涉蜂法規(guī)政策解讀之三
——中意蜂爭占場地問題

宋心仿

（山東省東營市養(yǎng)蜂研究所，山東 東營 257000）

中華蜜蜂，簡稱為中蜂。主要繁衍生息于我國，經(jīng)過漫長的演變進化與飼養(yǎng)過程，成為我國土生土長的蜜蜂當家品種，屬于東方蜜蜂的代表蜂種。中華民族與中華蜜蜂共生于中華大地，淵源悠長，有著濃厚的鄉(xiāng)土情，國人樂于飼養(yǎng)中蜂喜愛中蜂。我們指的古代養(yǎng)蜂、歷史養(yǎng)蜂就是指飼養(yǎng)中蜂，20 世紀初之前，我國飼養(yǎng)的全部是中蜂。

1912 年安徽人龔懷西經(jīng)日本引進4 群美國意蜂，同時也傳入了活框飼養(yǎng)技術，從此意蜂在我國開始繁衍，打破了我國中蜂獨秀的歷史。意蜂個頭大、易管理、產(chǎn)量高，這些特點被人們廣泛認同普遍接受，發(fā)展速度快普及廣，特別是在1949 年后發(fā)展尤其迅猛。到20 世紀90 年代，以意蜂為代表的西方蜜蜂飼養(yǎng)量已達全國蜜蜂總量的一半以上，大有反客為主之勢。特別是20 世紀70 年代末，我國暴發(fā)大面積中蜂囊狀幼蟲病，加之西方蜂種的進入導致物種競爭，還有大氣污染、農(nóng)藥泛濫等原因，全國范圍內(nèi)中蜂大量消亡。進入新世紀后，國內(nèi)平原地區(qū)很少見到中蜂；當前平原地區(qū)中蜂已達瀕臨滅絕地步，而意蜂則得到持續(xù)發(fā)展。

面對這種嚴峻的形勢，我國確定了保護中蜂的政策，其中主要保護措施就是建立中蜂保護區(qū)。當前，我國已建立國家級中蜂保護區(qū)5 處，主要有湖北神農(nóng)架、吉林長白山、江西上饒、廣東蕉嶺、山東沂蒙。另有省級中蜂保護區(qū)二十多處（據(jù)不完全統(tǒng)計），還有個別市縣自行設立了部分中蜂保護區(qū)。需要說明的是，《中華人民共和國畜牧法》明確規(guī)定：“省級畜牧主管部門可以審批省級畜禽遺傳資源保護區(qū)……”，沒有規(guī)定市縣級人民政府可以審批縣級畜禽遺傳資源保護區(qū)。從這方面而言，在法律層面講，市縣級設立中蜂保護區(qū)缺乏法律依據(jù)和相應的地位。

我國《養(yǎng)蜂管理辦法》第十六條明確規(guī)定：“轉地放蜂者不得進入省級以上人民政府養(yǎng)蜂主管部門依法確立的蜜蜂遺傳資源保護區(qū)、保種場及種蜂場的種蜂隔離交尾場等區(qū)域放蜂”。正因為有了這一條規(guī)定，對我國的中蜂保護發(fā)揮了積極作用，促使我國的中蜂飼養(yǎng)量近年有所回升。然而，個別地方政府或者部門也有“借機搭橋”現(xiàn)象，出于眼前利益或者政績等多種目的，隨意自行設立中蜂保護區(qū)，人為將一些蜜源地劃歸自己掌握。殊不知這種保護區(qū)是不合法的，但卻引發(fā)了中、意蜂的場地之爭。近幾年來，中、意蜂場地之爭越演越烈，由蜂斗發(fā)展到飼養(yǎng)者的打斗，為此導致投毒、打人事件頻發(fā)，造成了多起慘重的事故與損失。中、意蜂場地之爭引發(fā)了局部和部分養(yǎng)蜂者對養(yǎng)蜂信心的動搖，也給養(yǎng)蜂管理帶來很大難題。

如何解決中、意蜂場地之爭難題，已成為蜂行業(yè)一個棘手問題，需要大家集思廣益。本人愿拋磚引玉，與各位共同探討。

1 發(fā)揮中蜂保護區(qū)多功能作用

省級以上中蜂保護區(qū)主要設置在深山區(qū)，多交通不便、管理滯后，有的邊界并不清晰。部分保護區(qū)外圍區(qū)域蜜粉源較好，而中蜂飼養(yǎng)又不多，往往會吸引來一些外地意蜂，本地也有雜養(yǎng)現(xiàn)象，從而就會引發(fā)爭斗。為此特建議，明確保護區(qū)功能與邊界，分清核心保護區(qū)和緩沖區(qū)；核心區(qū)內(nèi)堅決不能進入意蜂；而蜜粉源較好的緩沖區(qū)在主要蜜粉源流蜜期，應允許適量意蜂進入采蜜，蜜源結束可盡快撤出，避免引發(fā)中意蜂混斗。這樣，既充分利用了蜜粉源獲取蜂產(chǎn)品，又可以較好化解中、意蜂爭占場地之糾紛。

2 中、意蜂分區(qū)域飼養(yǎng)

實踐證明，中蜂適應深山區(qū)零星蜜粉源采集與生存，而意蜂則喜歡采大宗蜜源。根據(jù)這一特點，地方政府應發(fā)揮行政引導作用，科學劃分中、意蜂飼養(yǎng)區(qū)：深山區(qū)作為中蜂飼養(yǎng)區(qū)，平原作為意蜂飼養(yǎng)區(qū)；丘陵或半山區(qū)可根椐當?shù)孛鄯墼辞闆r掌握——正常情況下有較好大宗蜜粉源可安排意蜂飼養(yǎng)，較少大宗蜜粉源或零星蜜粉源區(qū)安排飼養(yǎng)中蜂，盡量避免中、意蜂混養(yǎng)。堅決杜絕厚此薄彼意識，除去保護區(qū)核心區(qū)內(nèi)，不能以任何借口拒養(yǎng)意蜂。應該知道，我國的蜜蜂絕大部分由意蜂生產(chǎn)，蜂王漿、蜂膠全部由意蜂生產(chǎn)。

3 加強蜂群管理

當前很多地方存在中、意蜂同地混養(yǎng)現(xiàn)象。實踐證明只要加強和搞好蜂群管理，也能做到相安無事。一是中、意蜂蜂群必須隨時保持飼料充足；二是中、意蜂蜂箱一定要嚴實，堵塞一切縫隙；三是注重培育易管理、維護強群、盜性差的種群；四是盡量少開箱檢查，必須檢查時一定縮短開箱暴露時間；五是對中蜂在非蜜源期安裝巢門防盜器；六是中、意蜂蜂場之間盡可能相距遠一點，最好在2 km 以上。

4 加強聯(lián)系溝通

矛盾的產(chǎn)生多由聯(lián)系溝通不到位造成。例如個別定地養(yǎng)殖戶僅養(yǎng)很少的中蜂，附近的蜜粉源又比較豐富，可他就不允許意蜂進入。而實際上，在大蜜源期中、意蜂都忙于采集，正常情況是不會發(fā)生盜蜂的。這就需要流動養(yǎng)蜂的同仁，應提前到現(xiàn)場聯(lián)系溝通，取得對方認同支持后再遷入。地方政府主管部門和養(yǎng)蜂協(xié)會、合作社應發(fā)揮積極作用，多做說服協(xié)調(diào)工作。

要認真執(zhí)行政策法規(guī)，除去省級以上中蜂保護區(qū)外，我國沒有因養(yǎng)中蜂而排斥意蜂的規(guī)定，但《養(yǎng)蜂管理辦法》有合理安排放蜂場地的條款。建議流動放蜂的同仁們在遷場前一定要持“養(yǎng)蜂證”到蜜粉源地畜牧局或養(yǎng)蜂協(xié)會聯(lián)系落實辦理放蜂手續(xù)。相信只要手續(xù)合法、感情溝通到位，是一定會選擇到理想放蜂場地的。