彌勒市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

呼寶健 陳秀瓊 薛晶

摘要? ? 發(fā)展現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。本文介紹了彌勒市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，提出了彌勒市發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的對(duì)策，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 綠色農(nóng)業(yè);優(yōu)勢(shì);對(duì)策;云南彌勒

中圖分類號(hào)? ? F327? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A

文章編號(hào)? ?1007-5739（2019）21-0223-02? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開(kāi)放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）

Abstract? ? The development of modern green agriculture is an inevitable choice for realizing the green development and sustainable development of agriculture.This paper introduced the foundation and advantages of the green agriculture development of Mile City，and proposed the countermeasures for the development of green agriculture in Mile City，which provides reference for the green development of agriculture.

Key words? ? green agriculture;advantage;countermeasure;Mile Yunnan

推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必然要求[1-2]，與彌勒市建設(shè)“現(xiàn)代田園城市，健康生活福地”，打造“綠色食品牌”“健康生活目的地”的戰(zhàn)略目標(biāo)相契合。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展之路[3-4]，是彌勒市實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。現(xiàn)將彌勒市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策總結(jié)如下，以供農(nóng)業(yè)工作者參考。

1? ? 彌勒市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)

1.1? ? 自然資源優(yōu)勢(shì)

云南省彌勒市地處低緯度高原，具有南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶的氣候特點(diǎn)，具有高海拔、低緯度、光照足、年溫差小、日溫差大的氣候特點(diǎn)。特殊的氣候條件為發(fā)展高原特色現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的支撐。全市耕地面積為103 707.54 hm2，人口56萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口占83%，人均耕地0.22 hm2，森林覆蓋率43.84%。2013年彌勒市榮獲“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”稱號(hào)，2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部面向全國(guó)發(fā)布美麗鄉(xiāng)村精品景點(diǎn)線路（春季）60條，“福地彌勒”休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村游名列其中。

1.2? ? 高原特色綠色農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展實(shí)力提升

彌勒市著力發(fā)展水果、蔬菜、花卉苗木、中藥材、優(yōu)質(zhì)稻、畜牧、烤煙等惠民特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增長(zhǎng)。2018年全市農(nóng)林牧漁生產(chǎn)總值達(dá)51.7億元，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)225.1億元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入為13 336元，城鄉(xiāng)居民收入比為2.64∶1.00。彌勒市24家企業(yè)的42個(gè)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，認(rèn)證面積達(dá)到1.71萬(wàn) hm2;打造出了“云南紅”“早香蜜桃”等一批知名農(nóng)產(chǎn)品及“彌勒葡萄”地理標(biāo)志商標(biāo);彌勒水晶葡萄釀制的“云南印象”系列葡萄烈酒榮獲舊金山世界烈性酒大賽雙金獎(jiǎng)及銀獎(jiǎng)。此外，彌勒市圍繞“一控、二減、三基本”要求，推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到76.4%，農(nóng)膜回收率達(dá)到76.5%，減少化肥用量239 t，減少農(nóng)藥用量33.77 t;彌勒品元園藝有限公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)建成植物工廠和產(chǎn)品溯源體系。

1.3? ? 產(chǎn)業(yè)融合互促新型業(yè)態(tài)快速發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已初步形成葡萄酒加工業(yè)、花卉加工業(yè)、白酒加工業(yè)、藥品加工業(yè)、種子加工業(yè)、糧油加工業(yè)、水果加工業(yè)、乳品加工業(yè)和蔬菜加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈。綠色食品加工園穩(wěn)步推進(jìn)，26個(gè)項(xiàng)目入駐園區(qū)，9個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)正在形成，2018年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到63.4億元。建成休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點(diǎn)）20余個(gè)，其中紅河水鄉(xiāng)、東風(fēng)韻小鎮(zhèn)、太平湖森林小鎮(zhèn)（首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園）、可邑小鎮(zhèn)突出特色亮點(diǎn)。小鎮(zhèn)建設(shè)初見(jiàn)成效，成為彌勒打造健康生活目的地的新亮點(diǎn)，拉動(dòng)投資的新引擎，展示特色旅游的新窗口。堅(jiān)持以“旅游+”打造農(nóng)文旅融合新載體，國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)初評(píng)，2018年，全市接待海內(nèi)外游客1 039.23萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入101.48億元。建成彌勒電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展，搭建了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)物流網(wǎng)，電商交易額達(dá)6億元。

1.4? ? 綠色農(nóng)業(yè)科技支撐能力不斷增強(qiáng)

立足本地產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展需要，開(kāi)展省級(jí)院校合作、滬滇科技合作，搭建集項(xiàng)目研發(fā)、科技服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化為一體的科研平臺(tái)，突破綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)瓶頸[5-6]。與浙江大學(xué)合作建成紅河創(chuàng)新技術(shù)研究院，與上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)合作建成吉成觀賞園藝與生態(tài)技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院。培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)3家，深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，大力推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)戶、新型經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)培訓(xùn)，傳播綠色食品理念，普及綠色食品生產(chǎn)技術(shù)，大力推廣生物農(nóng)藥、“三誘”技術(shù)及秸稈還田、增施有機(jī)肥、配方施肥、生物菌肥、有害生物綠色防控等環(huán)境友好型無(wú)害化生產(chǎn)技術(shù)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、基地建設(shè)、田間督導(dǎo)、檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程技術(shù)監(jiān)管，有效確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到52.6%。通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息進(jìn)村入戶項(xiàng)目，在139個(gè)村建“益農(nóng)社”，把科技知識(shí)送到農(nóng)民手中，主導(dǎo)品種、主推技術(shù)入戶率達(dá)到90%以上。疫病防控能力得到加強(qiáng)，免疫密度達(dá)到98.63%，畜禽抗體合格率均達(dá)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

1.5? ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式有效轉(zhuǎn)變

新型經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量逐年增加，目前彌勒市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)24個(gè)，銷售額1億元以上1個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社331個(gè)，注冊(cè)認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)22個(gè)，種植大戶105戶。完成土地流轉(zhuǎn)1.1萬(wàn)hm2，規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積>3.3 hm2的占51.8%，>66.67 hm2的主體達(dá)到10余個(gè)。生產(chǎn)方式由簡(jiǎn)單生產(chǎn)向精細(xì)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，噴灌、滴灌等水肥耦合節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)覆蓋農(nóng)田1.55萬(wàn)hm2，智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用讓農(nóng)業(yè)更精準(zhǔn)、更高效。組織方式從各自為陣向分工合作轉(zhuǎn)變，形成了以“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶（基地）”為基本形式的多種組織方式，有效發(fā)揮出農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、公司經(jīng)營(yíng)三大制度的優(yōu)勢(shì)。利益聯(lián)結(jié)機(jī)制從松散型到緊密型轉(zhuǎn)變，通過(guò)采取地租遞增、保底價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還、設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)金、反聘用工等多種形式，越來(lái)越多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶結(jié)成了利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密型共同體。農(nóng)業(yè)發(fā)展由單項(xiàng)型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，葡萄產(chǎn)業(yè)帶、4個(gè)特色小鎮(zhèn)等項(xiàng)目的建成快速推動(dòng)了休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“接二產(chǎn)、連三產(chǎn)”的發(fā)展;農(nóng)產(chǎn)品加工也逐步由傳統(tǒng)初加工向精深加工方向拓展，燈盞花深加工等項(xiàng)目的建成使農(nóng)業(yè)突破了初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)的局限性。

2? ? 彌勒市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的對(duì)策

2.1? ? 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理，發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)

2.1.1? ? 大力推廣農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。加快節(jié)水品種推廣和噴灌、滴灌、水肥一體化技術(shù)的推廣應(yīng)用，推廣綠色食品、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，建設(shè)一批以水果、蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻為主的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的現(xiàn)代種養(yǎng)基地[7]。推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，開(kāi)展化肥、農(nóng)藥減量增效試點(diǎn)市創(chuàng)建，大力開(kāi)展測(cè)土配方施肥、示范推廣有機(jī)配方肥和化肥減量增效生產(chǎn)模式;集成推廣物理防治、生物防治等綠色防控技術(shù)，建設(shè)一批水果、蔬菜統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控示范區(qū)，培育發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織，推廣高效低毒農(nóng)藥和無(wú)人機(jī)等高效施藥機(jī)械;開(kāi)展農(nóng)膜區(qū)域性回收利用示范，推進(jìn)秸稈綜合利用;開(kāi)展畜禽糞污資源化利用全市推進(jìn)工作，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用。以種養(yǎng)結(jié)合為路徑，大力發(fā)展“種植+養(yǎng)殖”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[8-9]。

2.1.2? ? 推進(jìn)美麗田園打造。實(shí)施山水林田河湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò);全面整治田園環(huán)境，完善田園基礎(chǔ)設(shè)施，打造設(shè)施完善、生產(chǎn)清潔、布局合理、產(chǎn)業(yè)融合的美麗田園;開(kāi)展“田間地頭順手撿”活動(dòng)，撿除田間地頭的農(nóng)藥化肥包裝物、農(nóng)用薄膜等生產(chǎn)廢棄物。

2.1.3? ? 開(kāi)展森林彌勒建設(shè)。以美化鄉(xiāng)村人居環(huán)境、提升鄉(xiāng)村生態(tài)屏障為目標(biāo)，推進(jìn)鄉(xiāng)村植樹(shù)造林和林相改造，建設(shè)一批森林城鎮(zhèn)、森林村莊和綠化示范村莊;鼓勵(lì)農(nóng)戶充分利用農(nóng)村邊角地、廢棄地、荒蕪地、拆違地、庭院地以及四邊區(qū)域可綠化用地等土地資源，種植經(jīng)濟(jì)景觀樹(shù)種，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，打造農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的生態(tài)屏障。

2.2? ? 培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體

農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的主要推動(dòng)者、引領(lǐng)者、受益者，引進(jìn)和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，建立與農(nóng)戶有利益聯(lián)結(jié)的綠色生產(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)民增收。鼓勵(lì)合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)合作，建立“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”為基本形式的多種組織方式和經(jīng)營(yíng)方式，讓農(nóng)民享受到農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的收益[10-11]。

2.3? ? 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技支撐

積極開(kāi)展省級(jí)院校和滬滇科技合作，建設(shè)院（校）企研發(fā)中心，院士專家工作站等科技創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中重大關(guān)鍵共性技術(shù)難題，開(kāi)展聯(lián)合協(xié)同攻關(guān)研究、技術(shù)集成示范推廣應(yīng)用，突破制約綠色發(fā)展的科技瓶頸，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供有力的科技支撐。同時(shí)，多措并舉開(kāi)展實(shí)用農(nóng)業(yè)綠色科技的示范推廣工作，積極向農(nóng)民宣傳最新科技信息，力爭(zhēng)讓科技成果真正服務(wù)于農(nóng)民。

2.4? ? 推動(dòng)深度融合，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

加強(qiáng)綠色食品加工園建設(shè)，對(duì)綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值[12-13]。借助良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，打造彌勒特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園招商，大力發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售。加快農(nóng)業(yè)特色旅游商品開(kāi)發(fā)，使旅游商品成為游客感受和分享彌勒幸福山水的重要載體，加快綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換。借助國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，創(chuàng)建一批與產(chǎn)業(yè)相融合、資源高效利用的綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及功能多元、特色鮮明的現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)景區(qū)和休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。

3? ? 參考文獻(xiàn)

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