話說“大清銀行”之始末

雄風(fēng)

大清銀行是中國(guó)金融史上第一個(gè)由國(guó)人全資控制的金融機(jī)構(gòu)，它的出現(xiàn)有其歷史根源的必然性。1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，外國(guó)銀行進(jìn)入中國(guó)，無(wú)視中國(guó)法令，大量發(fā)行鈔票，有的當(dāng)時(shí)還可兌現(xiàn)，有的在本地區(qū)不兌現(xiàn)，但可匯到外地或他國(guó)兌現(xiàn)，有的只是資金周轉(zhuǎn)根本不兌現(xiàn)的票據(jù)。他們的目的就是控制中國(guó)經(jīng)濟(jì)，掠奪中國(guó)財(cái)富，使中國(guó)永遠(yuǎn)成為他們的殖民地。在國(guó)內(nèi)，各省為了增強(qiáng)自身財(cái)力，都辦起了官銀錢局發(fā)行官錢票，民間也開辦錢莊、票號(hào)。有的準(zhǔn)備金很少，而發(fā)出的銀票很多，形成錢少票多的“虛票”。各種紙鈔、銀票混合流通或各占一地，金融秩序十分混亂。

清廷有識(shí)之士見此狀況，認(rèn)為這不僅影響政府財(cái)政，而且會(huì)動(dòng)搖政權(quán)。為了挽救經(jīng)濟(jì)危局，必須整頓金融幣制，于是建議清廷開辦國(guó)家銀行統(tǒng)一發(fā)行紙幣。光緒二十九年（1903）清政府派了愛新覺羅·載振、那桐、張?jiān)恃匀说饺毡究疾熵?cái)政幣制金融情況，研究籌設(shè)銀行發(fā)行紙幣。

光緒三十年正月廿八日（1904年3月14日）戶部（財(cái)政部）向皇上奏報(bào)試辦銀行，奏曰：“……現(xiàn)當(dāng)整齊幣制之際，亟賴設(shè)有銀行為推行樞紐。臣等再三籌商，現(xiàn)擬先由戶部設(shè)立，籌集股本，采取各國(guó)銀行章程，斟酌損益，迅即試辦銀行，以為財(cái)幣流轉(zhuǎn)總匯之所。其詳細(xì)章程，另由戶部妥擬奏明辦理?！辈痪?，戶部擬訂了試辦章程，“恭呈御覽，清廷見奏”，清政府當(dāng)即批準(zhǔn)了這個(gè)章程。光緒三十一年八月廿九日（1905年9月27日）大清戶部銀行總行在北京成立，它是中國(guó)第一個(gè)國(guó)家中央銀行。

圖1為光緒三十二年（1906）大清戶部銀行兌換券壹圓，北京改福州地名，另蓋“此票改福州通用”紅字及“每元照臺(tái)新議砝番銀柒錢兌”藍(lán)字。2011年12月，上海泓盛拍賣有限公司“中國(guó)紙鈔二·2011秋季拍賣會(huì)”，成交價(jià)34.5萬(wàn)元。

光緒三十二年（1906）春戶部改稱度支部，光緒三十四年（1908）五月度支部奏請(qǐng)將大清戶部銀行改名為大清銀行，同年7月1日起，大清戶部銀行總、分行一律改名為大清銀行。大清銀行資本由原大清戶部銀行的400萬(wàn)兩增至為1000萬(wàn)兩，分為10萬(wàn)股，官、商各半，不準(zhǔn)招他國(guó)人入股，性質(zhì)為股份有限制。大清銀行分支機(jī)構(gòu)遍設(shè)各省府廳州縣及沿江、沿海的貿(mào)易繁盛之處。至宣統(tǒng)三年（1911），共設(shè)分行21處，分號(hào)30余處。大清銀行除經(jīng)營(yíng)短期折息，各種期票之貼現(xiàn)或賣出，金銀買賣，匯兌劃撥公私款項(xiàng)及貨物押匯，代為收取支付;銀行、商家所持票據(jù)，收存各種款項(xiàng)及保管緊要貴重物件，放出款項(xiàng)及發(fā)行各種票據(jù)等外，還代理國(guó)庫(kù)、國(guó)債及國(guó)家一切款項(xiàng)，代表國(guó)家發(fā)行紙幣等全部金融性業(yè)務(wù)。

宣統(tǒng)二年（1910）度支部頒布“幣制則例”，規(guī)定紙幣由大清銀行發(fā)行，名曰 “大清銀行兌換券”。宣統(tǒng)三年（1911）設(shè)計(jì)了俗稱“大清龍鈔”試色樣票，但未發(fā)行即因王朝覆滅而胎死腹中，這也是我國(guó)貨幣史上首次采用雕刻鋼凹版技術(shù)印制的鈔票（圖2）。

1911年11月18日，大清銀行為了抵制革命，成立了大清銀行股東聯(lián)合會(huì)，以保護(hù)行產(chǎn)為名，大搞陰謀活動(dòng)，隱匿清廷官方存款278萬(wàn)兩。中華民國(guó)成立后，大清銀行商股股東們又極力要求將大清銀行商股轉(zhuǎn)為中國(guó)銀行股份，以繼續(xù)履行中央銀行權(quán)利。

1912年5月18日，民國(guó)北洋政府財(cái)政部決定，大清銀行商股股金一律發(fā)還，另外籌款項(xiàng)再行設(shè)立新行，原大清銀行商股集團(tuán)要求進(jìn)入中國(guó)銀行的企圖遭到失敗。同年7月1日，大清銀行停止一切業(yè)務(wù)，同時(shí)成立大清銀行清理處，對(duì)大清銀行自成立以來(lái)，所有的固定資產(chǎn)和商股股東股金，借貸、抵押的應(yīng)收應(yīng)付，期票發(fā)出尚未兌付等有關(guān)方面的債權(quán)債務(wù)，進(jìn)行全面的盤查、審核和對(duì)外發(fā)出限期的清算公告及承兌到期的期票等。

1912年9月23日，由中國(guó)銀行根據(jù)國(guó)家預(yù)算，向大清銀行所有商股股東發(fā)給足額股金的支取憑證，大清銀行經(jīng)營(yíng)中的虧損，未在商股中分?jǐn)偅杀毖笳袚?dān)，至此大清銀行及大清銀行股東聯(lián)合會(huì)隨之消失。