元代對膠萊運(yùn)河治理的經(jīng)驗與啟示

據(jù)史料記載，膠萊河（膠萊運(yùn)河）是由人工開鑿產(chǎn)生的。江南是中國糧食富庶區(qū)，糧食產(chǎn)出高于北方。元滅宋后，定都燕京，北方糧食需求增加，因此農(nóng)業(yè)上需要依靠江南糧食的補(bǔ)給，當(dāng)時交通并不發(fā)達(dá)，幾萬石的米糧僅憑陸運(yùn)走幾千里十分艱難，非但勞民傷財且曠日持久，一旦國家急需用糧就不能及時補(bǔ)給，為了“國有儲蓄之富”，疏通運(yùn)河開鑿海道就成為元廷的選擇?！对贰な池浿尽份d：“元都于燕，去江南極遠(yuǎn)，而百司庶府之繁，衛(wèi)士編民之眾，無不仰給于江南。自丞相伯顏獻(xiàn)海運(yùn)之言，而江南之糧分為春夏二運(yùn)。蓋至于京師者一歲多至三百萬余石，民無挽輸之勞，國有儲蓄之富，豈非一代之良法歟！”膠萊運(yùn)河雖不是當(dāng)時“南糧北調(diào)”的重要航段，卻也在一定時期起到了一定作用。

元至元九年（1272年），元世祖立燕京為都城，這一決策雖便于統(tǒng)治廣闊的土地，但也存在北方糧食不足的問題。經(jīng)濟(jì)中心自唐宋時期就已經(jīng)動搖，南宋定都杭州，南方已成為當(dāng)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心?！疤煜職q入糧數(shù)總計一千二百十一萬四千七百八石，腹里（元朝對中書省直轄地區(qū)的通稱）二百二十七萬一千四百四十九石，江浙行省四百四十九萬四千七百八十三石。”江浙面積只有腹里的三分之一，糧食產(chǎn)量卻達(dá)到全國的37%，僅田賦就是腹里的2倍，可見當(dāng)時南北地區(qū)農(nóng)業(yè)差異之大。如何將南方物資運(yùn)往北方成為當(dāng)時的重要問題。當(dāng)時京杭大運(yùn)河受到嚴(yán)重堵塞，元朝沒有及時疏通，只是進(jìn)行了小范圍的疏導(dǎo)。因此，修鑿膠萊運(yùn)河也是為減輕大運(yùn)河的負(fù)擔(dān)。

元至元初年（1264年），萊州百姓姚演向元廷進(jìn)言，希望從膠西縣城陳邨口到掖縣海滄口開通一條途經(jīng)自家的運(yùn)河。姚演的提議受到了大臣耿仁和尚書阿里等官員的支持，同時朝廷想開鑿膠萊運(yùn)河縮短海程，將京杭大運(yùn)河與海運(yùn)相連形成一個海河相接的水系系統(tǒng)，于是上奏元世祖，元世祖欣然答應(yīng)，認(rèn)為這是一項利國之行。后命姚演為開河大總管，派名將阿八赤督視，由于開河工作繁重，元世祖撥銀萬錠支持，分兵萬人輔佐。運(yùn)河開鑿的同時，在當(dāng)?shù)亻_展了風(fēng)靡全國的屯田運(yùn)動。“元至元十八年（1281年）六月，命中書省計姚演所領(lǐng)漣、海屯田官給之資與歲入之書，便則罷去。”一年的開鑿沒有讓元世祖看到成效且開支花費(fèi)巨大，使元廷對姚演的工作產(chǎn)生懷疑，由于當(dāng)時沒有比膠萊運(yùn)河更穩(wěn)妥的運(yùn)糧渠道，因此沒有終止。元至元十八年九月，姚演上書請元廷免去益都、淄萊、寧海的賦稅，作為開河經(jīng)費(fèi)。財政大臣阿合馬認(rèn)為三州一年的賦稅對修河來說過多，但此舉省去國庫對開河另外撥款，于是同意了。

“至元十九年（1282年）九月庚申，汰冗官，游顯乞罷漣、海州屯田，以其事隸管民官，從其請。”元廷改用當(dāng)?shù)毓賳T屯田，由于開河進(jìn)度慢，朝廷開始添加人手，希望運(yùn)河早日能投入使用，令阿八赤為膠萊海道漕運(yùn)使，幾個月后，運(yùn)河初具規(guī)模，于是進(jìn)行了小范圍的試運(yùn)。新修的運(yùn)河用來運(yùn)輸江南的糧食到大都，“至元二十一年（1284年）十二月，以壯丁萬人開神山，立萬戶府以總之”。元至元二十年（1283年）較好的效果使得元世祖同意第二年繼續(xù)修鑿，但不久以神山河為主的膠萊運(yùn)河就出現(xiàn)了泥沙淤積導(dǎo)致船只受損的問題，阿八赤啟用了149只船，經(jīng)運(yùn)河將糧食運(yùn)往大都時，104只損壞。這引起很大爭議，當(dāng)時負(fù)責(zé)海運(yùn)的海道萬戶府認(rèn)為海河聯(lián)運(yùn)運(yùn)量小且勞民傷財，主張以純海運(yùn)扭轉(zhuǎn)事態(tài)。元至元二十六年（1289年）正月以廢罷膠萊海道萬戶府為標(biāo)志，廢除了這條海河聯(lián)運(yùn)線路。大量人力、財力和物力的使用以及高難度的工作使百姓苦不堪言。但從宏觀上講，修河開道成為元代對海運(yùn)工程技術(shù)的重要探索，元代海運(yùn)事業(yè)也得到大發(fā)展。

由于政治和開河難度等問題，元廷叫停了對膠萊運(yùn)河的使用。運(yùn)河從1280年修鑿到1724年徹底被棄斷斷續(xù)續(xù)持續(xù)444年。明人認(rèn)為，元棄膠萊運(yùn)河主要是南段入?？谔帯笆忌?，傷船甚多，遂以罷運(yùn)”。結(jié)合元代情況總結(jié)前人觀點(diǎn)，運(yùn)河廢棄的原因歸納有三：

一是歷史上運(yùn)輸?shù)缆烽_鑿和發(fā)展會一并嘗試多種方案，如果一種途徑產(chǎn)生困難，另一種途徑進(jìn)展順利，產(chǎn)生困難的途徑會被叫停。膠萊運(yùn)河是從元代開始受到統(tǒng)治者重視，元初靠京杭大運(yùn)河輔助陸路運(yùn)糧，但水陸轉(zhuǎn)運(yùn)耗費(fèi)時力，河口又淤沙堵塞，影響運(yùn)輸，膠萊運(yùn)河才被提上日程。后成功開鑿會通河使南北航線貫通，黃河治理初有成效，大運(yùn)河可以繼續(xù)通航，元朝海運(yùn)事業(yè)迅速發(fā)展，所以膠萊運(yùn)河不再得到統(tǒng)治者的重視。

二是“出于泰山系和五臺山系巖層的支流帶有大量沙質(zhì)沖積物，它們的發(fā)源地不遠(yuǎn)，很快就流入平原，那些粗粒沙礫，因為水流遲緩，負(fù)載力弱沉淀入底，流入膠萊河時，除少數(shù)河道較直水流較急的水，除白沙河、助水河外都沒有沙，河底為泥質(zhì)”。膠萊運(yùn)河表層多為淤泥且河底有沙，表層之下是堅硬的巖石層，無論是排淤還是深挖難度都很大，膠萊運(yùn)河由于不能解決水源不足和泥沙淤積等問題，成為被元廷廢棄的主要原因。

三是直接導(dǎo)致膠萊運(yùn)河叫停是姚演和阿八赤的貪污，他們不能繼續(xù)參與工程，本就有前科的阿八赤派去交趾安南作戰(zhàn)，姚演分配疏通灤河，新的繼任者沒辦法完成他們的工作，加上朝廷對運(yùn)河開鑿的反對者甚多，開發(fā)難度和當(dāng)時阿八赤的嚴(yán)格管理使得百姓叫苦連連，凡此種種直接影響了膠萊運(yùn)河的命運(yùn)。元至元二十七年（1290年）朝廷罷膠萊萬戶府，膠萊運(yùn)河停止運(yùn)糧，開河軍士、運(yùn)糧水手及糧船撥為他用，既成之工程因而廢置。

隨著社會科技的進(jìn)步，為實現(xiàn)偉大復(fù)興的“中國夢”，促進(jìn)山東半島的交通運(yùn)輸和沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有人提出重修膠萊運(yùn)河，利用自然水道，開鑿一條低于海平面的運(yùn)河，將萊州灣與膠州灣相連，進(jìn)一步發(fā)展半島的海運(yùn)，改善渤海灣水質(zhì)。這個建議提出后，膠萊運(yùn)河再次受到關(guān)注，在是否開鑿的問題上，人們意見不一。膠萊運(yùn)河開發(fā)難度大等自身問題在科技的大發(fā)展下都不難解決。但重啟后產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)等方面的新問題需要進(jìn)行全面的分析探討，使其成為一件利國利民的好事。