高職院校素質(zhì)教育的困境及突破口

嚴(yán) 芮

(武漢職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北武漢 430070)

近年來，高等職業(yè)教育作為高等教育領(lǐng)域的重要組成部分，在規(guī)模和質(zhì)量上都取得了巨大的發(fā)展，日益成為提升我國國民素質(zhì)、培養(yǎng)高級技術(shù)性人才的主要領(lǐng)域。2014年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》指出要“全面實施素質(zhì)教育，科學(xué)合理設(shè)置課程，將職業(yè)道德、人文素養(yǎng)教育貫穿培養(yǎng)全過程?！?019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》中則進(jìn)一步明確指出職業(yè)教育應(yīng)落實好立德樹人根本任務(wù)，健全德技并修、工學(xué)結(jié)合的育人機(jī)制，強(qiáng)調(diào)了文化素質(zhì)培養(yǎng)的重要性。然而，我國職業(yè)教育領(lǐng)域重技能、輕素養(yǎng)，重管理、輕養(yǎng)成，重理工、輕人文，重知識、輕精神等現(xiàn)象屢見不鮮，素質(zhì)教育在高等職業(yè)教育領(lǐng)域的步履維艱，成為制約我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展的羈絆。

1 高職院校素質(zhì)教育的內(nèi)涵及困境

1.1 高職院校素質(zhì)教育的內(nèi)涵

素質(zhì)教育作為一種教育理念，最初于上個世紀(jì)80年代針對基礎(chǔ)教育階段應(yīng)試教育的弊端而提出，旨在提高民族素質(zhì)，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。隨著素質(zhì)教育理論與實踐的不斷發(fā)展，內(nèi)涵上它從簡單的與應(yīng)試教育相對立深化到其對人的生命發(fā)展的深刻意義，外延上它逐漸拓展到高等職業(yè)教育領(lǐng)域，深刻影響著高職院校的辦學(xué)理念和教育模式。周建松結(jié)合黨中央的政策文件指出素質(zhì)教育的科學(xué)內(nèi)涵應(yīng)該是：思想政治素質(zhì)是前提，專業(yè)(職業(yè))素質(zhì)是基本，人文素質(zhì)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)是彰顯，身體心理素質(zhì)是基石[1]。譚屬春認(rèn)為在高等學(xué)校實施素質(zhì)教育,思想道德素質(zhì)是根本,專業(yè)素質(zhì)教育是主干,身心素質(zhì)教育是保障,而文化素質(zhì)教育是基礎(chǔ)[2]。楊理連基于“人本論”視角提出高職素質(zhì)教育體系要素應(yīng)包括思想品德子系統(tǒng)、文化修養(yǎng)子系統(tǒng)、職業(yè)技能子系統(tǒng)以及身心健康子系統(tǒng)[3]。學(xué)者們基于不同角度對高職素質(zhì)教育的解讀展現(xiàn)出了它的獨(dú)特性，區(qū)別于基礎(chǔ)教育階段素質(zhì)教育，高職院校更加側(cè)重于專業(yè)性和實踐性，區(qū)別于本科領(lǐng)域素質(zhì)教育，高職院校更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)性和應(yīng)用性，又由于高職院校生源問題和辦學(xué)基礎(chǔ)的薄弱，它對于人文性和創(chuàng)新性素質(zhì)培養(yǎng)也尤為需要。然而，全面提升高職院校學(xué)生素質(zhì)，并不意味著摒棄個性化的人才培養(yǎng)，二者相互依存、相互促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

因此，高職院校素質(zhì)教育是基于學(xué)生成長成才的發(fā)展規(guī)律以及高職院校教育規(guī)律的特性，面向全體學(xué)生思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、身心素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)等的全面發(fā)展，為國家和社會培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的個性化教育模式。

1.2 高職院校素質(zhì)教育發(fā)展的困境

1.2.1認(rèn)識困境

2019年，教育部、財政部發(fā)布《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》，集中力量建設(shè)50所左右高水平高職學(xué)校和150個左右高水平專業(yè)群，打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺。高等職業(yè)教育逐漸從規(guī)模擴(kuò)展轉(zhuǎn)向內(nèi)涵式的高質(zhì)量發(fā)展，這已然成為高等教育領(lǐng)域的共識，要實現(xiàn)高等職業(yè)教育高質(zhì)量的發(fā)展離不開素質(zhì)教育這個根本。然而，關(guān)于高職院校素質(zhì)教育的認(rèn)識還存在很多誤區(qū)，制約了其理論和實踐發(fā)展進(jìn)程。第一，窄化素質(zhì)教育的內(nèi)涵和外延。將素質(zhì)教育與職業(yè)教育對立、將素質(zhì)教育作為職業(yè)教育和應(yīng)試教育的附屬和補(bǔ)充、將素質(zhì)教育等同于單一的思想道德教育、單一的人文素質(zhì)教育或職業(yè)素質(zhì)教育等，這是長期以來人們對高職院校素質(zhì)教育的認(rèn)識不足和窄化。第二，將全面發(fā)展與個性化相對立，是對馬克思主義人的全面發(fā)展觀的誤解。高職院校并非生產(chǎn)符合“出廠標(biāo)準(zhǔn)”的只有一技之長而缺乏鉆研和創(chuàng)新精神的流水線，素質(zhì)教育更不能將人的全面發(fā)展與個性化培養(yǎng)割裂開。第三，系統(tǒng)性共識未達(dá)成。一談到高職院校素質(zhì)教育，人們第一反應(yīng)便是學(xué)校教育改革，忽略了家庭、社會、學(xué)生個體本身對于素質(zhì)教育的影響。誠然，高職院校在素質(zhì)教育進(jìn)程中是主要開拓者和實施者，但素質(zhì)教育是一項系統(tǒng)的工程，需要達(dá)成系統(tǒng)性的共識，才能形成合力，從根本上發(fā)揮其對于人才培養(yǎng)的功效。

1.2.2實踐困境

認(rèn)識層面的困境在我國高職院校素質(zhì)教育實踐的過程中也衍生出操作層面面臨的重重困境。一是對于素質(zhì)教育內(nèi)涵把握不足導(dǎo)致實踐中遭遇來自各方面的阻力，甚至有學(xué)者認(rèn)為高等職業(yè)教育與素質(zhì)教育本身就是相對立而存在，嚴(yán)重阻礙素質(zhì)教育在高職院校的發(fā)展進(jìn)程。二是我國高職院校生源復(fù)雜，對素質(zhì)教育實踐的精細(xì)化和針對性提出了很大的挑戰(zhàn)，如何保證高職院校各類生源的學(xué)生在素質(zhì)全面提升的基礎(chǔ)上展現(xiàn)個性化發(fā)展，體現(xiàn)本土化特色，是一個亟待解決的難題。三是高職院校素質(zhì)教育在實踐中往往側(cè)重某一個方面的素質(zhì)培養(yǎng)，而忽視了其他方面素質(zhì)的錘煉，缺乏科學(xué)化的素質(zhì)培養(yǎng)體系，割裂了課堂、活動、社會、網(wǎng)絡(luò)這四大課堂之間的融合。四、高職院校素質(zhì)教育本身面臨著評價困難的問題，企業(yè)、社會、家庭、高校、第三方機(jī)構(gòu)、學(xué)生個體都可能成為評價的主體，對于素質(zhì)教育質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)、評價依據(jù)、評價方式等提出更高要求。

1.2.3政策困境

高職院校素質(zhì)教育政策涉及面廣，包括教師隊伍建設(shè)、課程與教學(xué)改革、領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體建設(shè)、人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變等，需要投入大量人力、物力、財力資源，怎樣在宏觀與微觀上做到具體、系統(tǒng)規(guī)劃、長期與短期規(guī)劃都需要進(jìn)一步深入研究和推進(jìn)，而受高職院校教師和學(xué)生的研究水平的限制，素質(zhì)教育的政策制定、實施和改善都是擺在師生面前的又一難題。此外，基礎(chǔ)教育階段素質(zhì)教育長期以來的探索成效給高等職業(yè)教育領(lǐng)域提供了經(jīng)驗借鑒，在實踐中各自開展素質(zhì)教育也都取得了一定的成效，但它們之間缺乏全局性和連貫性的政策統(tǒng)籌，導(dǎo)致教育資源的封閉，銜接不暢，影響高職院校素質(zhì)教育的理論與實踐發(fā)展。

2 高職院校素質(zhì)教育困境產(chǎn)生的社會根源

高職院校素質(zhì)教育的產(chǎn)生和發(fā)展有著其深厚的時代背景、社會背景、歷史背景，教育系統(tǒng)內(nèi)部的困境絕不會僅僅通過教育系統(tǒng)單方面就能解決，只有放在整個大的社會系統(tǒng)中才能更全面、清晰、準(zhǔn)確的認(rèn)識這些問題產(chǎn)生的根源所在。因此，理清素質(zhì)教育在高職院校產(chǎn)生困境的社會根源尤為必要，必須從根部土壤澄清問題，才能清除擺在其面前的障礙。

2.1 不成熟的價值觀是阻礙高職院校素質(zhì)教育本體功能發(fā)揮的社會意識根源

價值觀是人們基于思維和經(jīng)驗而作出的對事物和問題的態(tài)度選擇和理解判斷，直接影響著人們的理想信念和行動追求。長期以來，我國受“官本位”、“學(xué)而優(yōu)則仕”等傳統(tǒng)文化心理的影響，把是否為官、官職高低、是否有錢等作為衡量個人成就和價值的標(biāo)準(zhǔn)，衍生至當(dāng)今社會則表現(xiàn)為對“高收入”“高學(xué)歷”“高權(quán)利”“高地位”的追求，在高等職業(yè)教育領(lǐng)域則映射為過于注重學(xué)習(xí)一門過硬的技術(shù)、獲得一份體面且收益高的工作，而忽視學(xué)生個體生命素質(zhì)健康成長，這與素質(zhì)教育追求的人的潛能、價值、全面發(fā)展也就是回歸生命本體的教育是相違背的。此外，功利主義、工具理性主義價值觀念盛行又通過大學(xué)生、家長和用人單位的文化心理來影響素質(zhì)教育。從大學(xué)生和家長來說，教育被看作是提高社會地位、獲得經(jīng)濟(jì)保障的救命稻草，而對于高考失意的他們在高職院校能寄予希望的便是“技能”與“工作”，對于不能立竿見影帶來經(jīng)濟(jì)效益的素質(zhì)培養(yǎng)并未引起足夠的重視。從用人單位來說，他們對于高職畢業(yè)生是否具備一技之長、迅速適應(yīng)工作崗位尤為關(guān)注，在大學(xué)生求職的過程中專業(yè)和技能能高效抓住用人單位的眼球，這又倒逼“技能至上”的價值取向在高職院校的盛行，加速功利主義和工具理性主義的蔓延。因此，從這些社會文化心理可以看出，大眾對教育的期待主要體現(xiàn)在教育的延伸功能，而素質(zhì)教育追求的主要是從教育的本體功能出發(fā)，不成熟的價值觀必然會阻礙素質(zhì)教育對本真教育的回歸。

2.2 人力素質(zhì)瓶頸是制約高職院校素質(zhì)教育質(zhì)量提升的社會氛圍根源

高職院校素質(zhì)教育的發(fā)展現(xiàn)狀是整個社會共同作用的結(jié)果，而與之密切相關(guān)的社會主體又是由教師、家長和學(xué)生組成，他們的素質(zhì)水平對于能否實現(xiàn)素質(zhì)教育高質(zhì)量發(fā)展很關(guān)鍵。就教師而言，他們既是素質(zhì)教育政策的制定者和實施者，同時也是改革的對象，它對于教師在實踐中長期以來形成的知識結(jié)構(gòu)、教育理念、教學(xué)模式等都提出了巨大的挑戰(zhàn)。一項調(diào)查研究顯示，教師普遍認(rèn)為(占88.1%)在高職院校開展文化素質(zhì)教育有必要，而且認(rèn)為在校大學(xué)生素質(zhì)“一般”及以下的占到 76.7%，但是開設(shè)過文化素質(zhì)教育課程(講座)僅占調(diào)查對象的32.5%[4]。雖然近年來高職院校新聘教師學(xué)歷層次有所提升，但部分教師第一學(xué)歷層次水平低、教師隊伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)水平不高、思想觀念更新慢，對于素質(zhì)教育的內(nèi)涵和實踐路徑把握并不到位，極大阻礙了素質(zhì)教育在高等職業(yè)教育領(lǐng)域的落實。就家長而言，作為素質(zhì)教育的入口，他們觀念、態(tài)度和思維直接影響到大學(xué)生的認(rèn)知風(fēng)格和行為模式，作為素質(zhì)教育的評價主體，他們對于素質(zhì)教育的理解和看法也影響學(xué)校對素質(zhì)教育的態(tài)度。00后大學(xué)生家長大多接受過完整的基礎(chǔ)教育，但接受過良好的高等教育卻是少數(shù)。他們崇尚教育，但并不能準(zhǔn)確把握什么樣的教育才是適合人性發(fā)展、適應(yīng)未來社會不斷變化的終身教育，他們對于如何培養(yǎng)子女的素質(zhì)全面發(fā)展顯得有心無力，而部分家長索性將教育責(zé)任完全歸于學(xué)校，使家庭教育在這項育中缺位。就學(xué)生本身而言，高職學(xué)生的基本素質(zhì)平均水平低于本科院校，他們的知識結(jié)構(gòu)、認(rèn)知水平、思維習(xí)慣、學(xué)習(xí)能力存在一定的問題，在實踐中往往出現(xiàn)素質(zhì)教育轟轟烈烈、學(xué)生層面反響平平的現(xiàn)象，他們將素質(zhì)教育理解為專業(yè)學(xué)習(xí)之余的各項活動，參與程度更多基于興趣，而非理性思考，對于素質(zhì)教育的接受和內(nèi)化較慢。因此，素質(zhì)教育的質(zhì)量提升也受高職院校的生源水平制約。

2.3 優(yōu)質(zhì)資源配置不足是影響高職院校素質(zhì)教育有效開展的社會經(jīng)濟(jì)根源

我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡對素質(zhì)教育的制約。主要體現(xiàn)在我國貧富差距大，教育作為社會分層與流動的一個有效途徑，承擔(dān)著從下一層涌向上一層的重要功能。然而我國代際傳遞和階層固化形勢依然嚴(yán)峻，衍生出心理上的虛榮和攀比，社會底層的生存壓力和階層焦慮使人們希望通過立竿見影的教育途徑獲得經(jīng)濟(jì)上的富足和社會地位的變化，無暇顧及素質(zhì)教育的成效。因此，我國社會經(jīng)濟(jì)不平衡不充分的發(fā)展現(xiàn)狀使素質(zhì)教育缺乏廣泛的群眾基礎(chǔ)和必要支撐。此外，雖然近年來高職院校的財政性教育經(jīng)費(fèi)呈現(xiàn)攀升趨勢，但相比本科院校依然投入不足，而經(jīng)費(fèi)劃撥到素質(zhì)教育的則更少，他們更傾向于能展現(xiàn)院校顯性實力的教育資源和成果。因此，如何解決素質(zhì)教育的后顧之憂，合理化配置教育經(jīng)費(fèi)和資源，是擺在高等職業(yè)教育領(lǐng)域的重大課題。

2.4 體制機(jī)制不健全是約束高職院校素質(zhì)教育順利運(yùn)轉(zhuǎn)的社會制度根源

經(jīng)濟(jì)資源是素質(zhì)教育基礎(chǔ)性因素，社會制度則是影響素質(zhì)教育的保障性因素。從社會保障與福利方面來說，新時期我國社會保障新政在凝聚共識、厘清權(quán)責(zé)、打破分割、持續(xù)發(fā)展等方面繼續(xù)推進(jìn)改革，但依然存在養(yǎng)老保險地區(qū)差異大、就醫(yī)困難、房價高位等問題，使人們徘徊于提高國民素質(zhì)的公共利益取向與私人領(lǐng)域里的艱巨問題產(chǎn)生的利益沖突抉擇中[5]。十年樹木，百年樹人，素質(zhì)教育無法快速解決利益沖突，使其受遭受排斥和孤立。從社會用人與晉升制度方面來說，文憑制度、證書制度、重資歷非資質(zhì)等現(xiàn)象普遍存在。文憑和證書的獲得主要是通過考試，考試制度卻偏重于知識，而不是素質(zhì)和能力，這也與素質(zhì)教育背道而馳。素質(zhì)教育處于評價難的窘境，還沒有形成有效評價機(jī)制，也無法獲取與之配套的資質(zhì)證書而被忽視。加之高職院校大學(xué)生面臨巨大的就業(yè)壓力和生活壓力，缺乏公平有效的用人保障機(jī)制，導(dǎo)致素質(zhì)教育缺乏發(fā)展性需求土壤來保障其順利運(yùn)轉(zhuǎn)。

3 突破高職院校素質(zhì)教育困境的對策

素質(zhì)教育的內(nèi)在價值在于人的內(nèi)在潛能的開發(fā)、個性的發(fā)展、綜合素質(zhì)的提高和創(chuàng)新、實踐能力的發(fā)展，同時也承擔(dān)著維護(hù)和提高社會地位，改善生活質(zhì)量的外部功能。高職院校素質(zhì)教育要取得高質(zhì)量的發(fā)展和提升，就必須解決如何承接素質(zhì)教育的本體功能與外在功能的問題。筆者通過文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)高職院校素質(zhì)教育質(zhì)量提升的對策研究更多集中于內(nèi)部分析，而社會根源性方面同樣值得進(jìn)一步研究，因此迫切需要從外部土壤來尋找突破口，為實現(xiàn)素質(zhì)教育的內(nèi)在價值提供必要的社會條件。

3.1 轉(zhuǎn)變教育觀念，營造高職院校素質(zhì)教育的濃厚氛圍

高職院校素質(zhì)教育的高質(zhì)量發(fā)展需要全社會達(dá)成共識，正確把握素質(zhì)教育的實質(zhì)性內(nèi)涵，共同探索科學(xué)化的實踐路徑。就素質(zhì)教育的利益相關(guān)者而言，家長、教師、學(xué)生、用人單位等都需要意識到高等職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才的場所，學(xué)生的素質(zhì)全面發(fā)展直接關(guān)系到個人價值和社會價值的實現(xiàn)，個人價值是社會價值實現(xiàn)的基礎(chǔ)，社會價值是個人價值實現(xiàn)的保障，對于家長、學(xué)校、用人單位乃至社會、國家都具有重要意義。必須要轉(zhuǎn)變“官本位”、“功利主義”、“工具理性主義”的觀念，給予人的潛能和價值更多的敬畏心，關(guān)注人的思想素質(zhì)、身心素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、人文素質(zhì)等，實現(xiàn)人的全面可持續(xù)發(fā)展，給予素質(zhì)教育充分的信任與時間，營造高職院校推行素質(zhì)教育的良好氛圍，提供人力支持和文化積淀。

3.2 平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展，厚植高職院校素質(zhì)教育的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，高職院校素質(zhì)教育基礎(chǔ)的薄弱必然導(dǎo)致推行的困難。一方面，著力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，協(xié)調(diào)好公平與效率的關(guān)系，壯大中間階層，緩和階層沖突。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾直接影響到人們的生存和生活，進(jìn)而作用于他們的思想觀念和價值取向，焦慮和功利便滋生繁殖。因此，必須進(jìn)一步縮小貧富差距、城鄉(xiāng)差距，針對弱勢群體和地區(qū)提供有針對性的政策傾斜，改善生存和生活狀態(tài)，助力人們對幸福感的追求和價值、潛能的發(fā)揮。另一方面，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，為素質(zhì)教育提供充足的經(jīng)濟(jì)動力和支持，尤其是在基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育上，前者是素質(zhì)教育的起步階段，關(guān)系到整個素質(zhì)教育未來走向，后者是素質(zhì)教育的薄弱環(huán)節(jié)，承擔(dān)著為社會培養(yǎng)高素質(zhì)的社會主義建設(shè)者和接班人的重任。具體來說，切實保障素質(zhì)教育改革各個環(huán)節(jié)有效落實的經(jīng)費(fèi)投入，包括素質(zhì)基地建設(shè)、課程資源開發(fā)、專項研究經(jīng)費(fèi)、素質(zhì)活動開支等，提高教師待遇，增強(qiáng)高職院校對高水平教師吸引力，建設(shè)高質(zhì)量、高素質(zhì)師資隊伍，全面助力素質(zhì)教育質(zhì)量提升。

3.3 完善體制機(jī)制，提供高職院校素質(zhì)教育的有效保障

首先，完善社會保障制度，解決推行素質(zhì)教育的后顧之憂，讓人們住得起房、看得起病、就得好業(yè)，為高職院校高素質(zhì)人才培養(yǎng)提供優(yōu)良的社會環(huán)境和社會支持。其次，規(guī)范和完善就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)社會注重人的綜合素質(zhì)和道德品質(zhì)，而不僅僅以文憑、技能為依據(jù)，強(qiáng)化教育的本體性功能在就業(yè)環(huán)境中的作用，提升高職院校大學(xué)生的道德水平、文化素養(yǎng)、職業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力。第三，完善素質(zhì)教育評價體系，強(qiáng)化其指導(dǎo)價值和貫徹落地，并通過“校企合作”、“產(chǎn)教結(jié)合”、“1+X證書制度”等方式，增強(qiáng)青年的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，實行學(xué)歷、學(xué)位證書和職業(yè)資格證書并重制度，提升職業(yè)教育的地位，保障素質(zhì)教育在高職院校的有效開展。

3.4 融合新媒體技術(shù)，深化高職院校素質(zhì)教育的影響力

隨著信息時代的深化發(fā)展，人們的思想觀念和生活方式與互聯(lián)網(wǎng)緊密相連，通過信息媒體平臺和技術(shù)擴(kuò)展和深化高職院校素質(zhì)教育的影響力尤為必要。觀念層面，利用新媒體技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)平臺對各大高職院校的辦學(xué)理念、教育模式、經(jīng)典案例、育人成果等進(jìn)行正面宣傳，提高高等職業(yè)教育的社會認(rèn)可度，將高職院校人才素質(zhì)培養(yǎng)體系和教育質(zhì)量為大眾所理解和支持，并集大眾之智慧、聚社會之力量完善高職院校素質(zhì)教育體系，提供政策依據(jù)。實踐層面，突破時空壁壘，學(xué)生、家長、教師、社會均可通過云平臺隨時隨地參與到素質(zhì)教育的系統(tǒng)工程中來，中小學(xué)與高職院校也能加強(qiáng)素質(zhì)教育的互動與融合，依此構(gòu)筑全民參與性教育模式，為高職院校素質(zhì)教育高職注入社會支撐力，為我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化培養(yǎng)新時代的大國工匠！