簽責(zé)任狀不代表務(wù)實(shí)

●唐劍鋒

務(wù)實(shí)不是說(shuō)出來(lái)的，是做出來(lái)的。扎扎實(shí)實(shí)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營(yíng)，一步一個(gè)腳印向前推進(jìn)工作，才叫務(wù)實(shí)。務(wù)實(shí)一詞，語(yǔ)出《國(guó)語(yǔ)·晉語(yǔ)六》中，原話這樣說(shuō)：“昔吾逮事莊主，華則榮矣，實(shí)之不知，請(qǐng)務(wù)實(shí)乎。”務(wù)實(shí)一是指致力于實(shí)在或具體的事情，二是指講究實(shí)際。

務(wù)實(shí)是我國(guó)農(nóng)耕文化形成的一種民族精神，也是中華民族的傳統(tǒng)美德。務(wù)實(shí)，不是做表面文章，不是“打誑語(yǔ)”，而是實(shí)事實(shí)做，實(shí)話實(shí)說(shuō)。有些務(wù)實(shí)，甚至是只做不說(shuō)，甚至是做了不說(shuō)。然而偏有人做了不僅要說(shuō)，還要大說(shuō)特說(shuō)，還要添枝加葉，還要無(wú)中生有，甚而“將一說(shuō)成十，將十說(shuō)成百”。

就是在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，也有一些人、也有一些地方要把“務(wù)實(shí)”大說(shuō)特說(shuō)出來(lái)。他們也知道“包子有肉不在褶上”的道理，卻又怕“酒好也怕巷子深”，怕人們發(fā)現(xiàn)不了這是“一缸好酒”。于是，便有人用簽訂責(zé)任狀的方式，表示自己工作做得細(xì)，做得實(shí)，做得到位，做得有功；這樣的“務(wù)實(shí)”，怕就是思想動(dòng)機(jī)不純，怕就是另有隱私，怕就是懷中揣著自己的“小九九”。

責(zé)任狀，并不是一個(gè)筐。并不是什么事，都可以裝進(jìn)“筐”里，都必須裝進(jìn)“筐”里，才叫壓實(shí)責(zé)任。比如社會(huì)治安綜合治理、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作，簽訂責(zé)任狀能起到壓實(shí)責(zé)任的積極作用，取得好的治理效果。而另一些工作，簽訂責(zé)任狀反而并不一定取得良好效果，比如耕地拋荒，比如招商引資，比如春季禁漁等，簽訂責(zé)任狀會(huì)給人一種往下推卸責(zé)任的感覺，這種責(zé)任狀更像責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)“轉(zhuǎn)嫁”。

并不是什么工作都適合簽訂責(zé)任狀，也不是簽訂責(zé)任狀工作就能務(wù)實(shí)推進(jìn)，責(zé)任就能落實(shí)到位。務(wù)實(shí)，是“少簽責(zé)任狀，多下真功夫”。事事都用簽訂責(zé)任狀方式推進(jìn)，不可能哪次“大雷聲”響過(guò)之后，都會(huì)“下大雨”；如果責(zé)任狀簽訂之后，“雨點(diǎn)”很小，不僅對(duì)所開展的工作沒有任何益處，甚至將導(dǎo)致以后的工作不僅壓不實(shí)責(zé)任，也讓基層干部群眾感覺這是一次“走過(guò)場(chǎng)”。過(guò)多的責(zé)任狀，其實(shí)也是形式主義、官僚主義的一種表現(xiàn)形式。

干工作“一刀切”，是形式主義、官僚主義；開展工作，用簽訂責(zé)任狀的形式“一鍋燴”，也是形式主義、官僚主義。盡管簽訂責(zé)任狀常常有毋庸置疑的“理由”，甚至有“成功先例”，卻難逃將責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)“轉(zhuǎn)嫁”到基層的嫌疑；在新形勢(shì)下，形式主義、官僚主義也會(huì)穿上時(shí)尚的“馬甲”，和務(wù)實(shí)捆綁在一起。有些時(shí)候，這務(wù)實(shí)和務(wù)虛，這真干和假干，還真是“你中有我、我中有你”；沒有孫悟空的火眼金睛，真不好發(fā)現(xiàn)這簽訂責(zé)任狀里原來(lái)藏有“貓膩兒”。

責(zé)任狀是一種公共管理手段，也是一門管理科學(xué)。如果上級(jí)將工作任務(wù)布置給下級(jí)，只是靠簽訂一份責(zé)任狀，下級(jí)就能完成工作目標(biāo)，這樣當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，誰(shuí)還不會(huì)？就是必須簽訂的責(zé)任狀，簽過(guò)之后，也不是責(zé)任就可以壓實(shí)、落實(shí)到位，也不是就可以放心睡大覺；過(guò)多過(guò)濫的責(zé)任狀，只是一種形式，不可能壓實(shí)責(zé)任、“將壓力變成動(dòng)力”。

責(zé)任狀過(guò)多過(guò)濫，就是用“有形的東西”掩蓋自己的不務(wù)實(shí)，不真抓，不實(shí)干，不謀事，不干事。換一句話說(shuō)，就是還有人用穿“馬甲”的形式主義，“緊跟形勢(shì)”，對(duì)付官僚主義的上級(jí)。有一則治拉肚子藥的廣告說(shuō)得好，“不看廣告看療效”，用來(lái)檢驗(yàn)工作務(wù)實(shí)，最實(shí)用。