互聯(lián)網(wǎng)思維融入高校黨建工作創(chuàng)新研究

邱 程

黨的十九大報(bào)告指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為?！盵1]黨的新氣象新作為可以體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多個(gè)方面，但是，首先集中體現(xiàn)在黨的自身建設(shè)方面，體現(xiàn)在黨建工作創(chuàng)新方面。要推動(dòng)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，豐富黨建工作的內(nèi)容，創(chuàng)新黨建工作的形式，提升黨建工作的水平就必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，“增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)……善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”，要把互聯(lián)網(wǎng)思維融入黨建工作創(chuàng)新。

一、互聯(lián)網(wǎng)思維下高校黨建創(chuàng)新的核心理念

“互聯(lián)網(wǎng)+高校黨建”就是充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)具有的及時(shí)性、便捷性、共享性、互動(dòng)性、自主性、針對(duì)性、時(shí)效性特點(diǎn)，對(duì)用戶群體的行為進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與高校黨建工作的全方位融合。“互聯(lián)網(wǎng)+高校黨建”創(chuàng)新需要遵循以下核心理念。

1. 秉持“用戶至上”理念，提升黨建工作的計(jì)劃性和參與性

從本質(zhì)上說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)也屬于服務(wù)行業(yè)，始終秉持“用戶至上”的理念，具有明顯的用戶導(dǎo)向性，特別重視用戶體驗(yàn)。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來(lái)說(shuō)，用戶永遠(yuǎn)是第一位的，用戶的需求是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革新的推動(dòng)力，主導(dǎo)著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方向。為此，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)時(shí)刻保持與用戶的深入溝通，研究用戶成了頭等大事，通過(guò)對(duì)用戶數(shù)據(jù)的調(diào)查研究，挖掘用戶的真實(shí)需求，利用技術(shù)更新，不斷升級(jí)產(chǎn)品，提升用戶體驗(yàn)質(zhì)量?；ヂ?lián)網(wǎng)改革往往是以自下而上的方式進(jìn)行，是由千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)用戶推動(dòng)的。贏得了客戶，就贏得了未來(lái)。

雖然黨建工作是一項(xiàng)政治性任務(wù)，黨建內(nèi)容具有很強(qiáng)的原則性，但是黨建工作的形式卻可以豐富多彩。高校黨組織和黨務(wù)工作者可以將黨建工作分解為“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”?！耙?guī)定動(dòng)作”即上級(jí)黨組織規(guī)定的，沒(méi)有創(chuàng)新余地的黨建內(nèi)容、原則、程序、形式等；“自選動(dòng)作”即上級(jí)黨組織只設(shè)立了工作目標(biāo)，具體形式、方法、步驟、內(nèi)容可以自由選擇的工作。高校黨建要想出成效，就一定要在“自選動(dòng)作”方面下功夫。高校黨組織和黨務(wù)工作者一定要清晰的認(rèn)識(shí)到，廣大師生才是黨建工作的用戶，要注重搜集他們的反饋信息，深刻挖掘他們的真實(shí)需求，迎合他們的現(xiàn)實(shí)需要，不斷創(chuàng)新黨建活動(dòng)，提升師生的體驗(yàn)質(zhì)量，以用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向，推動(dòng)黨建工作頂層設(shè)計(jì)。

2. 秉持“去中心化”理念，提升黨建工作的自主性和互動(dòng)性

傳統(tǒng)的信息傳播模式遵循“中心-邊緣”的邏輯結(jié)構(gòu)。“中心化”強(qiáng)度與靠近中心的距離有關(guān)。距離中心越近，“中心化”越強(qiáng)，自主權(quán)越強(qiáng)，信息發(fā)布權(quán)越大；距離中心越遠(yuǎn)，邊緣化越強(qiáng)，自主權(quán)越弱，信息發(fā)布權(quán)越小?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，打破了這個(gè)邏輯結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)出“去中心化”特征?！啊ブ行幕沟萌巳硕季哂斜磉_(dá)權(quán)，即‘說(shuō)’的權(quán)力?！?/p>

“去中心化”結(jié)構(gòu)中，存在著眾多獲得了高度自主性的節(jié)點(diǎn)，這些節(jié)點(diǎn)之間可以自由組合、互動(dòng)，形成新的連接單元。任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)都可能成為階段性的中心，但不具備強(qiáng)制性的中心控制功能。對(duì)于高校黨建來(lái)說(shuō)，“中心”就是校級(jí)黨委，節(jié)點(diǎn)就是院系黨組織、基層黨支部、基層黨小組、基層黨員。在高校黨建工作中，校級(jí)黨委可以在發(fā)揮頂層設(shè)計(jì)作用的基礎(chǔ)之上，給其他節(jié)點(diǎn)下放更多的實(shí)體權(quán)利，激活基層主體(基層黨組織、黨員)的自主性，引導(dǎo)他們形成矩陣式或網(wǎng)格化工作模式。

3. 秉持“大數(shù)據(jù)分析”理念，提升黨建工作的針對(duì)性和時(shí)效性

大數(shù)據(jù)分析技術(shù)有利于提升高校黨建工作的針對(duì)性?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的大數(shù)據(jù)分析技術(shù)克服了抽樣調(diào)查的弊端，它可以對(duì)每一個(gè)個(gè)體進(jìn)行跟蹤分析，記錄個(gè)體的全部行為，對(duì)產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、處理、分析，不僅能夠預(yù)測(cè)整體的發(fā)展趨勢(shì)，而且能夠記錄個(gè)體的行為偏好?！案咝｜h員群體具有高流動(dòng)性、多樣性等特征，為思想動(dòng)態(tài)把握、行為管理約束、黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)等工作帶來(lái)了較大困難。引入大數(shù)據(jù)技術(shù)可以將黨員的思想和行為數(shù)據(jù)化，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析管理，使得黨員狀態(tài)和數(shù)據(jù)的精確性得到提高，為增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性提供了可能?！?/p>

大數(shù)據(jù)分析技術(shù)有利于提升高校黨建工作的時(shí)效性。高校各級(jí)黨組織和黨員在互聯(lián)網(wǎng)空間留下了海量的行為數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)的技術(shù)手段在數(shù)據(jù)獲取、處理、分析、運(yùn)用方面存在明顯的滯后性和被動(dòng)性，無(wú)法及時(shí)應(yīng)對(duì)海量數(shù)據(jù)?！按髷?shù)據(jù)分析技術(shù)”最顯著的特點(diǎn)之一就是高速度。它可以第一時(shí)間抓取黨員和黨組織的行為數(shù)據(jù)，通過(guò)預(yù)先設(shè)計(jì)的分析模型，自動(dòng)完成數(shù)據(jù)分析過(guò)程，并及時(shí)運(yùn)用分析結(jié)果，為黨員提供差異化和個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化和精細(xì)化管理，保障工作的時(shí)效性，推動(dòng)高校黨建工作由靜態(tài)化管理向動(dòng)態(tài)化治理的轉(zhuǎn)型。

4. 秉持“去中介化”理念，提升黨建信息共享和循環(huán)的便捷性

傳統(tǒng)的黨建工作中，需要借助“中介化”?！啊薪榛馕吨ㄟ^(guò)一個(gè)制度性公共機(jī)構(gòu)向受眾傳輸社會(huì)知識(shí)與文化價(jià)值。它被視為大眾媒介的基本效用之一?！薪榛瘡?qiáng)調(diào)的是一種調(diào)解、橋梁的角色，是兩個(gè)或多個(gè)對(duì)象或元素的連接或者相互之間關(guān)系的轉(zhuǎn)換，包括主客體之間的關(guān)系。”“中介化”工作模式是組織常常采用的傳統(tǒng)工作模式，但是“中介化”模式會(huì)導(dǎo)致“話語(yǔ)封閉、控制模式低效、話語(yǔ)權(quán)行使過(guò)程固化、個(gè)體非人格化”?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)為克服“中介化”弊端提供了解決方案。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展沖破了信息傳播過(guò)程中的層層阻隔。受眾群體掌握了信息獲取的自主性，可以突破科層制組織結(jié)構(gòu)，無(wú)需中間環(huán)節(jié)，直接獲取相關(guān)信息，表現(xiàn)出“去中介化”特征。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“去中介化”的目的就是減少信息傳遞的中間環(huán)節(jié)，減少信息傳遞過(guò)程中的衰竭、失真、偏差等，讓信息直達(dá)受眾群體，最終實(shí)現(xiàn)高效率溝通和互動(dòng)溝通。高校黨建工作通過(guò)“去中介化”，可以實(shí)現(xiàn)黨建信息共享，讓信息循環(huán)更加便捷暢通。

二、互聯(lián)網(wǎng)思維下高校黨建工作模式創(chuàng)新之現(xiàn)實(shí)困境

將互聯(lián)網(wǎng)思維引入高校黨建，形成“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作模式，是對(duì)傳統(tǒng)的黨建工作模式的有益補(bǔ)充和大膽創(chuàng)新，是高校黨建工作發(fā)展的新趨勢(shì)。在工作中，我們強(qiáng)調(diào)“用戶至上”“去中介化”“去中心化”等理念，是對(duì)傳統(tǒng)黨建工作模式的糾偏和創(chuàng)新。但是，在實(shí)際工作中，我們卻很難清晰地界定這些概念的范疇，有時(shí)甚至走向另外一個(gè)極端。這就是互聯(lián)網(wǎng)思維下高校黨建創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)之困。因此，我們必須厘清這些概念。

1. “用戶至上”而非“用戶唯一”

在日常的黨建工作過(guò)程中，黨務(wù)工作者習(xí)慣采用由上層主導(dǎo)，自上而下的灌輸模式，這種模式往往會(huì)表現(xiàn)出精英化運(yùn)作傾向。上層精英群體憑借經(jīng)驗(yàn)和政治使命，對(duì)信息進(jìn)行篩選、提純、加工、包裝，而后以任務(wù)的形式向基層攤派，并且設(shè)定了整齊劃一的傳播形式。這種模式傳導(dǎo)效率高，意圖明確，但是也存在很大弊端，那就是傳播模式逐漸單一化，基層黨建工作被動(dòng)化，普通黨員的真實(shí)需求往往被忽略。黨建工作中引入“用戶至上”理念就是為了克服這些弊端，讓黨建工作更加關(guān)注來(lái)自基層的聲音，回應(yīng)基層關(guān)切，提升基層的參與感。

然而，“用戶至上”絕不是“用戶唯一”，不宜過(guò)度迎合用戶需求，甚至讓用戶需求綁架黨建工作。黨建工作引進(jìn)“用戶至上”理念，意在強(qiáng)調(diào)工作對(duì)象的主體地位，但也不忽視其它因素，而“用戶唯一”則將主體地位絕對(duì)化，主導(dǎo)因素單一化。黨建工作帶有與生俱來(lái)的政治屬性，政治工作就必然帶有灌輸、強(qiáng)制、自上而下的色彩，帶有價(jià)值觀塑造的使命。黨建工作可以回應(yīng)工作對(duì)象即“用戶”的真實(shí)且合理的需求，但是與此同時(shí)，也必須發(fā)揮政治教育和意識(shí)形態(tài)塑造的功能，黨和國(guó)家的意志要主導(dǎo)黨建工作。因此，黨建工作不能被所謂的“民意”“基層聲音”“老百姓需求”綁架。

2. “去中心化”而非“無(wú)中心化”

“去中心化”雖然強(qiáng)調(diào)個(gè)體的主觀能動(dòng)性，但是隨著主體和客體角色互動(dòng)的深入，認(rèn)知結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，認(rèn)知水平的不斷提升，個(gè)體就會(huì)從自我中心的狀態(tài)中解脫出來(lái)。“去中心化”只是賦予了鏈條中各“節(jié)點(diǎn)”更多的自主選擇權(quán)、參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，在“中心化”的模式中，由“中心”來(lái)決定“節(jié)點(diǎn)”，“節(jié)點(diǎn)”依賴于“中心”。在“去中心化”模式中，個(gè)體都獲得了“節(jié)點(diǎn)”和“中心”的雙重身份。這些“節(jié)點(diǎn)”和“中心”又共同組成了更大的區(qū)塊鏈。其實(shí)“去中心化”不是“無(wú)中心化”，不是不要中心，反而更加強(qiáng)調(diào)各鏈條中“中心點(diǎn)”的作用。

美國(guó)著名學(xué)者阿爾文·托夫勒曾斷言：“誰(shuí)掌握了信息，控制了網(wǎng)絡(luò)，誰(shuí)就擁有了整個(gè)世界?！币?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)空間具有隱蔽性的特點(diǎn)，所以極大降低了網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲者的心理負(fù)擔(dān)和責(zé)任意識(shí)，這就導(dǎo)致任何人都可以在互聯(lián)網(wǎng)空間發(fā)聲，互聯(lián)網(wǎng)空間信息魚龍混雜、真假難辨。這就要求高校在黨建工作中，要發(fā)揮好各環(huán)節(jié)“中心點(diǎn)”的作用，各“中心點(diǎn)”要充當(dāng)信息“把關(guān)人”的角色。“高校在利用互聯(lián)網(wǎng)開展黨建工作創(chuàng)新時(shí)必須要突出政治性，堅(jiān)持政治建網(wǎng)、政治管網(wǎng)，把好網(wǎng)絡(luò)政治關(guān)?！?/p>

3. “精細(xì)管理”而非“全權(quán)管理”

基于大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的精細(xì)化管理，是相對(duì)于“粗線條管理”而言的，是指根據(jù)個(gè)體的差異化特點(diǎn)，實(shí)施精準(zhǔn)的黨建工作策略?！按志€條管理”重點(diǎn)關(guān)注工作對(duì)象的同質(zhì)化或相似性特征，工作策略和方法往往針對(duì)主流趨勢(shì)，不能及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉和回應(yīng)工作對(duì)象的差異化特征、個(gè)性化需求、非主流趨勢(shì)、主流趨勢(shì)變化?！熬?xì)管理”則依賴科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐，具有明顯的及時(shí)性、準(zhǔn)確性特點(diǎn)，在工作策略和方法制定、實(shí)施的過(guò)程中，就充分考慮個(gè)體的差異性，及時(shí)采取針對(duì)性措施，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的“精準(zhǔn)黨建”。

但是“精細(xì)管理”不等于事無(wú)巨細(xì)，不等于大包大攬，更不是“全權(quán)管理”，要區(qū)分掌舵和劃槳的關(guān)系，厘清每一個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任和權(quán)力。首先，高校黨委要做好掌舵人，把高校黨建工作的主體責(zé)任落到實(shí)處。高校黨委要著眼于頂層設(shè)計(jì)和目標(biāo)管理，把好高校黨建的政治關(guān)。高校黨委在把關(guān)的過(guò)程中，要遵循事物發(fā)展的規(guī)律。一是要遵循新時(shí)代黨建工作的規(guī)律，要傳達(dá)好中央精神；二是要遵循互聯(lián)網(wǎng)空間信息傳播的規(guī)律，要牢牢掌控“議程設(shè)置”的權(quán)力；三是要遵循高校黨建工作對(duì)象偏好運(yùn)行規(guī)律，要了解工作對(duì)象的特點(diǎn)。其次，高?；鶎狱h組織和黨員要各司其職，做好劃槳人，發(fā)揮“中心點(diǎn)”和“節(jié)點(diǎn)”的主觀能動(dòng)性，形成“互聯(lián)網(wǎng)+高校黨建”工作“一盤棋”格局。

4. “去中介化”而非“去科層化”

前文中提到，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“去中介化”的目的就是減少信息傳遞的中間環(huán)節(jié)，減少信息傳遞過(guò)程中的衰竭、失真、偏差等，讓信息直達(dá)受眾群體，最終實(shí)現(xiàn)高效率溝通和互動(dòng)。那么強(qiáng)調(diào)高校黨建要引入“去中介化”，是否意味著要打破傳統(tǒng)的科層制結(jié)構(gòu)，去掉一切中間層級(jí)，變成“高校黨委-基層黨員、基層黨組織”的工作模式呢？這種做法顯然是不科學(xué)也是不現(xiàn)實(shí)的，無(wú)論從管理學(xué)視角，還是從政治學(xué)視角，都是行不通的?！叭ブ薪榛辈坏扔凇叭タ茖踊?。雖然，傳統(tǒng)的科層制結(jié)構(gòu)存在諸多弊端，但是，也具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。

德國(guó)政治學(xué)家馬克斯·韋伯認(rèn)為：“科層制具有專門化、等級(jí)制、規(guī)則化、非人格化和技術(shù)化五大特征。”高校傳統(tǒng)的黨建工作建立在科層制組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上，具有諸多優(yōu)勢(shì)。在政治學(xué)層面：這種模式能夠保證行動(dòng)統(tǒng)一、政令暢通、上下一致，高效地傳達(dá)階級(jí)意志和經(jīng)驗(yàn)，特別適合傳播主流價(jià)值，引導(dǎo)輿論走向，塑造意識(shí)形態(tài)，肩負(fù)政治使命。在管理學(xué)層面：這種模式可以很好地協(xié)調(diào)管理幅度和管理層級(jí)的關(guān)系，讓每個(gè)環(huán)節(jié)的中心點(diǎn)都可以有最佳的管理幅度，防止管理幅度過(guò)大和管理層級(jí)過(guò)多，保證逐層監(jiān)督的效果。因此，“科層制”與“去中介化”其實(shí)并不違背，反而有利于共同推進(jìn)黨建工作。

三、互聯(lián)網(wǎng)思維下高校黨建工作創(chuàng)新的務(wù)實(shí)之策

推進(jìn)高校黨建和互聯(lián)網(wǎng)的深度融合發(fā)展，深化“互聯(lián)網(wǎng)+高校黨建”已經(jīng)成為提升黨建工作水平的必然之選，高校黨建工作必須打開思路，遵循規(guī)律，探索互聯(lián)網(wǎng)思維模式下高校黨建創(chuàng)新的務(wù)實(shí)之策。

1. 打造綜合性“智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)”

高校黨員數(shù)量眾多，黨員工作崗位和知識(shí)背景差異較大，導(dǎo)致很難統(tǒng)一時(shí)間開展黨建工作。“互聯(lián)網(wǎng)+高校黨建”工作模式的出現(xiàn)，可以很好地解決這個(gè)現(xiàn)實(shí)困難。在虛擬世界中，人們可以在不同的時(shí)間、不同的地點(diǎn)根據(jù)個(gè)人習(xí)慣獲取同質(zhì)化的內(nèi)容，這些內(nèi)容更加形象且具有感染力。在實(shí)踐中，“互聯(lián)網(wǎng)+高校黨建”工作模式催生了眾多學(xué)習(xí)系統(tǒng)，呈現(xiàn)出“一個(gè)部門一個(gè)系統(tǒng)”“一個(gè)功能一個(gè)系統(tǒng)”“一個(gè)層級(jí)一個(gè)系統(tǒng)”，且各系統(tǒng)之間互不融通。這既形成資源浪費(fèi)，又增加了用戶的使用難度，還降低了系統(tǒng)的聚集效應(yīng)，最終導(dǎo)致系統(tǒng)無(wú)法形成強(qiáng)大影響力。高校應(yīng)該整合各類學(xué)習(xí)系統(tǒng)，搭建綜合性“智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)”。盡量實(shí)現(xiàn)“一個(gè)學(xué)校、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)賬戶、多種功能”。綜合性“智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)”至少應(yīng)該包含以下三個(gè)模塊。

一是“黨員學(xué)習(xí)”模塊。以專題的形式，按照歷史發(fā)展脈絡(luò)，分門別類的匯總黨建學(xué)習(xí)資料，建立在線數(shù)據(jù)庫(kù)，形成黨員在線教育培訓(xùn)系統(tǒng)?？紤]到制作高質(zhì)量的文字、視頻和圖像需要耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力和時(shí)間，對(duì)于單個(gè)高校來(lái)說(shuō)，既不太現(xiàn)實(shí)，也沒(méi)有必要?！爸腔蹖W(xué)習(xí)系統(tǒng)”更應(yīng)該著眼于發(fā)揮資源整合的作用。有選擇性和針對(duì)性的將權(quán)威部門制作的精良作品投放到平臺(tái)中。通過(guò)注冊(cè)、簽到、在線時(shí)長(zhǎng)、學(xué)習(xí)頻次、答疑解惑情況、思想?yún)R報(bào)情況等數(shù)據(jù)，考核黨員的學(xué)習(xí)情況，作為評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，監(jiān)督師生黨員登錄“智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)”，利用碎片化時(shí)間開展自主學(xué)習(xí)。

二是“黨建活動(dòng)”模塊。搭建線上線下融合互通的黨建活動(dòng)模塊。該模塊內(nèi)容又可以分為三種類型。第一種類型是線下活動(dòng)，線上宣傳展示。主要是對(duì)黨建活動(dòng)進(jìn)行記錄和寫真，保持活動(dòng)的延續(xù)性，發(fā)揮后續(xù)影響力。第二種類型是利用關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)(如各類紀(jì)念日、重大事件、焦點(diǎn)人物、熱點(diǎn)事件等)，通過(guò)頂層議程設(shè)置，調(diào)動(dòng)黨員的參與熱情，引導(dǎo)黨員在線討論，聯(lián)絡(luò)交流、互動(dòng)分享。這些交流和分享往往能夠擺脫現(xiàn)實(shí)世界的束縛，表達(dá)內(nèi)心真實(shí)的想法，留下可靠的反饋信息。第三種是線上發(fā)起活動(dòng)，線下組織實(shí)施。這主要是擴(kuò)大活動(dòng)的知曉度和吸引力，讓更多黨員參與黨建活動(dòng)。

三是“黨員信息”模塊。將黨員個(gè)人簡(jiǎn)歷、優(yōu)秀黨員事跡展播、組織關(guān)系變動(dòng)情況等資料建立黨員身份信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)黨員的實(shí)時(shí)管理，便于掌握整個(gè)組織黨員的基本情況。通過(guò)信息庫(kù)，還可以探索黨費(fèi)收繳、黨員考核、黨員簽到網(wǎng)絡(luò)化、智能化。

2. 打造全通道“數(shù)據(jù)運(yùn)行機(jī)制”

筆者認(rèn)為，用戶數(shù)據(jù)、技術(shù)支持、運(yùn)行機(jī)制是黨建大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵要素和中心內(nèi)容。在“大數(shù)據(jù)”獲取和平臺(tái)搭建上，高校黨委要整合校內(nèi)分散在各個(gè)部門的“智慧信息平臺(tái)”，盡可能匯集學(xué)校黨員學(xué)習(xí)、生活、工作、科研、實(shí)踐等各方面的數(shù)據(jù)信息，也可以選擇與政府部門、社會(huì)組織合作，建立數(shù)據(jù)信息開放共享機(jī)制，打通數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，讓信息多跑路，打破“數(shù)據(jù)瓶頸”“信息孤島”。實(shí)際上，大數(shù)據(jù)就是數(shù)據(jù)之間的“鏈接”，運(yùn)用在“互聯(lián)網(wǎng)+高校黨建”工作模式中，就是實(shí)現(xiàn)組織與黨員、黨員與黨員、上級(jí)組織與下級(jí)組織信息互通互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)從“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的輻射向網(wǎng)格狀輻射轉(zhuǎn)變。

運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)黨員思想動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。高校是人才的聚集地，思想、文化激烈交鋒之地。廣大師生獲取信息的途徑較多，也極容易產(chǎn)生思想波動(dòng)。如何追蹤師生黨員的思想動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)黨的思想理論入心入腦成為一項(xiàng)重要的任務(wù)。傳統(tǒng)的做法主要依靠知識(shí)測(cè)試、問(wèn)卷作答、個(gè)別訪談，這些方式獲得的結(jié)果往往停留于表面，存在很大的盲區(qū)，因?yàn)椋爸焙汀靶小焙茈y統(tǒng)一。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的應(yīng)用打破這個(gè)盲區(qū)，通過(guò)數(shù)據(jù)搜集、甄別、歸類、分析，找到隱藏在表象之下的真實(shí)行為，通過(guò)行為特征捕捉思想動(dòng)態(tài)。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)還能促使思想狀況監(jiān)測(cè)由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)可持續(xù)監(jiān)測(cè)。

運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)黨員精細(xì)化管理和服務(wù)。校園內(nèi)是一個(gè)相對(duì)封閉的活動(dòng)場(chǎng)所，可以貫通校內(nèi)數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)黨員生活、學(xué)習(xí)、工作等方面的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行集成、挖掘、跟蹤、分析，發(fā)現(xiàn)黨員的個(gè)人行為偏好，可以幫助黨組織便捷、精準(zhǔn)的了解黨員的需求變化，更好的為黨員提供個(gè)性化服務(wù)，不斷地提高黨建的質(zhì)量和效率，真正做到需求在哪里，黨組織就到哪里。

運(yùn)用大數(shù)據(jù)評(píng)估黨內(nèi)制度規(guī)范運(yùn)行情況。以前，評(píng)估黨內(nèi)制度和規(guī)范運(yùn)行情況，主要依靠專家的主觀經(jīng)驗(yàn)，結(jié)果判斷。這種方式不但準(zhǔn)確性差，主觀性較強(qiáng)，而且很難進(jìn)行歸因。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)能夠?qū)⑺袛?shù)據(jù)都變成分析因子，建立多元回歸分析模型，找到影響黨建制度和規(guī)范運(yùn)行的核心因子，為科學(xué)評(píng)判運(yùn)行效果提供依據(jù)，從而進(jìn)一步完善高校黨建制度體系。

3. 打造陽(yáng)光型“黨務(wù)監(jiān)督平臺(tái)”

開通“信息公開”模塊，形成有效監(jiān)督。高校要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)共享性和便捷性的特點(diǎn)，以“去中介化”的理念，將黨務(wù)和校務(wù)向黨組織、黨員公開。公開的內(nèi)容主要包含“三重一大”事項(xiàng)，關(guān)系師生員工利益的事項(xiàng)。以黨務(wù)公開的方式，讓黨員群眾看清楚、弄明白各級(jí)黨組織的工作業(yè)績(jī)，對(duì)“成績(jī)單”進(jìn)行直面監(jiān)督，為落實(shí)黨員群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)提供保障，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，打造陽(yáng)光型“黨務(wù)監(jiān)督平臺(tái)”。

開通“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)詢”模塊，倒逼服務(wù)提升。一方面，學(xué)?？梢哉闲?nèi)門戶網(wǎng)站，設(shè)立綜合網(wǎng)上事務(wù)大廳，推動(dòng)職能部門網(wǎng)上辦公，推行不見面審批，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，形成一站式在線服務(wù)。另一方面，可以在網(wǎng)絡(luò)新媒體空間設(shè)立“問(wèn)政專區(qū)”，師生員工可以針對(duì)關(guān)系自身利益的問(wèn)題發(fā)表看法，網(wǎng)上提問(wèn)，向主管部門進(jìn)行咨詢，要求其解答。因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的“去中介化”和匿名性特征，師生的意愿和訴求能夠未經(jīng)過(guò)濾直達(dá)黨組織。可以將師生的意愿和訴求設(shè)置一定的答復(fù)期限，如超過(guò)期限未答復(fù)，將自動(dòng)跳到上一級(jí)黨組織。通過(guò)此種模式，倒逼黨組織和黨員干部提升工作效率，杜絕“不作為”現(xiàn)象。

打造陽(yáng)光型“黨務(wù)監(jiān)督平臺(tái)”，使黨員群眾全面、清晰地了解黨務(wù)工作的內(nèi)容、形式和成績(jī)，讓黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度化推進(jìn)，只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)師生黨員參與黨務(wù)工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促使廣大師生黨員形成同心圓和內(nèi)部凝聚力，提升高校黨組織的號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)黨建工作運(yùn)行的規(guī)范化、程序化。“黨務(wù)監(jiān)督平臺(tái)”能夠真正推動(dòng)黨的規(guī)章制度落實(shí)，確保規(guī)章制度發(fā)揮應(yīng)有的效力，讓全面從嚴(yán)治黨在高校真正實(shí)現(xiàn)落地生根。