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    新媒體視角下的精準(zhǔn)扶貧困境與路徑選擇
    ——以廣西為例

    2019-12-26 23:15:55鄭文鋒梁媛媛
    梧州學(xué)院學(xué)報(bào) 2019年4期
    關(guān)鍵詞:眾籌貧困地區(qū)貧困戶

    鄭文鋒,梁媛媛

    (1.梧州學(xué)院 文學(xué)與傳媒學(xué)院,廣西 梧州 543002;2.廣西大學(xué) 新聞與傳播學(xué)院,廣西 南寧 530004)

    在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)和計(jì)算機(jī)技術(shù)高度發(fā)展的社會(huì)中,新媒體的普及不僅充分滿足了人們信息獲取、文化教育、娛樂消遣等需求,還在人們社會(huì)交往關(guān)系、個(gè)人差異發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步等方面發(fā)揮著重要的作用。我們的社交、信息獲取、消費(fèi)、出行等行為已經(jīng)無法擺脫與新媒體的聯(lián)系。這不得不引起我們進(jìn)一步思考:新媒體對(duì)個(gè)人的行為和發(fā)展產(chǎn)生如此大的影響,那它對(duì)社會(huì)發(fā)展,尤其是在當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧工作中又有哪些應(yīng)用?

    一、嶄新嘗試:新媒體是精準(zhǔn)扶貧的有效載體

    雖然新媒體在我們生活中無處不在,但是很多人對(duì)新媒體的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)或認(rèn)識(shí)片面。最普遍的誤區(qū)是僅僅將新媒體視為一種媒體形態(tài),是報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體發(fā)展的延續(xù)。

    (一)理解新媒體

    英國(guó)學(xué)者理查德·豪厄爾斯指出,新媒體是一個(gè)極具變化的領(lǐng)域,即使是最時(shí)興的研究,到它成熟時(shí)就已經(jīng)過時(shí)了;這是一個(gè)全新的領(lǐng)域,已經(jīng)樹立起來的重要文本和經(jīng)典文本還很少[1]。因此,關(guān)于新媒體的定義,目前學(xué)界和業(yè)界尚未能統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。早期的國(guó)內(nèi)外學(xué)者以及聯(lián)合國(guó)教科文組織普遍認(rèn)為:新媒體就是網(wǎng)絡(luò)媒體,以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ),以網(wǎng)絡(luò)為載體進(jìn)行信息傳播的媒介[2]。隨著新媒體的發(fā)展和研究的深入,學(xué)界和業(yè)界對(duì)新媒體有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。廖祥忠將新媒體理解為“以數(shù)字媒體為核心的新媒體”,通過數(shù)字化交互性的固定或即時(shí)移動(dòng)的多媒體終端向用戶提供信息和服務(wù)的傳播形態(tài)[3]。譚天指出,新媒體不是傳統(tǒng)意義上的“媒體”,它不僅是一個(gè)內(nèi)容集成平臺(tái)、信息發(fā)布平臺(tái),更重要的它是一個(gè)開放的綜合服務(wù)平臺(tái)[4]。彭蘭認(rèn)為,新媒體具有相對(duì)穩(wěn)定的基本特征:數(shù)字化、融合性、互動(dòng)性、網(wǎng)絡(luò)化[5]。吳玉輝從社會(huì)視角提出新媒體是人、媒體技術(shù)與社會(huì)等多種因素在互動(dòng)進(jìn)程中產(chǎn)生的一種新型綜合媒體。它的產(chǎn)生、社會(huì)化應(yīng)用以及社會(huì)影響都是多種因素共同作用的結(jié)果,本質(zhì)上是人的創(chuàng)造和人性的展現(xiàn)[6]。

    從上述觀點(diǎn)可看出,新媒體最初以網(wǎng)絡(luò)媒體為主要形態(tài),而今人們的認(rèn)識(shí)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了僅僅將其視為一種媒體形態(tài)的看法。結(jié)合當(dāng)前發(fā)展情況來看,新媒體既是一種媒體形態(tài),與傳統(tǒng)媒體有同樣的社會(huì)功能和傳播理論基礎(chǔ),又是一種媒介平臺(tái)、一種工具,它不僅能夠承載所有傳統(tǒng)媒體生產(chǎn)的內(nèi)容,其高度的數(shù)字化、融合性、平臺(tái)化、系統(tǒng)化等特征,能挖掘和整合互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù),使信息的呈現(xiàn)更加多樣、全面、準(zhǔn)確。

    (二)新媒體精準(zhǔn)扶貧應(yīng)用的適切性

    不管是從新媒體的社會(huì)屬性還是從其功能優(yōu)勢(shì)來進(jìn)行考究,新媒體在精準(zhǔn)扶貧工作中的應(yīng)用都有著天然的優(yōu)勢(shì)。

    1.新媒體作為一種媒體形態(tài),可以更加優(yōu)越地發(fā)揮傳遞信息、引導(dǎo)輿論、文化教育、提供娛樂等傳媒功能。梳理目前現(xiàn)有的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的新聞報(bào)道發(fā)現(xiàn),媒體報(bào)道主要是扶貧活動(dòng)動(dòng)態(tài)性和成果展示性報(bào)道,鮮有精準(zhǔn)扶貧工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)性報(bào)道和致貧原因深度報(bào)道,精準(zhǔn)扶貧資金去向、資源分配的監(jiān)督和追蹤報(bào)道更是鳳毛麟角。新媒體可以更加快速、精準(zhǔn)、廣泛地傳播信息,對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的監(jiān)督和推動(dòng)作用更加有效。

    2.新媒體作為一種媒介平臺(tái),可以聚合信息為精準(zhǔn)扶貧提供服務(wù)。借助媒介平臺(tái)大數(shù)據(jù)篩查和分析功能,按照脫貧標(biāo)準(zhǔn),對(duì)貧困戶的實(shí)際需求制定脫貧方案。廣西貴港市港北區(qū)2016年投入使用的脫貧攻堅(jiān)輔助系統(tǒng),可以根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”理念,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)、人員、資金、項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),推動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源、扶貧政策和扶貧資源投向、扶貧管理更精準(zhǔn)。

    3.新媒體的高度數(shù)字化和融合性,可以更好地創(chuàng)新傳播渠道、傳播形式和數(shù)據(jù)呈現(xiàn)方式。貧困地區(qū)的居民識(shí)字水平和媒介素養(yǎng)相對(duì)比較低,通過傳媒獲取信息能力不足,精準(zhǔn)扶貧不但要讓他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上脫貧,還要讓他們?cè)谒枷胛幕矫婷撠殹P旅襟w是隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展而來,其內(nèi)容是數(shù)字化存儲(chǔ)、多樣化加工、多渠道傳播與呈現(xiàn),讓貧困地區(qū)居民易于接收和理解信息。

    4.新媒體的社交功能,可以更廣泛地動(dòng)員和吸引社會(huì)力量參與精準(zhǔn)扶貧工作。新媒體是一個(gè)開放的媒介平臺(tái),每一個(gè)新媒體的用戶都可以發(fā)布和獲取信息,并自由地進(jìn)行溝通和交流。精準(zhǔn)扶貧工作是全民關(guān)注、大眾參與的事情,其部分需求可以通過新媒體社交平臺(tái)實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接。如由廣西黨委組織部、扶貧辦公室牽頭開發(fā)的“微助八桂”互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)扶貧微信平臺(tái),重點(diǎn)對(duì)貧困群眾需幫扶的項(xiàng)目且資金數(shù)額不高的需求給予資助。有意幫扶的社會(huì)人士可以通過微信平臺(tái),了解幫扶對(duì)象需求,進(jìn)而對(duì)接幫扶的項(xiàng)目。

    二、現(xiàn)實(shí)困境:精準(zhǔn)扶貧的信息瓶頸

    2018年7月,廣西印發(fā)的《關(guān)于2017年度全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分類考核情況的通報(bào)》顯示,廣西17個(gè)縣(市、區(qū))因脫貧任務(wù)完成問題在年度評(píng)比表彰中被“一票否決”。梳理2016—2017年廣西扶貧開發(fā)辦公室發(fā)布的130多期扶貧簡(jiǎn)報(bào)(以下簡(jiǎn)稱簡(jiǎn)報(bào))發(fā)現(xiàn),精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域存在許多由于傳媒缺位而導(dǎo)致的問題。

    (一)政策宣傳落實(shí)不到位

    從簡(jiǎn)報(bào)通報(bào)情況看,廣西精準(zhǔn)扶貧工作在政策宣傳方面有很大問題。部分市縣鎮(zhèn)村對(duì)精準(zhǔn)扶貧的政策宣傳和落實(shí)工作做得不到位,許多貧困戶因缺乏對(duì)扶貧政策的了解而失去享受好政策的機(jī)會(huì)。如一些貧困家庭子女未能享受到雨露計(jì)劃學(xué)歷教育補(bǔ)助政策,扶貧小額信貸政策未得到宣傳,義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)勸返政策、易地扶貧搬遷項(xiàng)目政策等在貧困地區(qū)的群眾中知曉率極低。

    以廣西大新縣為例,2017年春季學(xué)期符合條件卻未申請(qǐng)雨露計(jì)劃的有265人,在大新縣雷平鎮(zhèn)中軍村,隨機(jī)抽查的3戶有子女就讀中職學(xué)校的貧困戶中,有兩戶稱尚未得到雨露計(jì)劃學(xué)歷教育補(bǔ)助,有一戶稱不了解是否得到補(bǔ)助,并且聯(lián)系不上他們的幫扶聯(lián)系人。在廣西靖西市同樣存在類似問題,由于對(duì)政策的知曉度不高,武平鎮(zhèn)金色村全村181戶貧困戶,只有4戶獲得小額貸款;魁圩鄉(xiāng)的21戶貧困戶均不知道有免費(fèi)的短期技能培訓(xùn),有7戶不知道有“雨露計(jì)劃”學(xué)歷教育補(bǔ)助政策,有7戶不了解易地扶貧搬遷補(bǔ)助政策,有4戶不了解危房補(bǔ)助政策,有9戶不了解貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

    (二)扶貧脫困數(shù)據(jù)失真

    2016年11月9日至2017年1月6日,中央第三巡視組對(duì)廣西進(jìn)行的巡視“回頭看”時(shí)發(fā)現(xiàn),廣西的扶貧脫困存在數(shù)據(jù)失真、項(xiàng)目不準(zhǔn)等問題。簡(jiǎn)報(bào)也揭露,部分縣(市、區(qū))《幫扶手冊(cè)》填寫不認(rèn)真、不及時(shí),貧困戶人均純收入信息數(shù)據(jù)失真等。在廣西百色市右江區(qū)大楞鄉(xiāng)昔仁村,有一貧困戶基本情況信息表中記載2016年4月出售2.5畝甘蔗,產(chǎn)量為60噸,收入為27000元,與正常產(chǎn)量相差懸殊。在廣西德保縣足榮鎮(zhèn)農(nóng)豆村,有一貧困戶《幫扶手冊(cè)》民政補(bǔ)貼欄顯示該戶1-9月低保收入412元,但該戶主稱1-9月份根本沒有得到低保收入,后經(jīng)鎮(zhèn)干部查實(shí),戶主說話屬實(shí)。

    扶貧脫困數(shù)據(jù)失真除了人為主觀原因外,精準(zhǔn)扶貧工作中數(shù)據(jù)量大、統(tǒng)計(jì)工具落后、數(shù)據(jù)處理方法不科學(xué)等也是其中原因。由于當(dāng)前技術(shù)和設(shè)備條件問題,扶貧脫困數(shù)據(jù)大多還依靠傳統(tǒng)的人工記錄和歸檔。雖然廣西貴港市、橫縣、合山市等部分地區(qū)已經(jīng)逐步使用扶貧數(shù)據(jù)平臺(tái)處理系統(tǒng),但是整個(gè)廣西范圍內(nèi)還未普及。數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)和處理要做到高度準(zhǔn)確依然是個(gè)艱巨任務(wù)。

    (三)信息監(jiān)督不到位

    廣西部分脫貧攻堅(jiān)“第一書記”、村“兩委”對(duì)所管理地區(qū)貧困戶的基本信息不夠了解。2016年6月至2017年11月期間,簡(jiǎn)報(bào)發(fā)布了19期黑榜,其中有15期提到幫扶干部工作作風(fēng)不扎實(shí)問題,主要體現(xiàn)在第一書記和干部聯(lián)系幫扶工作不深入、不到位;脫貧退出存在未按程序進(jìn)行和不精準(zhǔn)的現(xiàn)象(未按程序、“退錯(cuò)率高”脫貧不精準(zhǔn));《幫扶手冊(cè)》收入填寫失真;有的貧困戶存在“被脫貧”現(xiàn)象;“一戶一冊(cè)一卡”工作進(jìn)度慢,不細(xì)致、不扎實(shí)、問題多等。這種現(xiàn)象是缺乏信息監(jiān)督的后果。

    (四)扶貧資金使用滯后

    自2013年國(guó)家開始提出“精準(zhǔn)扶貧”,中央和地方各級(jí)政府在精準(zhǔn)扶貧工作方面投入巨額資金。然而廣西不少貧困縣(市、區(qū))存在著扶貧項(xiàng)目資金支出慢、利用率不高的現(xiàn)象。

    截至2016年8月底,廣西資源縣的中央、自治區(qū)、市、縣四級(jí)財(cái)政扶貧資金到位10843.5萬元,僅支出1031萬元,未支出9812.5萬元,扶貧資金支出率僅9.5%。2017年初,南寧市江南區(qū)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金472萬元,截至2017年8月17日,僅支出44.37萬元,支出進(jìn)度為9.4%。在廣西三江侗族自治縣,2014年度及2016年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2267萬元,截至2017年4月30日,項(xiàng)目資金未支出921萬元,占總金額的40.6%,涉及47個(gè)項(xiàng)目未實(shí)施。

    三、邏輯指向:新媒體與精準(zhǔn)扶貧的深度結(jié)合

    黨的十八屆五中全會(huì)提出,到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口要實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。如何將新媒體優(yōu)勢(shì)功能與廣西精準(zhǔn)扶貧工作深度結(jié)合,是加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的有效路徑。

    (一)發(fā)揮新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)

    發(fā)揮新媒體作為載體的傳播功能,利用新媒體在線常態(tài)化、傳播社交化、信息個(gè)性化等傳播特點(diǎn)服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,解決政策宣傳落實(shí)不到位的問題。

    1.拓展傳播渠道。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及使傳統(tǒng)的大眾傳播媒介在貧困地區(qū)的影響力日漸式微。我國(guó)的8.02億網(wǎng)民中,農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為2.11億,占比26.3%(1)。雖然廣西貧困地區(qū)的網(wǎng)民數(shù)量沒有具體統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但是貧困地區(qū)居民使用智能手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)是比較普遍的現(xiàn)象。在此基礎(chǔ)上,“兩微一端”可以成為精準(zhǔn)扶貧政策和相關(guān)資訊傳播的最佳途徑。雖然貧困戶由于自身文化水平的限制對(duì)資訊獲取比較吃力,但是可以通過幫扶人員的引導(dǎo)、村民的口口相傳、推送的信息可反復(fù)查看等,使精準(zhǔn)扶貧資訊更加公開、透明,傳達(dá)更精準(zhǔn)。

    2.優(yōu)化內(nèi)容呈現(xiàn)方式。考慮到貧困戶文化程度有限,新媒體推送的內(nèi)容既要適應(yīng)貧困居民的知識(shí)水平又要新穎奪人眼球。利用技術(shù)制作圖文并茂、聲像結(jié)合的內(nèi)容,去文本化和擺脫繁冗文字的堆疊,將圖片、音頻、視頻等元素融為一體,使精準(zhǔn)扶貧政策通俗易懂。新媒體編輯還可以將扶貧資訊在“兩微一端”及朋友圈、群聊中傳播、轉(zhuǎn)發(fā),提高扶貧資訊的可獲得性。

    (二)加強(qiáng)開發(fā)脫貧攻堅(jiān)輔助系統(tǒng)

    目前廣西雖然部分貧困地區(qū)已經(jīng)運(yùn)用了精準(zhǔn)扶貧工作信息系統(tǒng),但是使用范圍還不夠廣,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)效率、質(zhì)量不夠高。脫貧攻堅(jiān)輔助系統(tǒng)從兩方面進(jìn)行,一是輔助監(jiān)督和監(jiān)管,解決幫扶干部工作作風(fēng)不扎實(shí)、扶貧脫困數(shù)據(jù)失真的問題;二是輔助數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計(jì),提高工作效率和質(zhì)量,解決扶貧資金使用滯后的問題。

    1.精準(zhǔn)扶貧績(jī)效評(píng)價(jià)管理平臺(tái)。政府要積極搭建精準(zhǔn)扶貧績(jī)效平臺(tái),利用計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù),推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)信息化,量化分析幫扶人員的工作情況,建構(gòu)政府、社會(huì)公眾、幫扶對(duì)象等多方參與的評(píng)價(jià)模式,并且形成有效的扶貧工作排名等。此外,通過該平臺(tái)將精準(zhǔn)扶貧工作的進(jìn)度、實(shí)施情況等信息公開,讓群眾和各級(jí)工作部門對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管。

    2.精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以快速獲取數(shù)據(jù)信息并開展分析和研判。在精準(zhǔn)扶貧的工作中,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)貧困戶初始基本信息進(jìn)行分析處理,找出有意義的信息,為精準(zhǔn)扶貧工作提供參考。通過建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),對(duì)于貧困戶脫貧過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,優(yōu)化資源配置,及時(shí)調(diào)整精準(zhǔn)扶貧工作力度。

    (三)借助新媒體經(jīng)濟(jì)模式帶動(dòng)發(fā)展

    新媒體經(jīng)濟(jì)是新媒體的內(nèi)容生產(chǎn)、信息傳播所產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和[7]。在精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域,新媒體經(jīng)濟(jì)存在于新媒體平臺(tái),在信息傳播和交流過程中所產(chǎn)生的商業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)生的經(jīng)濟(jì)交往行為。貧困地區(qū)的人們可以在政府和企業(yè)的共同參與和幫助下,通過自身特色資源和比較優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)資源的開發(fā)來改變貧窮落后的處境。

    1.宣傳助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新媒體的蓬勃發(fā)展為鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目提供了精準(zhǔn)、低成本的宣傳途徑,可以旅游業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廣西的貧困地區(qū)集中在老少邊區(qū),當(dāng)?shù)赜歇?dú)特的自然景觀或?qū)氋F的民族文化資源。貧困地區(qū)的政府要積極推介和引進(jìn)資本企業(yè),并創(chuàng)造良好的開發(fā)條件。新媒體將貧困地區(qū)的秀美環(huán)境、特色產(chǎn)品、主題文化、美食養(yǎng)生、道路交通等信息發(fā)布出去,吸引民眾關(guān)注并前往。通過宣傳營(yíng)造氛圍,提高人氣,以新媒體為杠桿撬動(dòng)鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展。

    2.電商平臺(tái)對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品供需。許多貧困地區(qū)有富饒的土地資源和良好的氣候環(huán)境,美中不足的是缺乏銷售市場(chǎng)。打通產(chǎn)地到市場(chǎng)的渠道是脫貧致富的關(guān)鍵。雖然不少農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電商已經(jīng)有許多成功的實(shí)踐,但是目前的電商體系是為工業(yè)品而搭建的,農(nóng)產(chǎn)品只是借助了工業(yè)品電商的通道。農(nóng)產(chǎn)品有鮮、活的特殊性,當(dāng)前的工業(yè)品電商銷售渠道有諸多不適應(yīng)?,F(xiàn)有的電商平臺(tái)如淘寶、京東等生鮮產(chǎn)品銷售開始興起,加上京東、順豐等物流渠道的發(fā)展,鮮活農(nóng)產(chǎn)品的電商銷售條件越來越成熟。當(dāng)務(wù)之急是加快農(nóng)村電商服務(wù)體系建設(shè),建設(shè)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村電商服務(wù)中心,搭建廣西精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)品銷售場(chǎng)所,指導(dǎo)特色農(nóng)業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)開辦電商產(chǎn)品旗艦店,加快專業(yè)合作社、種養(yǎng)專業(yè)戶的電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展。此外還要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使同類農(nóng)產(chǎn)品在外觀、品質(zhì)、生產(chǎn)流程等方面做到標(biāo)準(zhǔn)化,樹立農(nóng)產(chǎn)品品牌。

    (四)新媒體社交眾籌助力脫貧

    造成貧困的原因除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡外,不少貧困地區(qū)由于自然環(huán)境惡劣、因病因殘疾而導(dǎo)致貧困。這種原因致貧的居民則需要政府救助和社會(huì)幫扶才有可能脫貧。據(jù)《中國(guó)慈善發(fā)展報(bào)告(2016)》數(shù)據(jù)顯示,2016年騰訊公益、螞蟻金服、淘寶公益等3家平臺(tái)全年籌款達(dá)12.89億元,新媒體平臺(tái)已經(jīng)成為慈善公益捐贈(zèng)的重要平臺(tái)。利用新媒體平臺(tái)發(fā)起眾籌可以盡可能地調(diào)動(dòng)社會(huì)資源投入廣西的精準(zhǔn)扶貧。

    1.產(chǎn)品眾籌扶貧模式。產(chǎn)品眾籌扶貧模式是指扶貧對(duì)象將其產(chǎn)品(服務(wù))通過新媒體平臺(tái)向社會(huì)大眾展示和籌資,在眾籌資金的幫助下展開生產(chǎn),并最終將其產(chǎn)品或服務(wù)以低于市場(chǎng)的價(jià)格回饋給資助人的一種模式。產(chǎn)品眾籌扶貧模式可以快速有效地聚集社會(huì)資金,推進(jìn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施。廣西要脫貧致富,需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,但政府的扶貧資金無法完全滿足貧困戶的需求。通過產(chǎn)品眾籌模式,使由貧困農(nóng)戶組成的合作社的生產(chǎn)項(xiàng)目得到融資。這種扶貧思路要建立在扶貧干部實(shí)地考察核實(shí)基礎(chǔ)之上,使貧困戶發(fā)布的扶貧項(xiàng)目具有可信度,才能激發(fā)社會(huì)群眾廣泛參與扶貧項(xiàng)目的熱情,從而達(dá)到扶持項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)的目的。

    2.公益眾籌扶貧模式。公益型眾籌扶貧模式是指在眾籌平臺(tái)通過微博微信發(fā)起公益扶貧項(xiàng)目,鼓勵(lì)社會(huì)愛心人士出于愛心和奉獻(xiàn)對(duì)貧困人士直接進(jìn)行人力、物力支持的扶貧活動(dòng)。如廣西梧州市發(fā)起的點(diǎn)亮“微心愿”活動(dòng),僅2017年上半年征集貧困戶生活、生產(chǎn)方面亟需解決的微心愿2200多個(gè),發(fā)動(dòng)社會(huì)力量完成了2000多個(gè)。這種方式讓社會(huì)大眾可以免去復(fù)雜的流程直接參與社會(huì)扶貧,與貧困戶對(duì)接幫扶。公益眾籌扶貧模式具有精準(zhǔn)、直接、高效的特點(diǎn),在鼓勵(lì)開展眾籌扶貧的同時(shí),要確保貧困戶需求信息發(fā)布的真實(shí)性,確保愛心人士的公益熱情得到保護(hù)、幫扶意愿能夠?qū)崿F(xiàn),從而建立眾籌扶貧模式的良性循環(huán)。

    精準(zhǔn)扶貧工作需要政府統(tǒng)籌發(fā)展資源、匯聚社會(huì)力量來完成。新媒體作為一種工具,在精準(zhǔn)扶貧中要實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)、提高效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有賴于幫扶干部、產(chǎn)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、貧困居民等相關(guān)人群新媒體素養(yǎng)的提高。從當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看,新媒體對(duì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力越來越明顯,如何運(yùn)用新媒體消除絕對(duì)貧困、縮小相對(duì)貧困的差距是一個(gè)值得繼續(xù)深入探討的課題。

    [注釋]

    (1) 數(shù)據(jù)來源:中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第42次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告,2018年7月發(fā)布。

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