中國(guó)木質(zhì)家具對(duì)美國(guó)出口貿(mào)易特征及對(duì)策分析

周 路

（四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 德陽(yáng) 618000）

自中國(guó)加入WTO后，中美木質(zhì)家具雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)貿(mào)易額由2001年8.85億美元?jiǎng)≡龅?018年101.04億美元，年均增幅為30.48%，同期中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)數(shù)量約占美國(guó)家具市場(chǎng)30%以上的份額。在日益擴(kuò)大的中美木質(zhì)家具出口貿(mào)易中，兩國(guó)面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)也存在貿(mào)易摩擦，目前美國(guó)已經(jīng)建立完善木材與木制品相關(guān)法律體系，而中國(guó)木質(zhì)家具明顯存在經(jīng)營(yíng)成本高、出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、品牌效應(yīng)低等問(wèn)題[1]。有鑒于此，揭示中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)貿(mào)易基本特征，剖析影響中美雙邊木質(zhì)家具出口貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展的問(wèn)題，并提出促進(jìn)未來(lái)中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)貿(mào)易發(fā)展的策略，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國(guó)木質(zhì)家具對(duì)美國(guó)出口貿(mào)易特征分析

木質(zhì)家具是中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)和貿(mào)易的重要組成部分，而中國(guó)木質(zhì)家具出口主要集中在美國(guó)、歐盟、日本等國(guó)家和地區(qū)，其中美國(guó)進(jìn)口中國(guó)木質(zhì)家具一直保持在30%以上[2]，美國(guó)市場(chǎng)是中國(guó)木質(zhì)家具出口集中度最高的市場(chǎng)。為了更精準(zhǔn)剖析中國(guó)木質(zhì)家具對(duì)美國(guó)出口貿(mào)易特征，采用聯(lián)合國(guó)貿(mào)易商品統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)，以1992年國(guó)際貿(mào)易分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)（HS）為依據(jù)，把木質(zhì)家具分為6種：帶軟墊的木質(zhì)框架坐具（HS940161）、其他木質(zhì)框架坐具（HS940169）、木質(zhì)辦公家具（HS940330）、木質(zhì)廚房家具（HS940340）、木質(zhì)臥室家具（HS940350）、木質(zhì)起居室/餐廳和商店家具（HS940360）[3]。

（一）總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)

中國(guó)與美國(guó)木質(zhì)家具出口貿(mào)易整體規(guī)模上是呈現(xiàn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但是不同期間卻具有明顯獨(dú)特屬性，具體變化特征如圖1所示，1992—2001年中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)的數(shù)量和交易額增幅基本上相同，以年均超過(guò)60%的增速增加，只是木質(zhì)家具出口額增長(zhǎng)相對(duì)顯著；2002—2006年末中國(guó)木質(zhì)家具出口到美國(guó)數(shù)量從53.97百萬(wàn)件增加到87.22百萬(wàn)件，增加了1.61倍；同期木質(zhì)家具出口額亦由13.94億美元上升到41.88億美元，增加了3倍。其主要因素是2001年我國(guó)順利加入WTO以及國(guó)際貿(mào)易環(huán)境穩(wěn)定發(fā)展，直接增強(qiáng)中美之間貨物貿(mào)易水平；受2008國(guó)際金融危機(jī)影響，2007—2009年美國(guó)進(jìn)口中國(guó)木質(zhì)家具則呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，美國(guó)進(jìn)口中國(guó)木質(zhì)家具數(shù)量和價(jià)值年均分別降低4.62%和2.71%，變化特點(diǎn)印證經(jīng)濟(jì)金融影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積累性和延滯性；2010-2018年，中國(guó)木質(zhì)家具出口到美國(guó)表現(xiàn)比較強(qiáng)勁發(fā)展趨勢(shì)，8年期間中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)金額上漲了80.81%，而數(shù)量增長(zhǎng)了51.24%，這說(shuō)明中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)既有數(shù)量擴(kuò)張，也要質(zhì)量和價(jià)格的提升，在一定程度上反映中國(guó)木質(zhì)家具附件值提高，其質(zhì)量更加符合美國(guó)對(duì)家具的需求。

圖1 1992-2018年中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)數(shù)量及金額變化趨勢(shì)

（二）中國(guó)對(duì)美國(guó)木質(zhì)家具出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)存在異質(zhì)性

由圖2可以看出，中國(guó)出口美國(guó)不同類(lèi)型木質(zhì)家具顯示明顯獨(dú)有的特征，整體上木質(zhì)起居室/餐廳和商店家具處于主導(dǎo)地位，分析期間內(nèi)其出口比重均大于28.29%，甚至1992年美國(guó)進(jìn)口中國(guó)木質(zhì)家具比重達(dá)到60.75%，但是隨著時(shí)間推移，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口此類(lèi)型木質(zhì)家具數(shù)量和金額呈現(xiàn)遞減態(tài)勢(shì)；1998-2018年中國(guó)出口美國(guó)帶軟墊木質(zhì)框架坐具從6.38億美元增加到 41.50億美元，年均增長(zhǎng)率為9.82%，其原因是美國(guó)在此期間內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r比較穩(wěn)定，進(jìn)而促使美國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭始終保持增長(zhǎng)的狀態(tài)，另外，中國(guó)出口美國(guó)帶軟墊木質(zhì)框架坐具款式、價(jià)格及數(shù)量符合美國(guó)消費(fèi)者對(duì)木質(zhì)家具消費(fèi)需求特征；美國(guó)進(jìn)口中國(guó)木質(zhì)辦公家具和木質(zhì)廚房家具的價(jià)值比重變化特征均表現(xiàn)為倒U型，二者差異是倒U型的最高點(diǎn)發(fā)生年度不同；木質(zhì)辦公家具和木質(zhì)廚房家具的兩類(lèi)木質(zhì)家具出口額變化相對(duì)比較平穩(wěn)。

圖2 1992-2018年美國(guó)進(jìn)口中國(guó)不同類(lèi)型木質(zhì)家具比重

（三）兩國(guó)木質(zhì)家具貿(mào)易份額穩(wěn)定，不同類(lèi)型家具占比不同

中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)總的市場(chǎng)份額大約在45%左右，最小值是1993年的30.06%，最大的市場(chǎng)份額是2002年的51.93%。整體趨勢(shì)表現(xiàn)為上升—下降—上升的態(tài)勢(shì)，其中波動(dòng)幅度大約是正負(fù)10%。而對(duì)于中國(guó)不同類(lèi)型木質(zhì)家具出口美國(guó)市場(chǎng)份額特征則有顯著類(lèi)型上差異，帶軟墊的木質(zhì)框架坐具和木質(zhì)家具（起居室、餐廳和商店）市場(chǎng)份額合計(jì)占中國(guó)出口美國(guó)家具的53.45%以上，且隨著年限的增加，其比例值是增大的。但是帶軟墊的木質(zhì)框架坐具和木質(zhì)家具（起居室、餐廳和商店）市場(chǎng)份額卻呈現(xiàn)截然相反的趨勢(shì)，其中帶軟墊的木質(zhì)框架坐具市場(chǎng)份額從1992年的0.93%增加到2018年的19.91%，年均增加12.51%；而木質(zhì)家具（起居室、餐廳和商店）同期市場(chǎng)份額年均下降2.43%。木質(zhì)辦公家具、木質(zhì)廚房家具和木質(zhì)臥室家具市場(chǎng)份額變化類(lèi)似于出口額變化特征，同時(shí)也具有自身的變化趨勢(shì)。中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)市場(chǎng)份額變化情況詳見(jiàn)表1。

（四）家具出口貿(mào)易摩擦頻發(fā)

中國(guó)木質(zhì)家具是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，并按照比較優(yōu)勢(shì)理論進(jìn)行大量出口，增加了國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力就業(yè)，提高了木材資源的利用率，但勞動(dòng)密集型木質(zhì)家具大量出口到美國(guó)，必然導(dǎo)致中美木質(zhì)家具貿(mào)易摩擦的頻繁發(fā)生[4]。例如2003年進(jìn)口中國(guó)臥室家具的美國(guó)27家家具公司向中國(guó)家具企業(yè)提起反傾銷(xiāo)訴訟；2014年2月27日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)無(wú)錫Yushea家具公司出口的木制臥室家具進(jìn)行反傾銷(xiāo)行政復(fù)審立案調(diào)查；2019年3月6日，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)認(rèn)定，中國(guó)出口到美國(guó)的木制櫥柜和浴室柜對(duì)國(guó)內(nèi)同類(lèi)家具產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性重大損害，擬對(duì)該木質(zhì)家具進(jìn)行反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼調(diào)查，并于2020年3月24日作出反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁等。此外，美國(guó)相繼頒布一系列法案、標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系，中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)必須遵守相應(yīng)法案、滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)和符合認(rèn)證體系，否則要遭受?chē)?yán)重的處罰。貿(mào)易摩擦導(dǎo)致中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)數(shù)量及交易額劇烈下滑，2019年美國(guó)進(jìn)口中國(guó)木質(zhì)家具數(shù)量減少24.2%，進(jìn)口額下降30.1%。

表1 中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)市場(chǎng)份額表

二、阻礙中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)貿(mào)易發(fā)展的主要因素

（一）綜合成本不斷上升

由于中國(guó)人均森林面積相對(duì)比較低、可供采伐森林面積比較少以及國(guó)家實(shí)施嚴(yán)格森林保護(hù)措施，所以中國(guó)木材主要是采取進(jìn)口方式滿(mǎn)足企業(yè)需求，其中俄羅斯是中國(guó)木材主要進(jìn)口國(guó)家。然而2007年以來(lái)，主要出口到中國(guó)原木的國(guó)家不斷增加進(jìn)口關(guān)稅，有些甚至限制原木出口，結(jié)果提高中國(guó)原木進(jìn)口的成本；另外，隨著中國(guó)生產(chǎn)要素價(jià)格的抬高，木質(zhì)家具加工過(guò)程使用的輔助性材料價(jià)格和勞動(dòng)力價(jià)格均呈現(xiàn)不斷上升的態(tài)勢(shì)；中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)涉及到諸多的交易環(huán)節(jié)，如進(jìn)出口報(bào)關(guān)、報(bào)檢、倉(cāng)儲(chǔ)、租船訂艙、運(yùn)輸以及交易單證文件制作和處理等，這些環(huán)節(jié)形成直接的和間接的費(fèi)用是出口企業(yè)必須承擔(dān)的，嚴(yán)重減弱出口產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。原料與輔料成本、勞動(dòng)力成本及交易成本共同決定中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)成本增加的趨勢(shì)，這種趨勢(shì)表現(xiàn)為中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)的貿(mào)易額增幅遠(yuǎn)小于數(shù)量增加幅度。

（二）可追溯體系尚未健全

2008年美國(guó)頒布《雷斯法修正案》，該修正案要求進(jìn)入美國(guó)木質(zhì)家具等林產(chǎn)品的進(jìn)口商必須提供木材來(lái)源合法性和可追溯性，否則，即使在不知情的情況下進(jìn)行非法木材交易也一定受到嚴(yán)懲。《雷斯法修正案》核心內(nèi)容是建立“進(jìn)口申報(bào)制度”，而“進(jìn)口申報(bào)制度”實(shí)質(zhì)是要求林產(chǎn)品貿(mào)易商對(duì)進(jìn)入美國(guó)木材和木制品的來(lái)源進(jìn)行追溯，以供美國(guó)海關(guān)檢疫部門(mén)審查。美國(guó)提出木材可追溯的做法得到積極響應(yīng)與支持，并促進(jìn)全球范圍內(nèi)的木質(zhì)林產(chǎn)品追溯體系形成與發(fā)展。木材可追溯體系是目前世界木材和木制品貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)之一，同時(shí)也是中國(guó)林產(chǎn)品出口必須達(dá)到的一項(xiàng)基本要求。對(duì)于木質(zhì)林產(chǎn)品供應(yīng)鏈中間加工位置的中國(guó)，短期內(nèi)導(dǎo)致中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)貿(mào)易額下降、傳統(tǒng)價(jià)格優(yōu)勢(shì)減弱、中小企業(yè)破產(chǎn)比例增加的窘?jīng)r。長(zhǎng)期效應(yīng)則有助于中國(guó)木質(zhì)家具提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，開(kāi)拓木質(zhì)家具出口新市場(chǎng)，降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的影響。

（三）缺乏世界性的知名品牌，產(chǎn)品附加值低

中國(guó)木質(zhì)家具企業(yè)在“大進(jìn)大出”的運(yùn)作中，以低價(jià)、低成本的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)占據(jù)美國(guó)家具市場(chǎng)，同時(shí)僅從事低附加值加工制造環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)，賺取利潤(rùn)也只能是數(shù)量極少的加工費(fèi)用，而大部分利潤(rùn)則被擁有產(chǎn)權(quán)的美國(guó)家具品牌企業(yè)所占有。即使木質(zhì)家具企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，著力打造自己的木質(zhì)家具品牌，但是總體來(lái)看中國(guó)家具企業(yè)仍然處于全球價(jià)值鏈的低端，出口到美國(guó)木質(zhì)家具檔次不高、自主品牌少、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成“中國(guó)制造”而非“中國(guó)創(chuàng)造”的狀態(tài)。其主要原因首先是中國(guó)木質(zhì)家具企業(yè)主要為中小微企業(yè)，規(guī)模以上的家具企業(yè)比例偏少，其業(yè)務(wù)主要簡(jiǎn)單加工，甚至進(jìn)行貼牌生產(chǎn)（OEM），處于OEM—ODM—OBM價(jià)值鏈低端，雖有部分企業(yè)擁有自己木質(zhì)家具的品牌，但是其影響力及價(jià)值遠(yuǎn)小于美國(guó)知名家具品牌競(jìng)爭(zhēng)力。其次，美國(guó)家具企業(yè)不允許中國(guó)家具自主品牌進(jìn)入美國(guó)國(guó)內(nèi)家具市場(chǎng)，認(rèn)為一旦中國(guó)自主設(shè)計(jì)的家具品牌順利進(jìn)入，會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)丶揖咝袠I(yè)造成嚴(yán)重沖擊[6]。

三、促進(jìn)中國(guó)對(duì)美木質(zhì)家具出口發(fā)展對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，增加產(chǎn)品附加值

政府和企業(yè)要著力改變中國(guó)木質(zhì)家具生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的勞動(dòng)密集型特征，加速勞動(dòng)密集型家具制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)空間遷移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)轉(zhuǎn)型。政府采取有效措施促進(jìn)中國(guó)家具產(chǎn)業(yè)合理布局，提升家具產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展程度，把科技、技術(shù)、資本等要素做為家具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素，逐步提高中國(guó)家具行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)家具企業(yè)首先通過(guò)優(yōu)化家具生產(chǎn)過(guò)程的工序和采用新工藝、新設(shè)備、新材料的措施提高生產(chǎn)效率，減少基本技能勞動(dòng)的投入，提高木質(zhì)家具出口美國(guó)的附加值；其次，中國(guó)家具企業(yè)要關(guān)注家具產(chǎn)品升級(jí)，而家具產(chǎn)品升級(jí)集中體現(xiàn)是產(chǎn)品質(zhì)量的提高。為此，企業(yè)要加大家具產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)的投入，積極與科研院所進(jìn)行產(chǎn)學(xué)融合的合作，有效將新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用到家具產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)踐中，抬升木質(zhì)家具價(jià)值鏈層次；最后，升級(jí)木質(zhì)家具產(chǎn)品的功能。功能升級(jí)是木質(zhì)家具生產(chǎn)企業(yè)要積極參與較高的附加值活動(dòng)，可以是塑造木質(zhì)家具知名品牌過(guò)程，或者是產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)及國(guó)外市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)等。當(dāng)家具企業(yè)獲得新的功能時(shí)，企業(yè)就可以實(shí)現(xiàn)功能升級(jí)，并形成節(jié)約成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量良好的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。

（二）完善中國(guó)木材可追溯體系體系

借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家木材可追溯體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)木材及木制品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的實(shí)際特點(diǎn)，盡快完善中國(guó)木材可追溯體系，促進(jìn)中國(guó)木質(zhì)林產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。首先，要真實(shí)獲取木材及木制品相關(guān)基礎(chǔ)信息，包括木材來(lái)源、運(yùn)輸過(guò)程、生產(chǎn)加工等相關(guān)信息，并對(duì)木材及木制品給與唯一信息身份的界定；其次，完善木材及木制品信息數(shù)據(jù)庫(kù)，借此可以方便了解、查詢(xún)、驗(yàn)證信息；再次，完善木材及木制品可追溯認(rèn)證體系，具有認(rèn)證職能的人員對(duì)木材及木制品進(jìn)行可追溯資質(zhì)的認(rèn)證或撤回，并公布木材及木制品資質(zhì)認(rèn)證企業(yè)情況；最后，采取政府職能部門(mén)、企業(yè)、新聞媒體、銷(xiāo)售者等綜合監(jiān)督機(jī)制，有效監(jiān)督可追溯體系實(shí)施的情況，提高可追溯體系運(yùn)行效果。

（三）加強(qiáng)中國(guó)木質(zhì)家具知名品牌建設(shè)

政府應(yīng)通過(guò)減免稅收、提供資金、人才優(yōu)惠政策等措施大力支持家具企業(yè)進(jìn)行知名品牌建設(shè)，同時(shí)加大對(duì)木質(zhì)家具品牌宣傳與保護(hù)力度，營(yíng)造合理公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，利用行政措施促進(jìn)家具品牌推廣應(yīng)用，充分挖掘品牌效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)品牌規(guī)?；⑿?yīng)化和國(guó)際化。中國(guó)木質(zhì)家具企業(yè)要提高自主家具品牌研發(fā)力度，加大品牌科技投入要素質(zhì)量，優(yōu)化品牌設(shè)計(jì)、制造、檢測(cè)等工藝流程，提升家具企業(yè)擁有家具品牌的核心技術(shù)能力，從而增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)家具定價(jià)的話(huà)語(yǔ)權(quán)。借鑒國(guó)外知家具名品牌的先進(jìn)技術(shù)，提高中國(guó)家具產(chǎn)品創(chuàng)新能力，增加中國(guó)木質(zhì)家具出口與美國(guó)家具需求的匹配度，促使中國(guó)本土家具品牌與美國(guó)知名品牌有效融合，推動(dòng)品牌戰(zhàn)略的實(shí)施[7]。

四、結(jié)語(yǔ)

美國(guó)是中國(guó)木質(zhì)家具進(jìn)口的重要國(guó)家，進(jìn)口中國(guó)木質(zhì)家具數(shù)量和金額呈現(xiàn)上升的態(tài)勢(shì)，而中國(guó)不同木質(zhì)家具出口美國(guó)則具有明顯的差異，與此同時(shí)，中國(guó)木質(zhì)家具出口經(jīng)常遭到美國(guó)技術(shù)性和非技術(shù)性壁壘的影響，阻礙木質(zhì)家具出口持續(xù)發(fā)展。由于中國(guó)木質(zhì)家具出口綜合成本增加、木材及木制品可追溯體系的不健全和知名家具品牌缺失等原因，導(dǎo)致中國(guó)木質(zhì)家具出口美國(guó)的貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力低、貿(mào)易摩擦頻發(fā)和低品牌效應(yīng)的問(wèn)題，未來(lái)中美木質(zhì)家具出口貿(mào)易的優(yōu)化應(yīng)以改革木質(zhì)家具企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、完善木材及木制品可追溯體系及加強(qiáng)家具品牌建設(shè)為著力點(diǎn)，提高家具產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，突出品牌效應(yīng)，使中國(guó)木質(zhì)家具產(chǎn)業(yè)更好嵌入全球家具網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，促進(jìn)中國(guó)木質(zhì)家具產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。