農(nóng)村群眾文化供給多元化的困境與對策

◎鮑志宏

（浙江省義烏市義亭鎮(zhèn)人民政府 浙江 義烏 322000）

一、農(nóng)村群眾文化多元化的界定

（一）群眾文化的內(nèi)涵

隨著社會的逐步發(fā)展，農(nóng)村群眾對文化的追求越來越高，已經(jīng)不局限于被動地接受文化，而是主動地參與文化活動，并主張積極地拓展農(nóng)村文化形式，創(chuàng)造新穎的群眾文化內(nèi)容，以提升自身的思想文化精神以及文化素養(yǎng)。群眾文化不同于其他社會性的文化，它具有自身的特色，是根據(jù)群眾意識所長期積淀而成的，不會隨著時代的發(fā)展、歷史的沉淀而丟失，反而會保留著原本的傳統(tǒng)色彩和自身特質(zhì)，并緊緊跟隨著時間的滾輪，在不破壞原本面貌的基礎(chǔ)上作出創(chuàng)新和改變，更加順應(yīng)社會的發(fā)展。時代在進(jìn)步，農(nóng)村建設(shè)也應(yīng)將目標(biāo)轉(zhuǎn)向群眾文化，從根本上改善農(nóng)村的各方面思想，使得農(nóng)村居民自發(fā)地走向新時代進(jìn)步的道路上，從而更好地促進(jìn)農(nóng)村的整體發(fā)展。

（二）多元化文化界定理解

每種文化都有其存在的社會歷史、現(xiàn)實基礎(chǔ)及本身特色，這也體現(xiàn)出文化的兼容性，這一特點(diǎn)使其不僅能夠融合其他文化種類的優(yōu)點(diǎn)，以此來彌補(bǔ)自身的不足，更能夠在此基礎(chǔ)之上加以創(chuàng)新，迎合不斷進(jìn)步的國家，逐漸朝著多元化的方向發(fā)展著。文化多元化，本質(zhì)上就是一個文化在繼承自身傳統(tǒng)特色的同時兼收并蓄其他文化優(yōu)秀點(diǎn)的過程，并以此形成自身文化特色為主，其他文化為輔的百花齊放、百家爭鳴之態(tài)，所以，對于農(nóng)村文化來說，這種多元化十分符合現(xiàn)階段農(nóng)村文化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。文化的多元共存為各種類文化之間的相互交流以及取長補(bǔ)短提供著條件和基礎(chǔ)，使其可以彼此借鑒優(yōu)勢，從而達(dá)到共同發(fā)展和繁榮。

二、農(nóng)村群眾文化供給多元化的意義

新形勢下，農(nóng)村群眾建設(shè)逐漸變得炙手可熱，為提升農(nóng)村整體文化質(zhì)量，豐富農(nóng)村居民的日常生活，國家將建設(shè)重心逐漸轉(zhuǎn)向文化方面，為居民搭建出多種文化設(shè)施及平臺，逐漸形成農(nóng)村群眾文化供給多元化。其不僅能使農(nóng)村居民的文化權(quán)益得到重要、堅實的保障，而且能進(jìn)一步滿足農(nóng)村群眾日益增長的文化需求，在豐富其文化活動的同時促進(jìn)農(nóng)村社會的全面發(fā)展；更能夠維持各種文化之間的平衡，在互相促進(jìn)的過程中不斷提升，確保文化的精髓能夠流傳下去，加快農(nóng)村文化建設(shè)的速度。

比如：90年代末的東莞，其文化廣場屈指可數(shù)，而現(xiàn)在已經(jīng)有440多個，不僅設(shè)施齊全，且廣場文化活動內(nèi)容也豐富多樣，東莞文化的快速崛起和發(fā)展使其發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)折。

三、農(nóng)村群眾文化供給多元化的困境

（一）受傳統(tǒng)管理理念制約，意識不足

農(nóng)村在實行文化供給多元化建設(shè)的過程中，國家和政府也積極響應(yīng)，為共同建造更好的農(nóng)村社會而不斷努力著。然而，現(xiàn)階段一些相關(guān)管理部門依然在按照原本的一元化模式進(jìn)行文化供給，并沒有作出創(chuàng)新和改變，政府也是心有余而力不足，導(dǎo)致農(nóng)村文化活動難以跟隨多元化文化供給的發(fā)展腳步，嚴(yán)重阻礙著農(nóng)村的文化建設(shè)，使得人們的文化生活水平得不到更好的提升和發(fā)展。這種墨守成規(guī)的現(xiàn)象在農(nóng)村居民的身上有一定體現(xiàn)，其本質(zhì)就是主觀意識不夠明確、不夠積極，缺乏對全新內(nèi)容的接受能力，不愿意從根本上對農(nóng)村群眾文化供給多元化做一個深入的了解，此外，大部分村民對已有的文化生活已經(jīng)十分適應(yīng)，不愿意為并不了解的新元素而打亂原本的節(jié)奏。

（二）供給與需求難以平衡

隨著時代和社會的發(fā)展，人們不僅僅局限于物質(zhì)上的實質(zhì)需求，而是逐漸開始追求精神上的升華，因此，原本單一的“送”文化活動形式已經(jīng)不能滿足農(nóng)村群眾對于文化娛樂活動的需求，這樣一來，就產(chǎn)生了供求不平衡的現(xiàn)象，即多元化文化群體與多元化文化需求之間的矛盾。雖然現(xiàn)階段，政府已經(jīng)采取了一些手段和措施，但是多元化的文化供給模式仍然處于建設(shè)初期，所能利用的資源和條件仍不夠成熟，各方面的聯(lián)系和配合還不緊密，以至于農(nóng)村的文化建設(shè)滯后性嚴(yán)重；此外，一些基層的村委會只是開展以讀書、畫作等為主題的活動，形式和內(nèi)容單一，無法吸引農(nóng)村群眾的眼球。所以文化的多元化供給策略并不能在短期內(nèi)帶來顯著的成效，農(nóng)村群眾的文化活動也難以得到豐富，文化建設(shè)的進(jìn)程無法更好地推進(jìn)。

（三）缺乏專業(yè)人才

農(nóng)村群眾文化是從祖輩中流傳下來的，經(jīng)過一代代的延續(xù)發(fā)展到今天的地步，而隨著時代的發(fā)展，很多農(nóng)村居民為了更好地得到教育，選擇走出農(nóng)村，使得原本能夠繼承和創(chuàng)新農(nóng)村群眾文化的人才十分匱乏。不僅如此，農(nóng)村群眾文化供給多元化現(xiàn)在還在實施初期，許多相關(guān)部門的人才和骨干還對此方面了解甚少，面對一些有針對性的問題難以做出合理的解釋和妥善的處理。與此同時，國家對于此方面的知識也還不夠普及，資金投入力度也較小，人才的培養(yǎng)工作很難順利進(jìn)行，導(dǎo)致文化多元化供給的實際進(jìn)程無法進(jìn)一步推進(jìn)，其產(chǎn)生的效果也很微小。人才的匱乏使得農(nóng)村群眾文化在多元化供給的建設(shè)過程中得不到建設(shè)性的意見或建議，導(dǎo)致上傳下達(dá)無法很好地實現(xiàn)，因此農(nóng)村群眾文化供給多元化的成效并不大。

（四）各方面設(shè)施水平滯后

自農(nóng)村進(jìn)行文化建設(shè)以來，相關(guān)政府統(tǒng)籌配合，實行文化供給多元化的策略，為將農(nóng)村群眾文化建設(shè)得更好更快而奮斗著，然而，此項建設(shè)并未完全發(fā)育成熟，由于一些客觀因素使得該建設(shè)進(jìn)程無法進(jìn)一步推進(jìn)，可見，農(nóng)村群眾文化建設(shè)在多方面仍存在著許多不足之處，其中最為突出的就是農(nóng)村文化建設(shè)所要用到的設(shè)施比較落后，無法支撐農(nóng)村文化多元化供給的進(jìn)度。根據(jù)調(diào)查顯示，我國農(nóng)村平均每5000人才能配置一個文化活動中心或書屋，而且書屋還經(jīng)常出現(xiàn)閑置等情況。因此，建設(shè)文化供給多元化所必要的基礎(chǔ)設(shè)施并不齊全，導(dǎo)致群眾文化活動無法實現(xiàn)多元化開展；此外，農(nóng)村群眾文化建設(shè)缺乏資金上的投入以及完善的規(guī)劃，使得經(jīng)費(fèi)分配極不平衡，資源配置力度也不高，導(dǎo)致現(xiàn)有設(shè)施和設(shè)備的水平無法跟隨多元化供給模式的步伐，農(nóng)村居民的文化生活需求得不到滿足，阻礙著該項措施的進(jìn)程。

（五）相關(guān)制度不完善

制度的完善性是一項措施能夠順利進(jìn)行的關(guān)鍵點(diǎn)，也是一個部門維持發(fā)展的重點(diǎn)，它可以幫助措施和策略走得更遠(yuǎn)，也可以使得項目的發(fā)展井然有序。然而，近年來我國雖然在農(nóng)村文化建設(shè)方面已經(jīng)有了一定的安排和部署，但是由于文化多元化供給的建設(shè)項目缺乏專業(yè)的團(tuán)隊，使得很多政策在落實的過程中會受到阻礙，農(nóng)村群眾無法積極地參與到這個過程中來。因此，這些已有的制度和政策是缺乏考量的，沒有真正地實現(xiàn)科學(xué)化的設(shè)計，在進(jìn)行農(nóng)村群眾文化多元化供給的過程中，各環(huán)節(jié)、各部門之間的配合度不強(qiáng)，以至于相關(guān)部門做出的整改策略很難落實下去，不利于農(nóng)村文化的傳承和發(fā)展。

四、農(nóng)村群眾文化供給多元化的措施

（一）改善供給理念，提高文化多元化意識

農(nóng)村群眾文化多元化在實施的過程中，由于相關(guān)部門對此方面的了解程度并不高，使得其整體的建設(shè)力度低，意識也比較淡薄，政府的管理理念也因傳統(tǒng)模式而受到制約。因此，有關(guān)部門應(yīng)該對此提起重視，統(tǒng)一理念和思想，強(qiáng)化“四位一體”的意識，切實加強(qiáng)對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，讓各級干部和農(nóng)村群眾都具備多元化文化意識，從而引領(lǐng)著農(nóng)村文化逐漸邁向多元化。比如：政府可以請這方面的專家為已有管理理念提供一些建設(shè)性的意見或者建議，并從中找出不足之處，加以完善，同時，帶領(lǐng)各級人員參與學(xué)習(xí)，且在仔細(xì)研究之后詳細(xì)為農(nóng)村居民及干部進(jìn)行系統(tǒng)性的講解，并成立心得交流小組，使其可以意識到農(nóng)村群眾文化多元化供給的真正價值。

（二）建立多元化供給體系

農(nóng)村群眾文化建設(shè)不是一項能夠一蹴而就的工作，應(yīng)該要借助于完善的保障體系，將文化多元化供給的建設(shè)過程建立在制度、組織、體系的基礎(chǔ)上，從而使農(nóng)村群眾文化多元化供給的價值得以體現(xiàn)。因此，相關(guān)政府要明確自己的責(zé)任和義務(wù)，建立起完善的體系和制度，從根本上強(qiáng)化農(nóng)村群眾文化制度的建設(shè)；不僅如此，相關(guān)政府還應(yīng)該針對建設(shè)過程中的團(tuán)隊進(jìn)行整改，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀來提升建設(shè)隊伍的水平，完成從制定目標(biāo)到落實指令的全過程，使得農(nóng)村居民能夠全面地享受到文化供給多元化帶來的滿足。比如：有關(guān)部門可以在深思熟慮之后得出最終方案，之后交給下達(dá)指令的負(fù)責(zé)組，由其為農(nóng)村干部頒發(fā)指令及要求，在此過程中，由監(jiān)督組負(fù)責(zé)整個過程的落實情況記錄，最后由群眾將實際體驗向反饋組進(jìn)行敘述，以此來完成農(nóng)村群眾文化多元化供給的整個體系，從而確保其能夠萬無一失。

（三）完備人才引進(jìn)及培養(yǎng)機(jī)制

農(nóng)村群眾文化多元化供給的建設(shè)及具有一定的文化價值，又能夠體現(xiàn)出其中的社會價值，然而現(xiàn)階段，該方面專業(yè)人才的極度匱乏使其無法順利推進(jìn)。因此，需要相關(guān)政府根據(jù)農(nóng)村文化發(fā)展現(xiàn)狀，在人才的培養(yǎng)方面持續(xù)發(fā)力，為農(nóng)村文化打下夯實的基礎(chǔ)。一方面可以鼓勵老一輩繼承人以開放的視野看待文化的繼承，并培養(yǎng)新的農(nóng)村文化繼承人；另一方面也可以面向全國來招募具有責(zé)任心的人才，鼓勵其一起致力于農(nóng)村群眾文化的學(xué)習(xí)，從而能夠加快為農(nóng)村群眾文化多元化供給的改革進(jìn)程。比如：政府可以針對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)者以及返鄉(xiāng)就業(yè)的大學(xué)生，開展一些有關(guān)農(nóng)村群眾文化的培訓(xùn)，或者可以聘請有關(guān)專業(yè)人才來到農(nóng)村參與建設(shè)過程，為農(nóng)村群眾文化的多元化供給提一些切實可行的意見或建議，從而可以更好地進(jìn)行多元化文化供給建設(shè)。

（四）加大投資與改革力度

據(jù)調(diào)查顯示，近年來已經(jīng)有800多場戲劇、價值200多萬元的音響樂器以及1100多場文藝匯演進(jìn)入到農(nóng)村中。廣州市海珠區(qū)的文化單位為豐富群眾的文化生活，以社區(qū)文化為主體，聯(lián)合社會各種力量，引進(jìn)先進(jìn)的平臺和設(shè)施，為群眾組織各種文化培訓(xùn)、演出和展覽，形成了政府主導(dǎo)、文化協(xié)調(diào)、多方參與和資源共享的良好局面。因此，政府應(yīng)該在建設(shè)農(nóng)村群眾文化的同時考慮如何構(gòu)建豐富多彩的農(nóng)村文化活動，其中最關(guān)鍵的就是設(shè)施平臺的建立。比如：政府首先深入調(diào)查，了解到其熱愛的文化活動形式，接著加大投資，利用村里古老的劇院，為村民舉辦藝術(shù)節(jié)、話劇和舞臺劇表演、電影節(jié)等一系列的文化活動，盡可能地擴(kuò)充文化活動的形式，從而豐富農(nóng)民的文化內(nèi)涵。

（五）豐富相關(guān)管理制度

相關(guān)部門在進(jìn)行農(nóng)村群眾文化供給多元化模式時，所制定的一系列制度和政策并不嚴(yán)苛，所以在落實多元化供給模式的時候，沒有專業(yè)制度可以遵循，導(dǎo)致該建設(shè)受到一定程度上的制約。所以，相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該針對此種現(xiàn)象進(jìn)行深刻反思，深究此過程中不完善的環(huán)節(jié)在哪里，之后才能有方向地進(jìn)行改變，從而使農(nóng)村的文化供給多元化能夠得到提升。比如：政府可以在首次落實的過程中，邀請專業(yè)人士進(jìn)行整體性的監(jiān)督，之后針對此過程中各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人員的表現(xiàn)作出評價，并指出其中的不足，之后可以使各部門有針對性地對相關(guān)管理制度進(jìn)行完善，從而可以加快農(nóng)村文化供給多元化建設(shè)的步伐，并提高農(nóng)村居民的文化生活水平。