“龍?zhí)毒G卡”的時(shí)代昭示

文 姜志燕 圖 李忠民 吳明峰 張崢嶸 李銳 張璘琳 卓育興

從單向到雙向，城鄉(xiāng)之間互發(fā)居住證

龍?zhí)洞迨讋?chuàng)中國鄉(xiāng)村為外來居民頒發(fā)居住證的先例，為逆城市化提供“在地支持”。

龍?zhí)洞宕鍍?nèi)主干路上有一座名字非常有意蘊(yùn)的古橋——回村橋。兩岸青山染春色，一溪碧水煦晴柔?；卮鍢蛳褚晃挥械麻L(zhǎng)輩，佇立村中逾百年。時(shí)光如流，回村橋默默地看著一代代龍?zhí)度藦拇逯凶呦虼笫澜?，也迎接著漂泊的游子回鄉(xiāng)尋覓安寧。一座悠長(zhǎng)的石拱廊橋，如同村莊的脊梁，承托著村莊的來去和盛衰。

向前數(shù)幾十年，回村橋一度越來越寂靜，送出去的人多，迎回來的人少。橋邊不復(fù)曾經(jīng)的喧鬧，苔蘚和水草隨著時(shí)間覆滿了石頭縫隙，荒煙蔓草凋零。

從2017年開始，回村橋上迎來了一批批來客；而后，來客變成歸客；歸客又引來游客?；卮鍢蛏蟻硗男腥伺c日俱增，橋邊駐留的人也多了起來。曾經(jīng)見證了龍?zhí)洞灏倌晔⑺サ幕卮鍢?，如今又見證了村莊因文創(chuàng)而興的盛況。這一切，都與“龍?zhí)毒G卡”的故事有關(guān)。

2018年10月23日，包括何素珍在內(nèi)的龍?zhí)洞?0名“新村民”拿到“龍?zhí)毒G卡”——新村民居住證時(shí)，并未意識(shí)到，他們正站在中國鄉(xiāng)村歷史新起點(diǎn)上，成為中國第一批從城市到鄉(xiāng)村的“官方認(rèn)證移民”。而此前40年，在大多數(shù)中國人心中，從農(nóng)村遷居城市，無異于“出于幽谷，遷于喬木”。

“龍?zhí)毒G卡”的故事昭示著，在城市化進(jìn)程不斷加快的同時(shí)，逆城市化也在悄然開啟，城鄉(xiāng)人口在實(shí)現(xiàn)雙向流動(dòng)。歷史正在福建省屏南縣一個(gè)千年古村內(nèi)開始發(fā)生逆轉(zhuǎn)，悄無聲息，卻可見清晰進(jìn)程。

事實(shí)上，龍?zhí)洞宀⒉皇枪吕?。在全國范圍?nèi)，離鄉(xiāng)人口回歸和城市人向鄉(xiāng)村遷徙居住的趨向越來越明顯。一張“龍?zhí)毒G卡”讓這個(gè)古村成為中國鄉(xiāng)村振興的一塊新里程碑。

龍?zhí)兑齺戆儆嗝鞘腥税簿?/h2>

城鎮(zhèn)化、逆城鎮(zhèn)化兩個(gè)方面都要致力推動(dòng)。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村也不能衰落，要相得益彰、相輔相成。

——習(xí)近平主席在2018年“兩會(huì)”期間的講話

2019年元旦，在新年的第一縷晨曦中，北京天安門舉行了新年第一次升旗儀式。與天安門廣場(chǎng)同步冉冉升起五星紅旗的，還有福建省屏南縣龍?zhí)洞搴蜕綎|省鄒平市西王莊——這是中國唯一入選國家新年升旗儀式的兩個(gè)村莊。這是社會(huì)各方對(duì)龍?zhí)洞寤罨桶l(fā)展取得成就的肯定。

曾經(jīng)的龍?zhí)洞?，被歷史閑拋漫撒于時(shí)間荒崖，低回黯然，不經(jīng)意間已蒙塵百年。

如今的龍?zhí)洞?，被人從光陰洪流中拾起，拭凈賦能，世人得以再睹其盛世清輝。

“其香年披披兮，茂茂而自持。”龍?zhí)洞宓纳L(zhǎng)猶如一首詩，韻律悠長(zhǎng)，節(jié)奏鮮明。

龍?zhí)度饲逦浀茫?017年秋天，溪水邊的柿子樹再次火紅如丹時(shí)，村里開始迎來令人目不暇接的變化。

先是三三兩兩的年輕人來到村內(nèi)看老宅，通過村委會(huì)將中意的老宅長(zhǎng)期租用，并開始裝修；緊接著，越來越多的大城市人開始入住，怡然自得地開始了長(zhǎng)期生活。村內(nèi)久未開工的老工匠都被聚集到一起，開始用老手藝、本地材料修繕老屋；公共道路、排水系統(tǒng)、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施都得以建成；美術(shù)館、圖書館、展覽館、戲臺(tái)、黨校、學(xué)校等公共建筑先后落成；咖啡館、書店、酒吧、博物館、音樂廳等文化休閑場(chǎng)所豐富多樣……一座“空心村”華麗轉(zhuǎn)身，成為充滿藝術(shù)氣息的鄉(xiāng)村。

如今，徜徉在龍?zhí)?，就像在古老的時(shí)光隧道中穿梭，又像在現(xiàn)代創(chuàng)意小鎮(zhèn)上漫步。正如福建省住建廳副廳長(zhǎng)蔣金明所言：“龍?zhí)洞宓耐饷埠蜌赓|(zhì)是古典的，精神內(nèi)核是現(xiàn)代的。” 自帶故園感的龍?zhí)?，吸引著五湖四海的文化人他鄉(xiāng)來歸，也吸引著飄散在天涯海角的龍?zhí)蹲訉O重返故里?！敖?jīng)過了萬水千山，從四面八方而來的游子，終于在這條溪流邊、這片土地上找到了歸宿?！彼f。

千年古村從混沌中醒來，隱喻著這片土地生機(jī)再發(fā)。來歸的“新村民”中，有人周游了70多個(gè)國家，邂逅龍?zhí)洞灞阃Ｏ铝擞螝v的腳步；有人迷戀龍?zhí)洞宓那嗌骄G水古宅，樂而忘返；有人挈妻攜子，不遠(yuǎn)萬里而來……本想“攜帶一身清塵，來清溪邊休憩；品一品龍?zhí)独暇疲匆豢聪破鹇洹?，沒想到，龍?zhí)洞鍙捏A站變作歸程，從他鄉(xiāng)變故鄉(xiāng)?！靶麓迕瘛弊赓U整修古宅，朝夕與古潭相伴。寬厚淳樸的龍?zhí)洞迕裣駩圩约液⒆右粯訍壑@些外來歸客。一把青菜、一條溪魚、一句笑語，持續(xù)慰藉著外來游子的漂泊；“新村民”也給“老村民”帶來了新世界，一曲清歌，一場(chǎng)展覽，一出話劇，不斷豐富著龍?zhí)度说纳睢?/p>

于是，彼此的界限越來越模糊……從外人變親人，從城市人變鄉(xiāng)村人，“新龍?zhí)丁币睬娜徽Q生了。

一張“龍?zhí)毒G卡”破解城鄉(xiāng)隔閡

要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好，必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。我們一開始就沒有提城市化，而是提城鎮(zhèn)化，目的就是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合。

——習(xí)近平《把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手》

龍?zhí)洞迨呛芏嗳说木駳w屬地。

精神很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感。精神歸鄉(xiāng)卻不能避免地域和從屬地的行政隔閡。正如進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工在很多方面會(huì)遇到行政壁壘一樣，來鄉(xiāng)發(fā)展的“新村民”在就醫(yī)、養(yǎng)老、保險(xiǎn)、教育等方面存在種種跨區(qū)域的不便?！耙粋€(gè)很常見的問題，就是很多‘新村民’都需要在當(dāng)?shù)刭I汽車，但因政策所限，無法在當(dāng)?shù)厣吓??！睆奈錆h來龍?zhí)洞寰幼×藘赡甑钠湎榫幽兄魅送跚嗾f。“如果說以前是農(nóng)民進(jìn)城無法享受公共資源，現(xiàn)在則出現(xiàn)了城市居民入鄉(xiāng)也遇到了種種問題?！逼聊峡h政協(xié)原主席周芬芳說。龍?zhí)丁靶麓迕瘛奔毙枰粡埧梢越鈶n的“龍?zhí)毒G卡”。

為了讓“文創(chuàng)新移民”能安心、舒心落地，增加“新村民”的歸屬感和生活便利性，屏南縣公安部門決定向龍?zhí)洞濉靶麓迕瘛鳖C發(fā)首批居住證。

屏南縣公安局治安大隊(duì)派出所工作指導(dǎo)和戶政管理中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)葉麗芳表示，“新村民”有了居住證之后，可以享受當(dāng)?shù)鼐用竦囊恍┐觯?，醫(yī)保、社保、子女可接受義務(wù)教育、給私家車上本地牌照等?！斑@樣，他們就可以安心地在我們這里定居?！彼f。

2018年10月23日，無論對(duì)龍?zhí)洞宥裕€是對(duì)中國鄉(xiāng)村而言，都是一個(gè)特殊的日子。

何素珍等10名喜氣洋洋的龍?zhí)洞濉靶麓迕瘛睆钠聊峡h公安局戶政民警手中接過居住證，這些來自大城市的市民有了“村民”的新身份，正式成為龍?zhí)洞宕蠹彝サ囊粏T?！盀樾戮用耦C發(fā)居住證的制度將在屏南縣其他古村推開，將來要在福建全省鄉(xiāng)村中推開。”福建省住建廳副廳長(zhǎng)蔣金明表示。

何素珍來自北京，2017年在雙溪安泰藝術(shù)城畫畫期間，到龍?zhí)豆糯逵瓮鏁r(shí)，被這里優(yōu)美的自然環(huán)境與人文氣息所深深吸引。當(dāng)時(shí)恰逢龍?zhí)洞逭趯?shí)施文創(chuàng)興村項(xiàng)目，她當(dāng)下決定租一棟老村居加以改造，變成自己慢生活的棲息地。2018年春節(jié)，她定居這里，成了“新村民”。拿到居住證的她高興地說：“來到龍?zhí)毒幼?個(gè)月了，獲得這樣的身份認(rèn)可，非常感動(dòng)！”

像何素珍一樣長(zhǎng)期到農(nóng)村居住的城市居民，在龍?zhí)洞逵?00余名。未來，根據(jù)個(gè)人需求和居住時(shí)限，他們都可以申請(qǐng)領(lǐng)取居住證?！芭c北上廣等大城市不同的是，只要在當(dāng)?shù)睾炗喌姆课葑赓U合同超過15年、長(zhǎng)期居住6個(gè)月以上的外來人口，在自愿提出申請(qǐng)的前提下，都可以發(fā)放居住證?！备＝ㄊ∨蓪幍率衅聊峡h龍?zhí)洞宓谝粫洠ê?jiǎn)稱龍?zhí)洞羼v村書記） 夏興勇表示。

“為來鄉(xiāng)城市居民發(fā)放居住證，同步進(jìn)行管理和服務(wù)探索，龍?zhí)洞遄咴诹藭r(shí)代前列。龍?zhí)洞暹~出的一小步是中國鄉(xiāng)村和城市融合發(fā)展跨出的一大步。未來，農(nóng)村人口依然會(huì)向城市聚集和流動(dòng)，但也有一部分城市人口會(huì)向農(nóng)村遷徙。發(fā)放居住證是為來鄉(xiāng)長(zhǎng)期居住的城市人口提供服務(wù)的官方承諾?！笔Y金明副廳長(zhǎng)說。

以前都是城市人給農(nóng)村人頒發(fā)“綠卡”，如今“綠卡”終于成為城鄉(xiāng)雙向頒發(fā)的居住證明。

“龍?zhí)豆适隆辈⒎枪吕?/h2>

要加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，建立健全促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興。

——習(xí)近平2018年10月聽取廣東省委和省政府工作匯報(bào)后所作的講話

像何素珍一樣，從城市遷徙到鄉(xiāng)村居住的人，在中國正在逐漸增多。在成都市甘溪鎮(zhèn)明月村有100多名；在浙江省三生谷有50多名；在安徽省合肥市三瓜村，則有200多名城里人在鄉(xiāng)村長(zhǎng)期工作……

“在全國各地，都有城市人長(zhǎng)期到鄉(xiāng)村居住的情況。歷史上存在的城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致目前城鄉(xiāng)在機(jī)制對(duì)接方面普遍存在問題，需要進(jìn)行雙向破解和探索。”北京師范大學(xué)教授、聯(lián)合國教科文組織國際農(nóng)村教育研究與培訓(xùn)中心項(xiàng)目專家蕭淑貞說。中國逆城市化步伐正在加快，越來越多的城里人開始向往著去郊區(qū)生活。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員已達(dá)850萬，在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達(dá)3100萬。

不只是城市人來龍?zhí)洞寰幼?，去城市打工的龍?zhí)洞迦艘苍谥饾u回歸。

很多龍?zhí)洞迕穸加浀茫?017年以前，每個(gè)月都會(huì)有大客車到屏南縣山區(qū)的各個(gè)古村中來。村里的青壯年勞動(dòng)力就是坐上這樣的客車，奔赴全國各地去經(jīng)商或者打工。那些擠上車的年輕人興奮地談?wù)撝魈斓纳?，向往著外面五彩繽紛的世界。送行的親人留戀不舍的目光，其他人羨慕的目光，伴隨著他們乘坐的大巴車一路駛出了龍?zhí)洞?。離開古村，奔向城市，就意味著奔向更美好的生活。在龍?zhí)洞?，這曾經(jīng)是大家都認(rèn)同的事情。

在今天，情況發(fā)生了徹底改變。不但全國各地大城市里的時(shí)髦年輕人跑到龍?zhí)洞宓纳疥戈估飦砹?，連去城市里打工的龍?zhí)度艘苍陉懤m(xù)回歸。向“新村民”學(xué)習(xí)，“老村民”收拾好自己的宅院，做民宿、開飯店，經(jīng)營(yíng)得紅紅火火。一位剛回來的小伙子李龍說，現(xiàn)在去“六環(huán)外”打工真是不如在村里干點(diǎn)事。他說的“六環(huán)外”指的是他曾經(jīng)打工的縣城——當(dāng)然是以龍?zhí)洞鍨橹行拇虻谋确健?/p>

在村委會(huì)旁邊開了一家水果店的小韓非常勤勞能干，一個(gè)人承擔(dān)了進(jìn)貨、發(fā)貨、打包等很多工作。在聊天中得知，半年前，他們一家人從寧德市回到了村里生活。現(xiàn)在，他的孩子就在龍?zhí)缎W(xué)讀書，愛人跟他一起經(jīng)營(yíng)水果店。小韓把在城里打工多年所得的積蓄都投入了水果店的經(jīng)營(yíng)，他對(duì)龍?zhí)洞逦磥淼陌l(fā)展充滿了信心?！昂芏喑抢锶硕紒泶謇锞幼?，村里這兩年發(fā)生了讓人不敢相信的變化。龍?zhí)洞逶僖膊皇撬罋獬脸亮?，到處充滿了生機(jī)和活力。我愿意回到家鄉(xiāng)來，與她一起成長(zhǎng)。”他感慨地說。

龍?zhí)洞迕衩≡萍业目盏乇淮謇镒庥眯藿ü娈嬍遥衔莠F(xiàn)在改成了民宿。她說：“之前家庭經(jīng)濟(jì)比較困難，婆婆一個(gè)人在家里，后來家鄉(xiāng)復(fù)興做文創(chuàng)，我們就回來辦了一個(gè)民宿，現(xiàn)在來看收入還是蠻不錯(cuò)的?！标愖硬胤驄D回到龍?zhí)洞搴箝_了一家民宿。他們表示，在外面打拼了22年，但無論在外面待多長(zhǎng)時(shí)間總歸還是要回到自己家里的。四坪村村民葉秀城是養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶，去年8月在龍?zhí)洞彘_了家羊肉店，每周一到周五上山養(yǎng)羊，周末回村里經(jīng)營(yíng)羊肉店。今年國慶節(jié)，外來游客增加，葉秀城的店一個(gè)周銷售額達(dá)一萬多元，有時(shí)候一天可以賣四五只羊。

龍?zhí)洞鍙目雌饋頍o價(jià)值、無未來的“空心村”成為一片有價(jià)值、有希望的土地，正吸引著越來越多的目光投注過來。

“北京的一項(xiàng)最新調(diào)查顯示，在被調(diào)查的人中，有54.5%的人近期有意到郊區(qū)投資，70%的人有意到郊區(qū)購買第二居所。在上海，越來越多的年輕白領(lǐng)人士，希望能過上周一到周五在寫字樓里上班，周六、周日在農(nóng)村田園風(fēng)光里休閑的‘五加二’式的生活。鄉(xiāng)村將吸引著越來越多城市人來居住，人口轉(zhuǎn)移單向城市化的趨勢(shì)必將改寫?！弊〗ú看彐?zhèn)建設(shè)司原司長(zhǎng)、中國城市發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)李兵弟這樣說。

“18”與“10”，一場(chǎng)城鄉(xiāng)之間的歷史輪回

強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”，就是站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，確立以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略解決“三農(nóng)”問題的新思路，實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針。

——習(xí)近平《務(wù)必統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農(nóng)”》

在中國鄉(xiāng)村振興的大語境中，“龍?zhí)毒G卡”像雙面鏡，一面映照出城鄉(xiāng)二元制破解的難題，一面映照出逆城市化的開啟。

龍?zhí)洞孱C發(fā)的10張“新村民”居住證蘊(yùn)含的意義并不亞于40年前安徽省小崗村18名農(nóng)民共同按下手印的那一張“生死契約”。

“小崗村改革發(fā)生在改革開放前，探索的是生產(chǎn)方式的變革和生產(chǎn)資料的分配方式，讓農(nóng)村生產(chǎn)力‘解綁’；龍?zhí)洞逄剿鲃t發(fā)生在中國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興百年大計(jì)進(jìn)程中，探索生產(chǎn)方式的變革?！笔Y金明副廳長(zhǎng)說。

在一個(gè)全新的鄉(xiāng)建模式中，城市人口和資源順利向鄉(xiāng)村回流。在這片試驗(yàn)田中，我們看到了歷史正在轉(zhuǎn)向，看到了星星之火在躍動(dòng)。

光陰回溯，從1978年到2018年，這其實(shí)是一場(chǎng)跨世紀(jì)的中國鄉(xiāng)村發(fā)展探索歷程。

1978年，安徽小崗村對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)方式和土地制度進(jìn)行過探索，開啟了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的先河，解放了我國農(nóng)村的生產(chǎn)力，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為城市發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。同時(shí)，也提供了農(nóng)民與土地分離的可能，為農(nóng)村人口向城市流動(dòng)提供了動(dòng)力，為今日之“空心村”埋下伏筆。

40年后，中國鄉(xiāng)村振興推進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。中國200多萬個(gè)鄉(xiāng)村等待振興。中央從各方面創(chuàng)造條件，吸引離鄉(xiāng)人囗返鄉(xiāng)；也鼓勵(lì)城市人“上山下鄉(xiāng)”，參與鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展。龍?zhí)洞宀坏龅搅艘嘶剜l(xiāng)、引才留鄉(xiāng)，還用“龍?zhí)毒G卡”將這一成果確定下來。

“十九大”將振興鄉(xiāng)村作為國家戰(zhàn)略，各級(jí)政府隨之大力推進(jìn)。各種原因之下，時(shí)至今日，城市資源才逐漸開始向鄉(xiāng)村回流?！皬倪@一點(diǎn)意義上來說，龍?zhí)洞遄鳛楣糯灞Ｗo(hù)和活化經(jīng)典案例、文創(chuàng)振興鄉(xiāng)村案例，其具體振興模式對(duì)社會(huì)的價(jià)值，遠(yuǎn)不如實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和逆城市化開啟的探討價(jià)值大?！崩畋苷f。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)國家標(biāo)準(zhǔn)專家審查組組長(zhǎng)魏玉棟表示，鄉(xiāng)村振興嵌入城鎮(zhèn)發(fā)展，城鎮(zhèn)發(fā)展嵌入全球發(fā)展，形成“農(nóng)村——城鎮(zhèn)——全球——城鎮(zhèn)——農(nóng)村”循環(huán)嵌入的閉環(huán)體系，城鎮(zhèn)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)等級(jí)的提升，逆城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與共同繁榮。城鎮(zhèn)化和逆城鎮(zhèn)化同步發(fā)展的雙向城鎮(zhèn)化是對(duì)傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化理論和實(shí)踐的創(chuàng)新。

40年前，中國農(nóng)村用“18”表達(dá)了想要發(fā)展的決心；40年后，中國城市用“10”表達(dá)了對(duì)鄉(xiāng)村的致敬。歷史恰如一場(chǎng)輪回，首尾盡是守望者。從由鄉(xiāng)向城到由城到鄉(xiāng)，歷史由此開始再前進(jìn)一步。

“按照國家戰(zhàn)略部署，從產(chǎn)業(yè)、組織、人才、文化、生態(tài)等角度切入振興鄉(xiāng)村是必要的。但我們不能為了解決鄉(xiāng)村問題而只關(guān)注鄉(xiāng)村。破除城鄉(xiāng)二元制，推動(dòng)城市反哺鄉(xiāng)村，將社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)調(diào)理順暢，將引擎問題解決好，鄉(xiāng)村振興問題的解決或許會(huì)更順利?！敝袊l(xiāng)建院聯(lián)合創(chuàng)始人、清華大學(xué)清農(nóng)學(xué)堂總督學(xué)孫君說。

龍?zhí)洞鍨閬泶寰幼〉某鞘腥税l(fā)放居住證的探索，既是鄉(xiāng)村對(duì)城市觸碰的善意接納，也是對(duì)城市繼續(xù)向鄉(xiāng)村走近的呼喚，更是在中國鄉(xiāng)村振興過程中樹立了一座重要的里程碑。

有人不辭辛苦萬里來歸，就有人千方百計(jì)報(bào)以回護(hù)。彼此愛護(hù)的龍?zhí)丁靶麓迕瘛迸c“老村民”的關(guān)系像是未來城鄉(xiāng)關(guān)系的隱喻——互為支撐、相互平等、互相促進(jìn)?！捌谕?zhí)洞蹇梢栽诔青l(xiāng)關(guān)系方面做出更多有意義的探索，為福建省乃至中國其他地方的古村活化與鄉(xiāng)村振興提供有益的借鑒經(jīng)驗(yàn)。” 蔣金明副廳長(zhǎng)表示。