中職學校學生法制教育強化措施探討

路志紅

（河南省工商行政管理學校，河南鄭州 475004）

1 加強中職學生的法制教育的意義

加強中職學生的法制觀念，增加法制知識，預防、防止、減少中職學生的違法犯罪，促進平安校園建設，增進家庭幸福，社會和諧。也是實現(xiàn)全面依法治國、加快建設社會主義法治國家的重要組成部分。

2 中職學校學生法制教育的現(xiàn)狀

2.1 研究現(xiàn)狀

筆者于2019年4月15日在中國知網(wǎng)進行文獻搜索，在搜索欄輸入“中等職業(yè)學校法制教育”進行搜索，搜索結果顯示，從1991年4月1日到2019年1月23日，全部文獻數(shù)目26篇，其中4篇為碩士論文，22篇為期刊論文。數(shù)量上并不是十分的充足。論文就其內容上來說都不是篇幅太長，因而研究不是十分的充足。在內容上，有的認為中職法制教育“重視程度不夠、內容比較落后和單一、教育主體自身素質不高”等，并認為應該“完善課程體系、應制度化、規(guī)范化、利用第二課堂、提高老師素質”等[1]。還有的認為“要豐富課堂教學、開展模擬法庭、請進來走出去、建立學校、家庭、社會三位一體體系、建立談話室”等[2]。還有的研究了“法制教育的性質、目標、內容、理論研究的成就與不足”，并認為應該“提高教師素質、改革教育內容、改進教育方法、營造良好環(huán)境”[3]。筆者認為，這些研究結果多數(shù)是從宏觀層面研究了中職法制教育的框架，無疑是有意義的。但是也還有一個問題沒有得到解決，那就是，對中職生來說，究竟需要哪些方面的法律知識，應該進行哪些方面的法制教育？

2.2 存在的問題

從總體上看，中職生法治教育仍存在著對其重要地位和作用認識不深刻、定位不夠準確;法治教育缺乏整體規(guī)劃，方式方法有待創(chuàng)新;學校法治教育的評價體系不健全，教育針對性和實效性不強;學校、社會、家庭多元參與的青少年法治教育網(wǎng)絡還沒有形成;師資、教育資源的保障機制尚不健全等問題。

3 關于中等職業(yè)學校法制教育的幾點建議

（1）目前中等職業(yè)學校關于法制教育的制度安排是可以滿足需要的，比如學校按照有關規(guī)定，與人民法院、人民檢察院、公安、司法行政部門以及高等學校協(xié)商，選聘優(yōu)秀的法律工作者擔任學校的兼職法制副校長或者法制輔導員，到學校來，以案說法，經(jīng)常性的舉行一些法制講座，效果也是不錯的。還可以如有些研究者指出的，可以走出去，到人民法院旁聽一些案件的庭審，以增加法制知識，親身感受法制教育。還可以在校園內營造法制環(huán)境，通過黑板報、張貼欄、展板等宣傳法制知識。還可以組織模擬法庭。但是這些做法，給學生增加的法制知識都是零碎的、分散的，不夠全面系統(tǒng)，滿足不了中職學生的需要，實效性不強。

（2）對中職學生法制教育的目的、性質、理論、意義、重要性的等的研究毫無疑義是重要的。筆者無意在這些方面多做研究。該論文的目的在于研究為中職學生最需要的、在他們身上最可能發(fā)生的事情所涉及的法律問題，以及對他們的學習、生活、家庭、未來人生會有哪些影響，進而有針對性、系統(tǒng)性地對學生進行法制教育，樹立中職學生的法制觀念，加強法制意識，清楚違法犯罪的后果，包括法律和其他后果，使學生遵紀守法，不去觸碰法律底線。

（3）課堂是教育的主渠道、主陣地。前面我們講的講座、模擬法庭、張貼欄、旁聽庭審等形式，受版面、時間、場地等因素的影響，無法對中職學生進行系統(tǒng)、全面的法制教育。所以，筆者認為，還是應該發(fā)揮學校、課堂的主陣地、主渠道作用、采用入學教育、專題法制教育、主題班會等形式，對中職學生進行系統(tǒng)、全面的法制教育。最好是由專門的法律教師或者法律工作者，就中職學生最需要的、在他們身上最有可能發(fā)生的事情所涉及的法律問題，以及違法犯罪之后對他學習、生活、未來人生、家庭等會有哪些、什么樣的影響進行研究，編寫專門的教材或者是校本教材、開設專門的法制教育課，對中職學生進行法制教育。

4 針對中職學生的一些法制教育內容

如前面所講的，就中職學生最需要的、在他們身上最有可能發(fā)生的事情所涉及的法律問題、以及違法犯罪之后對他學習、生活、未來人生、家庭等會有哪些、什么樣的影響、筆者以為可以從以下幾個方面進行。

（1）《中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法》的有關規(guī)定如下。根據(jù)《中等職業(yè)學校學生學籍管理辦法》[4]第十八條的規(guī)定，學生一學期曠課累計達90課時以上或者擅自離校連續(xù)兩周以上，學?？梢宰鐾藢W處理。

（2）就中職學生中經(jīng)常發(fā)生的、有可能發(fā)生的打架斗毆、故意傷害、盜竊、尋釁滋事、賣淫嫖娼等現(xiàn)象，宣傳、講解《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規(guī)定。主要涉及這些條款的內容如下。

第二十三條關于擾亂機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位秩序的規(guī)定。

第二十六條關于尋釁滋事行為規(guī)定。

第四十二條關于侮辱、誹謗的規(guī)定。

第四十三條關于毆打或者故意傷害他人身體的規(guī)定。

第四十四條關于猥褻他人的規(guī)定。

第四十九條關于盜竊、詐騙、哄搶、搶奪、敲詐勒索或者故意損毀公私財物的規(guī)定。

第六十三條關于故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的規(guī)定。

第六十六條關于賣淫、嫖娼的規(guī)定。

第六十八條關于制作、運輸、復制、出售、出租淫穢的書刊、圖片、影片、音像制品等淫穢物品或者利用計算機信息網(wǎng)絡、電話以及其他通信工具傳播淫穢信息的規(guī)定。

第十七條關于共同違反治安管理的規(guī)定。

第二十條關于從重處罰規(guī)定。

第八條關于治安處罰和民事責任關系的規(guī)定。

這些內容，在講解時，因盡量講清楚具體的行為形態(tài)，可以結合一些具體的案例進行講解。

（3）《人體損傷程度鑒定標準》中關于輕微傷、輕傷二級的內容如下。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布的，于2014年1月1日起施行的《人體損傷程度鑒定標準》中關于輕微傷、輕傷二級的內容，對于中職學生中常見的打架斗毆，故意傷害的現(xiàn)象，是有緊密的聯(lián)系的，因為按照我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，在打架斗毆、故意傷害這些違法犯罪行為中，達到輕微傷是可以治安處罰的，達到輕傷二級就是犯罪了。這些內容是需要中職生了解的。當然，這里有些內容專業(yè)性太強，學生不太理解，所以沒必要也不可能全部讓學生了解，可以選取一些學生很容易就懂得的內容進行講解，讓學生明白，只要給他人造成傷害，就要承擔法律責任。

（4）刑法中關于犯罪的規(guī)定如下。

①關于刑事責任年齡的規(guī)定。

②第二編分則中第四章侵犯公民人身權利、民主權利罪，第五章 侵犯財產(chǎn)罪，第六章 妨害社會管理秩序罪中的相關內容。

第四章 侵犯公民人身權利、民主權利罪

第二百三十四條故意傷害罪的有關內容。

第二百三十六條強奸罪的有關內容。

第二百三十七條強制猥褻、侮辱罪的有關內容。

第二百三十八條非法拘禁罪的有關內容。

第二百三十九條 綁架罪的有關內容。

第二百四十六條 侮辱罪、誹謗罪的有關內容。

第二百五十二條侵犯通信自由罪的有關內容。

第五章侵犯財產(chǎn)罪。

第二百六十三條搶劫罪的有關內容。

第二百六十四條盜竊罪的有關內容。

第二百六十七條搶奪罪的有關內容。

第二百七十四條敲詐勒索罪的有關內容。

第二百七十五條故意毀壞財物罪的有關內容。

第二百九十二條聚眾斗毆罪的有關內容。

第二百九十三條尋釁滋事罪的有關內容。

第二百九十九條侮辱國旗、國徽罪的有關內容。

以上這些內容在講解的時候，可以結合相關的司法解釋，比如盜竊罪，根據(jù)《最高人民法院關于審理盜竊案件具體應用法律若干問題的解釋》中第三條對盜竊公私財物“數(shù)額較大”的規(guī)定：（一）個人盜竊公私財物價值人民幣五百元至二千元以上的，為“數(shù)額較大”。給學生講解清楚，現(xiàn)在中職學生中手機、數(shù)碼照相機，筆記本電腦并不少見，這些物品價值較大，如果偷盜，極有可能構成犯罪，使學生明白，并不是非得做了什么驚天大案才是犯罪，犯罪并不遙遠，要遵紀守法，潔身自好。

（5）違法犯罪對中職生職業(yè)（以后的人生）的影響。

違法犯罪必然要受到法律的制裁，并對違法犯罪者的學習、生活、工作、職業(yè)、家庭等多方面產(chǎn)生影響，甚至是重大影響。這些內容是應該讓中職生了解的，使他們能夠敬畏法律，遵守法律，不去觸碰法律的底線。

警校招生：根據(jù)公安院校招生政審工作暫行規(guī)定第四條 考生有下列情形之一的，為政審不合格：①曾受過刑事處罰、勞動教養(yǎng)、少年管教，或者近五年曾受過治安處罰的；②有違法犯罪嫌疑正在被政法機關偵查、控制的；③曾受過開除學籍、團籍或者黨籍紀律處分，或者近三年曾受過記過以上紀律處分的[5]；根據(jù)我國有關法律的規(guī)定，曾因犯罪受過刑事處罰或者曾被開除公職的，禁止從事以下的職業(yè)：

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