抗議頻仍的2019檢驗(yàn)各國的韌度（社評(píng)）

2019年香港的修例風(fēng)波給中國平添了一道嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?；蛟S可以讓我們“欣慰”的是，抗議活動(dòng)在這一年也沖擊了世界其他很多地方，從歐洲的巴黎、倫敦、巴塞羅那到大洋洲、美洲以及非洲的諸多城市，還有鄰近我們的印度、泰國等，都受到抗議運(yùn)動(dòng)的折磨。在西方媒體上，有人甚至把2019年比成歐洲的1848年或者一戰(zhàn)剛結(jié)束的那段動(dòng)蕩時(shí)期。

各國各地發(fā)生大規(guī)?？棺h的原因五花八門，很難找出清晰的規(guī)律。追求“民主”“自由”只是一些抗議運(yùn)動(dòng)中的部分口號(hào)，而且它們與那些運(yùn)動(dòng)的實(shí)際相符度并不高。養(yǎng)老金改革、汽油甚至地鐵票漲價(jià)等成了大部分抗議的導(dǎo)火索。廣受關(guān)注的是，使用暴力成為這一波抗議潮的突出動(dòng)向，各國的抗議者們相互模仿，互鑒經(jīng)驗(yàn)。

全球化似乎在推動(dòng)貧富差距的擴(kuò)大，而互聯(lián)網(wǎng)又方便了憤怒和不滿的聚集，對(duì)全球頗具影響的西方輿論力量則對(duì)抗議活動(dòng)采取機(jī)會(huì)主義的雙標(biāo)態(tài)度，這些可以總結(jié)為抗議活動(dòng)快速蔓延、而且未來情況不容樂觀的基本原因。

隨著民權(quán)在全球的發(fā)展，意識(shí)形態(tài)往往對(duì)抗議活動(dòng)的同情多于反對(duì)，至少在它們爆發(fā)的初期更容易是這樣。如今在世界大部分地方，抗議者從事激烈活動(dòng)的成本都比較低，而如何滿足他們的要求，很多國家和社會(huì)都一籌莫展。

鑒于2019年很多抗議活動(dòng)的起因非常小，而且抗議活動(dòng)發(fā)生的政治制度背景幾乎涵蓋了當(dāng)前世界治理的所有情況，這預(yù)示了今后防范破壞性抗議活動(dòng)的發(fā)生，以及在發(fā)生抗議活動(dòng)時(shí)能夠有效化解它們成為所有社會(huì)都需認(rèn)真面對(duì)的課題。中國也不例外。

2019年看中國大陸，不能不說我們的制度優(yōu)勢是使上了勁的。它幫助中國社會(huì)相當(dāng)穩(wěn)健地應(yīng)對(duì)了美國發(fā)動(dòng)的貿(mào)易戰(zhàn)，有效防止了香港動(dòng)蕩對(duì)內(nèi)地社會(huì)的傳染，還讓我們得以在新疆問題上真正獨(dú)立自主地采取必要治理措施，鞏固了和平與穩(wěn)定在新疆全境的回歸。

展望未來，中國需要認(rèn)真做好以下幾方面的工作，而且它們恰恰處于中國的體制能力之內(nèi)。

第一，做好日常的民生工作和公眾情緒安撫工作，要對(duì)人民群眾的每一個(gè)集體意見保持高度敏感。應(yīng)當(dāng)說這一直是中國的長項(xiàng)。中國雖對(duì)輿論場開展管理，但官方也對(duì)輿論場的各種動(dòng)向非常在意，只要意見有道理，政策調(diào)整經(jīng)常來得很快。這點(diǎn)不像在西方，那里什么都說，但常常是說了白說。

在保持這一好傳統(tǒng)的同時(shí)，中國各地各級(jí)政府在出臺(tái)一個(gè)新政策、推動(dòng)一個(gè)新項(xiàng)目時(shí)一定要走好群眾路線，加強(qiáng)征詢公眾意見和效果評(píng)估的工作，切實(shí)做好對(duì)公眾反應(yīng)的預(yù)測。老百姓是惹不得的，基層政府切不可隨意為民做主，逞“力排眾議”之能。

第二，進(jìn)一步完善社會(huì)治理體系中的群眾工作網(wǎng)絡(luò)，不能讓大眾在政治層面僅僅是面向輿論場的“公眾”，而要讓大家真正成為黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義社會(huì)的“群眾”。群眾的概念是中國獨(dú)特的，它意味著有來自體制的關(guān)心和幫助，還意味著凝聚力和團(tuán)結(jié)。

這一切有助于在重要關(guān)頭形成關(guān)鍵的溝通渠道。從其他國家和地區(qū)的情況看，抗議活動(dòng)在擴(kuò)大的過程中都會(huì)有大量非理性因素的發(fā)酵，搞好群眾工作能夠強(qiáng)有力地抑制別有用心的勢力對(duì)非理性情緒的煽動(dòng)。

第三，不斷弘揚(yáng)正能量，同時(shí)注意磨煉社會(huì)的承受力。正能量強(qiáng)大是一個(gè)社會(huì)保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)，但是任何社會(huì)都不可能只有正能量，因此提高社會(huì)對(duì)各種事態(tài)的承受力同樣有著關(guān)鍵意義。要讓不滿情緒有緩釋的渠道，還要讓這樣的情緒緩釋不沖擊社會(huì)正常秩序，不打擊人民群眾的信心。如何做到“最佳”狀態(tài)，需要長期積極地摸索。

中國是真正創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展加上社會(huì)長期穩(wěn)定的大國奇跡的，延續(xù)這一奇跡是全體中國人福祉之所在。當(dāng)代的國家競爭除了比好，還要比誰不是先亂的那一個(gè)。先亂者往往悲哀地成為沒亂者鞏固自信的免費(fèi)資源。

中國人有著豐富的歷史見識(shí)，既有智慧也不缺政治情商。當(dāng)代中國的體制優(yōu)勢越往前走會(huì)越明顯，這個(gè)國家有充分的條件成為笑到最后的那一個(gè)。▲