公共數(shù)據(jù)的占有者，其所掌握的海量數(shù)據(jù)是社會(huì)表層乃至深層信息的集合體，為認(rèn)識(shí)世界提供了新的方法，它將數(shù)據(jù)事無(wú)巨細(xì)的加以記錄以便于使用。在疫情事件中，可以綜合考察與之相關(guān)人員的生活方式、出行軌跡及密切接觸人群等關(guān)系數(shù)據(jù)，以此來(lái)追根溯源，明確公共危機(jī)事件發(fā)生的機(jī)制，促進(jìn)危機(jī)事件解決。

2.分析：精準(zhǔn)算法助力控制公共危機(jī)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，決策主體呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)，如今公共危機(jī)事件是多方利益團(tuán)體和個(gè)人的交融混雜，大數(shù)據(jù)雖掌握了海量的資源信息，但在應(yīng)對(duì)危機(jī)事件中更要借助算法技術(shù)的支撐，對(duì)于不同社會(huì)群體、組織乃至個(gè)人做出精細(xì)化、準(zhǔn)確化的傳播應(yīng)對(duì)，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)模型，形成適合衡量社會(huì)幸福感的大數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化算法。例如在本次疫情事件中，以杭州地區(qū)為首推行數(shù)字化健康憑證——健康碼，通過(guò)對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)評(píng)估，用紅黃綠三色二維碼顯示居民健康水平，將不同情況的個(gè)體加以區(qū)分，確保防控疫情的高效進(jìn)行。

3.決策：數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)助力解決公共危機(jī)

社會(huì)化媒體的普及大大解構(gòu)重塑了社會(huì)話語(yǔ)權(quán)的分配，“人人都有麥克風(fēng)”時(shí)代的到來(lái)打破了傳統(tǒng)的單向度傳播，公眾的話語(yǔ)權(quán)得到前所未有的提升；新媒體的普及帶動(dòng)UGC迅速占據(jù)信息渠道的主導(dǎo)地位，這也使得公共危機(jī)事件在社會(huì)表層傳播的深度與廣度大大增加。與此同時(shí)，在復(fù)雜的數(shù)據(jù)樣本中尋找相應(yīng)的關(guān)系數(shù)據(jù)，增加復(fù)雜數(shù)據(jù)的提純能力，進(jìn)行結(jié)構(gòu)化解讀與梳理，有助于政府決策的高效進(jìn)行，甚至借助大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展走向?yàn)樘幚砉参C(jī)事件提供依據(jù)，防患于未然。例如中科院大學(xué)金融科技中心首席科學(xué)家劉世平通過(guò)Logistic增長(zhǎng)模型和Vintage分析，全國(guó)確診人數(shù)預(yù)計(jì)8萬(wàn)人，疫情將于3月14日后進(jìn)入緩解階段，這種基于數(shù)據(jù)建模所分析得出的結(jié)論為防范工作的進(jìn)行提供保障。

（二）大數(shù)據(jù)時(shí)代政府媒介形象的變化

政府媒介形象是政府通過(guò)大眾傳媒所展示和傳播的形象，是公眾通過(guò)各類媒體所傳遞的信息形成的印象。伴隨思想領(lǐng)域的開放及技術(shù)水平的提高，媒介發(fā)展也產(chǎn)生了翻天覆地的變化，社會(huì)生活很大程度上依賴于媒介的呈現(xiàn)，正如加拿大學(xué)者麥克盧漢早年曾宣稱“媒介是人的延伸”，媒介在構(gòu)建社會(huì)關(guān)系中占據(jù)著不可替代的位置。在當(dāng)下“人人都有麥克風(fēng)”的時(shí)代，政府對(duì)于媒介的合理使用，深入進(jìn)行“媒介執(zhí)政”以實(shí)現(xiàn)自身的政治目的變得愈發(fā)重要。政府媒介形象也相應(yīng)的發(fā)生了改變。

1.移動(dòng)智能更便捷

數(shù)字通訊的發(fā)展，新媒體的出現(xiàn)打破了傳媒的時(shí)空限制，作為移動(dòng)終端的智能手機(jī)等設(shè)備可以隨時(shí)隨地滿足大眾的信息需求。特別是當(dāng)下大數(shù)據(jù)時(shí)代，基于應(yīng)用程序開發(fā)、算法精準(zhǔn)推薦等新型技術(shù)平臺(tái)，政府媒介依托“三微一端”大規(guī)模提升覆蓋率，縣級(jí)融媒體矩陣的建設(shè)使線上政務(wù)問(wèn)詢、便民服務(wù)成為可能。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性公共事件時(shí)，大眾可以通過(guò)微信公眾號(hào)、客戶端等多種智能化途徑及時(shí)獲取信息，保證政府部門的政令上通下達(dá)。例如人民日?qǐng)?bào)、央視新聞等政務(wù)新媒體，在此次疫情事件中成為了大眾信賴的信息來(lái)源。

2.社交信息重互動(dòng)

傳統(tǒng)的政府媒介形象具有單向度的導(dǎo)向特點(diǎn)，政府擁有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)而處于無(wú)可爭(zhēng)議的權(quán)威地位，受眾像是應(yīng)聲而倒的“靶子”。如今的受眾卻得以擺脫傳統(tǒng)地位，既是信息的接受者，又是信息的發(fā)布者、傳播者，社會(huì)化媒體讓普通大眾可以通過(guò)“評(píng)論”“轉(zhuǎn)發(fā)”闡述自身意見，評(píng)議公共事件，謀求與決策部門的雙向互動(dòng)，這也使得政府部門進(jìn)行思想引領(lǐng)、輿論導(dǎo)向充滿挑戰(zhàn)。在如今社會(huì)思潮多樣化的時(shí)代，如何以大眾喜聞樂(lè)見的方式進(jìn)行傳播，一直是媒體轉(zhuǎn)型建構(gòu)的重要指標(biāo)。

3.公開透明穩(wěn)輿情

政務(wù)公開透明是政府及群眾一直以來(lái)的追求目標(biāo)，是維護(hù)政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，其中包括了數(shù)據(jù)的開放共享，2016年，國(guó)家發(fā)改委便印發(fā)《關(guān)于組織實(shí)施促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展重大工程的通知》，倡導(dǎo)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極構(gòu)建信息開放平臺(tái)體系。多元利益主體的需求使得數(shù)據(jù)公開透明成為必然，特別是在突發(fā)公共危機(jī)事件中，保證大眾的知情權(quán)對(duì)于防范輿論失控、杜絕謠言有著重要意義。本次新型冠狀病毒肺炎疫情中，政府部門積極響應(yīng)群眾呼聲，及時(shí)統(tǒng)計(jì)全國(guó)各省市地區(qū)感染人數(shù)，做到每日公開，實(shí)時(shí)公開，并公布具體感染者行程軌跡，保證信息流通渠道通暢，彰顯負(fù)責(zé)可靠的政府媒介形象。

二、公共危機(jī)事件傳播中的媒體構(gòu)建

美國(guó)學(xué)者費(fèi)恩·班克斯認(rèn)為危機(jī)傳播是“在危機(jī)事件發(fā)生之前、之中以及之后，介于組織和其公眾之間的傳播”④。大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)字化媒介及通訊技術(shù)的發(fā)展，公共危機(jī)傳播的速度更快、范圍更廣、影響力更大，經(jīng)媒介解構(gòu)過(guò)的社會(huì)也發(fā)生了變化。以政府部門為代表的決策組織如何因勢(shì)利導(dǎo)，借助當(dāng)下新興技術(shù)手段發(fā)揮媒體的積極作用化解危機(jī)變得更具意義，這也是實(shí)現(xiàn)政府媒介形象轉(zhuǎn)型的重中之重。

近年來(lái)，人工智能已逐漸布局傳媒領(lǐng)域，出現(xiàn)了從全媒到融媒再到智媒體的轉(zhuǎn)變，從早期的機(jī)器人寫作，到如今AI技術(shù)及區(qū)塊鏈的完善，智媒體逐步承擔(dān)起人類社會(huì)的更多任務(wù)，成為有效解決公共事件的可取之路。特別是在本次新型冠狀病毒肺炎事件中，政府媒體積極倡導(dǎo)使用智媒體平臺(tái)，構(gòu)建多效一體的智能化抗疫機(jī)制。

（一）實(shí)時(shí)公開，可視化呈現(xiàn)危機(jī)動(dòng)態(tài)

早在20世紀(jì)中葉，諸如拉斯韋爾等學(xué)者便提到了傳媒具有“環(huán)境監(jiān)測(cè)”的功能⑤，可以及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。大數(shù)據(jù)時(shí)代為環(huán)境監(jiān)測(cè)提供了有力的數(shù)據(jù)支持，智媒體通過(guò)技術(shù)的完善可將信息進(jìn)行可視化呈現(xiàn)，在消除社會(huì)不安定感的同時(shí)，能夠直觀清楚地了解事件發(fā)展?fàn)顩r?！靶鹿诜窝滓咔閷?shí)時(shí)動(dòng)態(tài)地圖”利用各個(gè)省份顏色深淺標(biāo)示患者數(shù)量，配合“確診人數(shù)”“疑似人數(shù)”等確切數(shù)據(jù)，直觀呈現(xiàn)讓大眾在及時(shí)獲取信息的同時(shí)，加深對(duì)事件的敏感與思考。

（二）追根溯源，常態(tài)化控制危機(jī)范圍

大數(shù)據(jù)“有聞必錄”的工作機(jī)制為處理公共危機(jī)事件提供了依據(jù)支撐，借助當(dāng)下人工智能、算法技術(shù)的推動(dòng)，能夠助力事件的解決。為更好地配合疫情排查，政府部門利用“大數(shù)據(jù)+智媒體”組合，推出“確診患者同行程查詢工具”，用戶需要輸入時(shí)間、車次等相關(guān)信息進(jìn)行查詢，便可以通過(guò)后臺(tái)的準(zhǔn)確對(duì)比的這自身是否新冠肺炎患者同乘車輛，以便后續(xù)排查；同時(shí)，利用人工智能技術(shù)，進(jìn)行無(wú)接觸體溫測(cè)量，掌握疑似人員運(yùn)動(dòng)信息，有效控制疫情流動(dòng)；甚至在醫(yī)院等場(chǎng)所可采用智能機(jī)器人進(jìn)行衛(wèi)生清理消毒，大大減輕了清潔人員的壓力。

（三）信息聯(lián)動(dòng)，數(shù)據(jù)化防控治理危機(jī)

大數(shù)據(jù)時(shí)代各項(xiàng)數(shù)據(jù)不再是孤立的個(gè)體，而是交叉浮現(xiàn)的關(guān)系集合，將關(guān)系數(shù)據(jù)抽絲剝繭，整合利用，創(chuàng)造出更加龐大的信息價(jià)值，國(guó)家衛(wèi)健委早前聲明及時(shí)公開匯總新型冠狀病毒肺炎病例匯總，強(qiáng)化與工信、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T的信息聯(lián)動(dòng)，為科學(xué)防治、精準(zhǔn)實(shí)施提供數(shù)據(jù)支撐。特別在杭州市率先采用“健康碼”作為數(shù)據(jù)健康證明，結(jié)合居民行程、接觸人群等信息，利用算法進(jìn)行匹配評(píng)估，由三種顏色的二維碼判斷是否需要隔離警惕，極大簡(jiǎn)化了采集流程，實(shí)現(xiàn)高效防控治理；同時(shí)，大數(shù)據(jù)參與醫(yī)療資源的調(diào)配，進(jìn)行供需對(duì)接和物資調(diào)運(yùn)，保證災(zāi)區(qū)物資的充足供應(yīng)。

三、跨媒介數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)

“媒體融合”指“各種媒體形態(tài)的邊界逐漸消融，多功能復(fù)合型媒體逐漸占據(jù)優(yōu)勢(shì)的過(guò)程和趨勢(shì)，是一種全方位深層次的融合”⑥。近年來(lái)隨著技術(shù)水平的創(chuàng)新提高，各類新興媒介紛紛出現(xiàn)在大眾視野之中，將其整合互動(dòng)、交叉運(yùn)用實(shí)現(xiàn)“跨媒介傳播”，進(jìn)一步有助于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，擴(kuò)大傳播影響力。在公共危機(jī)事件中，基于不同媒介平臺(tái)的傳播方式、受眾人群等方面進(jìn)行分析研究，對(duì)于深入社會(huì)輿情，穩(wěn)定公眾情緒具有重要意義。

（一）大數(shù)據(jù)分析助力追蹤輿情

輿情是輿論情況的簡(jiǎn)稱，是指在一定社會(huì)空間中，圍繞某個(gè)中介性社會(huì)事件發(fā)生、發(fā)展、變化，公眾產(chǎn)生的社會(huì)政治態(tài)度。近年來(lái)，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，出現(xiàn)了“民間”與“官方”兩個(gè)輿論場(chǎng)的情景，價(jià)值多元思想的流入加劇了輿情的復(fù)雜性，特別是在當(dāng)下的突發(fā)公共危機(jī)事件中，群體極化現(xiàn)象的隱患時(shí)刻存在，政府部門如何利用現(xiàn)有的多種媒介及技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的把握與分析變得異常重要。疫情期間各級(jí)政府對(duì)眾多輿情數(shù)據(jù)中心的使用取得了良好效果；針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)時(shí)追蹤，監(jiān)測(cè)疫情相關(guān)信息，追蹤的同時(shí)及時(shí)分析預(yù)測(cè)，把握輿論發(fā)展態(tài)勢(shì)。如據(jù)“眾云大數(shù)據(jù)平臺(tái)”監(jiān)測(cè)顯示，自1月20日至1月25日，“硬核封路”這一關(guān)鍵詞相關(guān)信息達(dá)一千余條，其中客戶端、微博、公眾號(hào)等傳播渠道均有涉獵，特別是以“兩微”為主的自媒體渠道傳播量較大，占比近95%。并且大量數(shù)據(jù)反映出群眾對(duì)于特殊時(shí)期的“硬核封路”表示贊同，該舉措受到了絕大部分人的支持。

（二）多媒介傳播穩(wěn)定公眾情緒

法國(guó)社會(huì)學(xué)家塔爾德認(rèn)為只有保證正規(guī)傳播渠道的通暢才能避免流言，構(gòu)建和諧的輿論環(huán)境。深入輿情固然重要，但與之相匹配的進(jìn)行信息溝通，疏導(dǎo)公眾情緒也尤為重要；在媒介融合的背景下，妥善運(yùn)用全媒體矩陣，巧妙使用各類媒介取長(zhǎng)補(bǔ)短，針對(duì)不同年齡、區(qū)域、受教育程度等因素進(jìn)行廣泛宣傳，以實(shí)現(xiàn)對(duì)輿論的引導(dǎo)。新冠肺炎疫情發(fā)生之后，中央及各級(jí)政府媒體通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)其官方網(wǎng)站、公眾號(hào)、微博等社交平臺(tái)進(jìn)行及時(shí)的權(quán)威信息更新，政策發(fā)布，充分確保信息的公開透明；其次利用電視、廣播等傳統(tǒng)媒體進(jìn)行防疫知識(shí)普及和心理健康宣傳；最后在社區(qū)街道張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、海報(bào)進(jìn)行線下傳播。政府采用跨媒介聯(lián)動(dòng)的方式，保持信息流動(dòng)通暢，有效遏制造謠作假，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)。

（三）社會(huì)化媒體意見領(lǐng)袖形象的重塑

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的意見領(lǐng)袖具有較大的社會(huì)影響力，通過(guò)社交平臺(tái)發(fā)布對(duì)于某些話題的意見和態(tài)度，依托其背后數(shù)以萬(wàn)計(jì)的粉絲群體，在社會(huì)動(dòng)員方面占據(jù)一席之地，特別是在突發(fā)公共危機(jī)事件中，主動(dòng)參與，公開信息，加強(qiáng)引領(lǐng)，成為政府部門的有力擁護(hù)者，為構(gòu)建新型政府媒介形象作出了相應(yīng)貢獻(xiàn)。

1.各行業(yè)領(lǐng)袖當(dāng)先擔(dān)責(zé)任

意見領(lǐng)袖廣泛的存在于社會(huì)各個(gè)群體之中，并擁有相對(duì)的權(quán)威性，社交媒體時(shí)代的領(lǐng)袖們可以在一定程度上整合社會(huì)信息流和意見流，利用網(wǎng)絡(luò)空間的互動(dòng)性強(qiáng)化其影響力，在公共危機(jī)事件中，更需要意見領(lǐng)袖的先鋒模范作用，引導(dǎo)社會(huì)群體的思維模式。新冠肺炎疫情中，各行業(yè)的“意見領(lǐng)袖”紛紛勇?lián)?zé)任，以鐘南山院士為代表的醫(yī)務(wù)工作者敢于奔赴一線，積極研究發(fā)表觀點(diǎn)，安撫民心，各大主流媒體紛紛報(bào)道、引用其權(quán)威觀點(diǎn)，教化大眾防疫抗疫基本知識(shí)；以韓紅為代表的娛樂(lè)明星群體通過(guò)微博平臺(tái)慈善募捐，并及時(shí)在社交平臺(tái)公開物資流向，在公共危機(jī)之中扮演了積極的意見領(lǐng)袖，引導(dǎo)群眾樹立堅(jiān)定信心，倡導(dǎo)社會(huì)“正能量”，得到了各界的一致肯定。

2.基層社群組織顯威力

社會(huì)化媒體蓬勃發(fā)展時(shí)代的到來(lái)，一方面，線下的社區(qū)群體已成為公共社會(huì)關(guān)系的鏈接器；另一方面，技術(shù)的進(jìn)步及互聯(lián)網(wǎng)的普及使得社交媒體得到蓬勃發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)虛擬社群借助微信、QQ等平臺(tái)滲透到每個(gè)群眾的生產(chǎn)生活。疫情之下，電商大V店創(chuàng)始人余春林利用微信群積極組織募捐行動(dòng)，利用自身商業(yè)人脈與忠實(shí)客戶，動(dòng)員社會(huì)各界力量盡微薄之力對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行捐助；另外，陜西省渭南市金堆鎮(zhèn)寺坪社區(qū)、金堆社區(qū)主動(dòng)建立微信群進(jìn)行健康打卡，社區(qū)通過(guò)微信社群內(nèi)的打卡情況實(shí)時(shí)掌握轄區(qū)群眾健康情況與外出軌跡，大大提高了疫情排查效率。

（四）線上線下多維度、多形式、多媒體互動(dòng)

近年來(lái)，以政府媒介一直在謀求轉(zhuǎn)型升級(jí)，迎合當(dāng)下媒介迅速發(fā)展的時(shí)代，在國(guó)內(nèi)打造具有公信力、人性化的權(quán)威媒體，在國(guó)際社會(huì)營(yíng)造“負(fù)責(zé)任，敢擔(dān)當(dāng)”的大國(guó)媒介形象，從而實(shí)現(xiàn)自身刻板印象的破局之變。特別是在新型冠狀病毒肺炎事件中，政府部門利用全媒體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局，以更加為人民所喜聞樂(lè)見的方式宣傳教育，爭(zhēng)取人民群眾的信任，贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

1.創(chuàng)新傳播方式拉近民意

突發(fā)危機(jī)公共事件中信息的公開透明是應(yīng)對(duì)的關(guān)鍵之舉，能夠有效保證信息流動(dòng)通暢，穩(wěn)定社會(huì)秩序。疫情期間，一方面，政府在各個(gè)媒介平臺(tái)實(shí)時(shí)公開數(shù)據(jù)，同時(shí)利用直播技術(shù)“全天24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)直播”火神山、雷神山醫(yī)院建設(shè)情況，讓人民群眾知情放心，強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)力；另一方面，加快主流媒體轉(zhuǎn)型模式，采取更加靈活生動(dòng)的方式進(jìn)行思想引領(lǐng)，利用更為人民所喜聞樂(lè)見的形式進(jìn)行宣傳指導(dǎo)。例如央視網(wǎng)和人民日?qǐng)?bào)先后推出多形式特色海報(bào)產(chǎn)品，如主題為“加油，熱干面”系列海報(bào)，采用各地美食與武漢熱干面組合成畫的方式，表達(dá)全國(guó)人民與武漢同在之心，得到了社會(huì)各界的點(diǎn)贊，被稱為最有煙火味的應(yīng)援。

2.線上線下聯(lián)動(dòng)贏得民心

自疫情發(fā)生以來(lái)，政府媒體第一時(shí)間奔赴前線，央視新聞派出采訪團(tuán)隊(duì)深入一線，解放軍報(bào)記者全副武裝進(jìn)入重癥病房，各地方媒體積極響應(yīng)帶來(lái)前線實(shí)時(shí)報(bào)道，并通過(guò)電視、廣播、微視頻、APP客戶端等形式及時(shí)發(fā)布告知；央視對(duì)話鐘南山、李蘭娟等國(guó)家衛(wèi)健委專家，關(guān)注疫情發(fā)展，普及防疫教育，在社區(qū)街道利用廣告牌等進(jìn)行宣傳海報(bào)、標(biāo)語(yǔ)張貼，維護(hù)人民群眾生命健康安全。線上線下的全面配合聯(lián)動(dòng)，彰顯政府媒體的權(quán)威之治，有助于普及宣傳、安定民心。同時(shí)，為響應(yīng)國(guó)家“封閉隔離”政策，部分社區(qū)采用線上下單，線下配送的方式，有效利用社交媒體進(jìn)行便民服務(wù)，保證人民日常生活。

四、結(jié)語(yǔ)

公共危機(jī)事件嚴(yán)重威脅國(guó)家和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定，我國(guó)政府自2003年抗擊“非典”開始，便在應(yīng)對(duì)該類事件的能力上取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，樹立了積極可靠的政府媒介形象。十幾年來(lái)，媒體行業(yè)經(jīng)歷了從傳統(tǒng)媒體、新媒體、融媒體到智媒體的顛覆性轉(zhuǎn)變，政府媒體緊隨時(shí)代步伐，敢于融合創(chuàng)新，進(jìn)行了不懈的努力與探索。在諸如新型冠狀病毒肺炎等公共危機(jī)事件中，以政府部門為主導(dǎo)，利用多樣化、全方位的媒體組合，依靠大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈等新型技術(shù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)的防控監(jiān)測(cè)，穩(wěn)定了群眾情緒，化解危機(jī)傳播的同時(shí)，構(gòu)建起權(quán)威、公開、智能化的新型政府媒介形象，這是政府部門的無(wú)形資產(chǎn)。新時(shí)代打造更具公信力的政府以及促進(jìn)媒體行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要意義。

【注釋】

①?gòu)堉贊?宋衛(wèi)佳：《大數(shù)據(jù)背景下政府輿論危機(jī)公關(guān)問(wèn)題研究綜述》《學(xué)習(xí)論壇》，2017年，33卷(12期):第52-57頁(yè)。

②劉瑩：《貝克“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”理論及其對(duì)當(dāng)代中國(guó)的啟示》，《國(guó)外理論動(dòng)態(tài)》，2008年1月:第83-86頁(yè)。

③喻國(guó)明,李彪,楊雅,李慧娟著：《新聞傳播的大數(shù)據(jù)時(shí)代》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2014年，第4頁(yè)。

④陳力丹，陳俊妮著：《傳播學(xué)綱要》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2014年，第128頁(yè).

⑤陳力丹，陳俊妮著：《傳播學(xué)綱要》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2014年，第141頁(yè)。

⑥李良榮著：《新聞學(xué)概論》，上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2018年，第136頁(yè)。