楊 倩
(北京郵電大學(xué)馬克思主義學(xué)院,北京 100876)
《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》是馬克思主義經(jīng)典著作之一,深刻總結(jié)了巴黎公社的經(jīng)驗教訓(xùn),極大豐富了無產(chǎn)階級解放的理論學(xué)說,蘊含著人民民主思想、人民主體思想、協(xié)商民主思想、人民法治思想、人民公仆思想、統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。恩格斯曾這樣評價《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》:“這一著作揭示了巴黎公社的歷史意義,并且寫得簡潔有力而又那樣尖銳鮮明,尤其是那樣真實,是后來關(guān)于這個問題的全部浩繁文獻都望塵莫及的?!盵1]p100縱然時過境遷,馬克思恩格斯所處的時代與當今世界形勢有很大變化,但馬克思主義基本原理依然有效。解讀《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》理論意蘊,對于新時代中國特色社會主義建設(shè)具有重要價值。
馬克思在《國際工人協(xié)會共同章程》中指出:“工人階級這樣組織成為政黨是必要的”[2]p265。巴黎公社實行無產(chǎn)階級專政,符合社會發(fā)展趨勢,但是公社高度重視民主,沒有建立起穩(wěn)固有力地的領(lǐng)導(dǎo)核心,“以致每個代表都自作主張,根據(jù)自己的職權(quán)發(fā)號施令”[3]p220,這是公社失敗的一個重要原因。與之相反,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾,取得了新民主主義革命和社會主義革命的勝利,建立起人民民主專政的社會主義國家,它是由工人階級領(lǐng)導(dǎo)并以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ),讓國家一切權(quán)利屬于人民。中國共產(chǎn)黨作為中華人民共和國唯一執(zhí)政黨,是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的根本力量,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,才能夠更好地使人大、政府、政協(xié)行使人民所賦予的權(quán)力,擴大人民有序政治參與,維護國家法制統(tǒng)一,健全依法決策機制。習(xí)近平總書記在紀念馬克思200周年誕辰大會上重要講話的內(nèi)容也深刻蘊含人民民主的思想,“在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一中推進社會主義民主政治建設(shè),不斷加強人民當家做主的制度保障,加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,充分調(diào)動人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,更加切實、更有成效實施人民民主”[4],為實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會奠定堅實基礎(chǔ)。
《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》闡述了自下而上式的人民自治活動,人民群眾是民主政治建設(shè)的主體。馬克思認為:“公社這是人民群眾把國家政權(quán)重新收回,他們組成自己的力量去代替壓迫他們的有組織的力量”[5]p195“每一個地區(qū)的農(nóng)村公社,通過設(shè)在中心城鎮(zhèn)的代表會議來處理它們的共同事務(wù);這些地區(qū)的各個代表會議又向設(shè)在巴黎的國民代表會議派出代表”[6]p155。只有“通過人民自己實現(xiàn)人民管理制”,才能讓公民擺脫被剝削壓迫的境地。實現(xiàn)人民真正把權(quán)力掌握在自己手中,建立無產(chǎn)階級的政治制度、法律法規(guī),推動時代的發(fā)展進步?;乜串敶鐣袊F(xiàn)在正處于并將長期處于社會主義初級階段,立足于國情,實行人民代表大會制度。中國作為社會主義國家,人民是國家的主人。人大代表通過民主選出,代表人民的利益,參與國家法律法規(guī)的制定,通過人民代表大會行使國家權(quán)力,人民依法行使各項權(quán)利,確保被選出的人大代表能盡職盡責(zé)地為人民服務(wù),站在人民的立場,從而真正實現(xiàn)了人民當家做主,促進民主政治建設(shè)。
巴黎公社在成立之初,就存在著巨大的內(nèi)部兩派矛盾,從政治派別和人數(shù)上進行區(qū)分,布朗基派和新雅各賓派占2/3,是多數(shù)派;蒲魯東派及其擁護者占1/3,是少數(shù)派。布朗基派“是在密謀派別中培育出來的,是靠相應(yīng)的嚴格紀律團結(jié)在一起的”,主張集權(quán);蒲魯東派則“對聯(lián)合簡直是切齒痛恨的”,反對集權(quán)。兩派雖然都維護巴黎公社,但是主張不同,彼此相互扯皮,影響了公社的威信,造成了思想混亂,不利于巴黎公社的進步發(fā)展。對此,恩格斯直言不諱:“不言而喻,對于公社在經(jīng)濟方面的各種法令,無論是值得稱道還是不值得稱道的方面,首先要由蒲魯東派負責(zé);而對于公社在政治方面的行動和失策,則要由布朗基派負責(zé)?!盵7]p110馬克思同樣表示:“革命應(yīng)當是團結(jié)的,巴黎公社的偉大經(jīng)驗這樣教導(dǎo)我們?!盵8]p180巴黎公社兩黨派相互推諉,在一定程度上削弱了革命力量,我們要從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是一項具有中國特色的基本政治制度,既要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心,又要堅持中國共產(chǎn)黨與各民主黨派互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。在中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)中,中國共產(chǎn)黨和各民主黨派結(jié)成親密戰(zhàn)友。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,實質(zhì)是代表著工人階級及廣大人民掌握人民民主專政的國家政權(quán)。各民主黨派是參政黨,具有法律規(guī)定的參政權(quán)。民主黨派可以參加國家政權(quán),一方面凸顯出中國共產(chǎn)黨的包容開放性,另一方面可以加強民主監(jiān)督,確保決策上的正確性。
馬克思強調(diào):“法典就是人民自由的圣經(jīng)?!盵9]p176巴黎公社時期,無產(chǎn)階級的法治觀念和法治建設(shè)得到很大的提升,短短兩個月的時間內(nèi)共頒布了數(shù)百條的文告、法令和決定,完善了無產(chǎn)階級的法律法規(guī),形成了一定法制體系,極大地改變了巴黎的法治面貌。巴黎公社的法律法規(guī),包含了經(jīng)濟、政治、文化、軍事、文教等各個方面。一切司法決定和判決將用人民的名義。巴黎公社以自己的實際行動,樹立了社會主義法治政權(quán)的典范。事實上,馬克思主義法治思想對于新時代中國特色社會主義司法體制改革、全面推進依法治國、建設(shè)法治中國具有重要指導(dǎo)意義。中國共產(chǎn)黨十九大報告指出:“我們國家的治理是一場深刻的革命,堅持樹立憲法法律至上,推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,加強對法治中國建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!币粤?xí)近平總書記為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體全面推進依法治國,領(lǐng)導(dǎo)中國人民走中國特色社會主義法治道路。健全憲法和法律制度,樹立憲法法律至上原則,維護人民的權(quán)利,實現(xiàn)社會的公平正義,滿足社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需求,通過提出切實的行動綱領(lǐng),在制度建設(shè)方面推進法治建設(shè)。提高政府和社會公眾的法律意識和法治素養(yǎng),用法律保障新時代中國特色社會主義。
巴黎公社成立后,采取了一系列積極的政府革命措施?!肮と穗A級為了不致失去剛剛爭得的統(tǒng)治,應(yīng)當保證本身能夠防范自己的代表和官吏,即宣布他們毫無例外地可以隨時撤換?!盵10]p110“為了防止國家和國家機關(guān)由社會公仆變?yōu)樯鐣魅?,公社采取了兩個可靠的辦法。第一,它把行政、司法和國民教育方面的一切職位交給由普選選出的人擔任,而且規(guī)定選舉者可以隨時撤換被選舉者。第二,它對所有公務(wù)員,無論職位高低都只付給跟其他工人同樣的工資。”[11]p110~111舊政府認為自己永不會犯錯誤,而公社與此不同。公社公布了自己的言論和行動,它把自己的一切缺點都告訴民眾。根據(jù)我國實際情況,可以進行借鑒的地方如下,在我國政府公務(wù)人員經(jīng)過嚴格的公務(wù)員考試制度,層層篩選,擇優(yōu)錄取。保證選拔,高文化素養(yǎng)黨政干部隊伍等等,是對巴黎公社選拔人員的一個優(yōu)化升級。同時我國為防止公務(wù)員的權(quán)利濫用、貪污腐敗等問題的滋生,加強監(jiān)管,形成一個良好的黨政機制。十九大報告提出:“轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府?!盵12]十九大報告提出政體制改革就是要通過建設(shè)科學(xué)的職能、優(yōu)化的結(jié)構(gòu)、提高效率,保證廉潔,辦服務(wù)型政府,推動建設(shè)黨政群機構(gòu)新格局。這也就需要統(tǒng)籌堅持政務(wù)公開,確保人民的知情權(quán)、參與權(quán),監(jiān)督權(quán),提高政府的公信力,努力建成高效廉潔的政府。
《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》蘊含著豐富的無產(chǎn)階級內(nèi)部團結(jié)統(tǒng)一、民族團結(jié)、建立無產(chǎn)階級革命同盟軍等統(tǒng)一戰(zhàn)線思想。馬克思說:“民族的統(tǒng)一不是要加以破壞,相反,要由公社在體制上、組織上加以保證,要通過這樣的辦法加以實現(xiàn)”[13]p155統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨和國家事業(yè)取得勝利的重要法寶。隨著時代的變化發(fā)展,內(nèi)容不斷完善更新,在十九大報告中更加強調(diào),進一步鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而達到新的團結(jié)統(tǒng)一。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出,“鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。必須長期堅持愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題,堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓”[14]。第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案,將“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”改成“包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”。[15]只有建立最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,最大限度地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,統(tǒng)一思想,凝心聚力,在堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)上形成巨大合力,才能努力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。