習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的現(xiàn)實(shí)邏輯和實(shí)踐路徑研究

荀夢(mèng)瑤

摘 要：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為黨的指導(dǎo)思想，這一思想是基于國(guó)內(nèi)外的動(dòng)態(tài)環(huán)境而形成的的先進(jìn)思想，具有深刻的現(xiàn)實(shí)邏輯，對(duì)于揭示國(guó)內(nèi)外現(xiàn)實(shí)局面、指引國(guó)家發(fā)展規(guī)律具有重要意義。新時(shí)期，為了推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的深入發(fā)展，需要結(jié)合時(shí)代背景，打好實(shí)踐戰(zhàn)役，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興注入源源不斷的活力。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;新時(shí)代;中國(guó)特色;現(xiàn)實(shí)邏輯;實(shí)踐路徑

一、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的現(xiàn)實(shí)邏輯

（一）始終堅(jiān)持以人民為中心

執(zhí)政為民是我黨的執(zhí)政理念，縱觀黨和國(guó)家的發(fā)展歷程，無(wú)論何時(shí)黨始終以人民為中心，這也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的重要保障。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中的一系列重大理念與戰(zhàn)略目標(biāo)，也始終堅(jiān)持從人民利益出發(fā)，彰顯了人民至上的價(jià)值取向，這符合了當(dāng)前黨和國(guó)家建設(shè)的目標(biāo)，也體現(xiàn)了黨的道路自信，必然會(huì)經(jīng)得起歷史的考驗(yàn)。

（二）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的挑戰(zhàn)

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的起步相對(duì)較晚，因此我國(guó)曾長(zhǎng)期將高速增長(zhǎng)作為判斷國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力與社會(huì)主義制度優(yōu)越性的標(biāo)準(zhǔn)，毫無(wú)疑問的是，這一標(biāo)準(zhǔn)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。但近年來(lái)，粗放式的發(fā)展模式已經(jīng)顯示出了其后勁不足的弊端，且如果繼續(xù)采用這種模式必然會(huì)陷入原地踏步甚至后退的陷阱。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，在這一背景下中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)需要與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展理念。改革開放初期，考慮到我國(guó)同西方國(guó)家的現(xiàn)實(shí)差距，以及國(guó)內(nèi)人民群眾較低的生活水平，鄧小平同志做出了正確的歷史判斷，以激發(fā)經(jīng)濟(jì)要素活力為目標(biāo)的發(fā)展模式使得我國(guó)走上了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道。但必須注意的是，當(dāng)時(shí)各經(jīng)濟(jì)要素，特別是人口、資源、環(huán)境方面的承載力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于現(xiàn)階段，因此粗放式發(fā)展模式可以呈現(xiàn)出較為迅猛的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。而新時(shí)期這一承載力的下降，以及國(guó)內(nèi)外科技革命的深入發(fā)展，粗放式經(jīng)濟(jì)模式亟待轉(zhuǎn)型。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的偉大論斷正是基于這一現(xiàn)實(shí)背景，其把握了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，也體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念變革以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的決心，可以說，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的挑戰(zhàn)下，中國(guó)要走的發(fā)展道路是從粗放式發(fā)展到集約式發(fā)展、從要素投資驅(qū)動(dòng)到以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的道路。

（三）全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)的迫切要求

中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的生命力來(lái)源就在于其始終堅(jiān)持人民的根本利益，在新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，為了繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，就必須積極推進(jìn)黨的建設(shè)。與歷史上注重革命、執(zhí)政內(nèi)容等功能定位相比，黨的建設(shè)也被賦予了新的內(nèi)涵，特別是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)日益凸顯的背景下，要想始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性與純潔性，使得其在資本充斥的現(xiàn)實(shí)環(huán)境中經(jīng)得起歷史與人民的考驗(yàn)，就必須將全面從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。我黨黨的建設(shè)的內(nèi)容來(lái)源于馬克思主義的基本論斷，但必須清楚的是，馬克思及恩格斯受當(dāng)時(shí)時(shí)代背景及現(xiàn)實(shí)因素的限制，其重點(diǎn)聚焦于對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)黨的革命性任務(wù)與歷史地位的界定，這也就意味著我們很難直接找到如何提高中國(guó)共產(chǎn)黨黨的建設(shè)水平的答案，而即使是有這種“答案”，也必須考慮到我國(guó)的基本國(guó)情以及新時(shí)期的時(shí)代背景，這都需要中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐中不斷摸索總結(jié)。以習(xí)近平為核心的黨中央將黨的建設(shè)問題放在了全局性的高度，這是始終堅(jiān)持黨的宗旨的前瞻性判斷，其中所推進(jìn)的一系列創(chuàng)新舉措，如群眾路線教育活動(dòng)、八項(xiàng)規(guī)定等更符合了我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。

（四）推動(dòng)全球治理的現(xiàn)代化發(fā)展

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)以及世界性的科技革命的發(fā)展，全球一體化進(jìn)程不斷加快。長(zhǎng)期以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直處于主導(dǎo)地位，這也導(dǎo)致了世界范圍內(nèi)的區(qū)域差距擴(kuò)大、發(fā)展失衡問題逐漸嚴(yán)重。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，特別是中國(guó)這樣的發(fā)展中大國(guó)來(lái)說，全球化發(fā)展具有機(jī)遇與挑戰(zhàn)的雙重性。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面來(lái)說，我國(guó)在改革開放以來(lái)的偉大實(shí)踐，綜合國(guó)力實(shí)現(xiàn)了大幅度躍升;從國(guó)際形象方面來(lái)說，中國(guó)一直以來(lái)都以負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象參與國(guó)際事務(wù)，力求破解全球治理困境，其中以“一帶一路”方針為代表的實(shí)踐均展現(xiàn)了中國(guó)方案的智慧。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下，以習(xí)近平為核心的黨中央正以更加積極的態(tài)度與更加豐富的實(shí)踐投身到了全球治理的現(xiàn)代化建設(shè)過程中，致力于推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序向更加公平正義的方向發(fā)展，這必然會(huì)在世界的歷史長(zhǎng)河中留下濃墨重彩的一筆。

二、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐路徑

（一）推進(jìn)法治建設(shè)，提高治理能力現(xiàn)代化水平

依法治國(guó)是我國(guó)的基本方略，在新時(shí)期，面對(duì)著國(guó)內(nèi)外的嶄新形式，各項(xiàng)傳統(tǒng)政策亟待更新，各類新政策也不斷推出，這些舉措能否得以有效落實(shí)，很大程度上取決于法治建設(shè)的基本水平。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引導(dǎo)下，推進(jìn)法治建設(shè)已經(jīng)成為依法治國(guó)的重要內(nèi)涵，這在“四個(gè)全面”中的“全面依法治國(guó)”中也有所體現(xiàn)。我國(guó)作為社會(huì)主義大國(guó)，發(fā)展過程中面對(duì)著諸多現(xiàn)實(shí)問題，而法治建設(shè)則是將各類問題納入秩序性的框架、提高治理能力現(xiàn)代化水平的必由之路。基于此，在未來(lái)的實(shí)踐發(fā)展中必須把握如下要點(diǎn)：其一，繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家及地方立法機(jī)關(guān)的立法水平，建立健全新時(shí)代行政權(quán)力法治化體系;其二，加強(qiáng)現(xiàn)代化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)起一支理論扎實(shí)、態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、工作到位、執(zhí)法必嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍;其三，探尋法治建設(shè)同中華民族傳統(tǒng)美德的有機(jī)融合，推進(jìn)德治與法治的有機(jī)統(tǒng)一;其四，為社會(huì)公眾參與社會(huì)治理提供法律上的保障，從而積極聽取社情民意，提高黨和國(guó)家“接地氣”的能力;其四，持續(xù)推動(dòng)社會(huì)普法工作，組織專家學(xué)者、執(zhí)法工作人員以“送法下鄉(xiāng)”、知識(shí)普及等形式讓社會(huì)公眾了解社會(huì)主義法治的基本內(nèi)涵，營(yíng)造出守法、知法、懂法、用法的氛圍，引領(lǐng)人民自覺以法律要求規(guī)范自身行為、主動(dòng)以法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益。

（二）加強(qiáng)反腐體制機(jī)制建設(shè)

縱觀世界范圍內(nèi)各國(guó)的發(fā)展歷程，可以發(fā)現(xiàn)，腐敗問題的形成主要源于制度約束的缺失，因此，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐中，為了有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，打擊腐敗問題，就必須持續(xù)加強(qiáng)反復(fù)體制機(jī)制建設(shè)。黨的十大大以來(lái)，黨和國(guó)家的反腐力度不斷提高，權(quán)力“在陽(yáng)光下運(yùn)行”的目標(biāo)也逐漸實(shí)現(xiàn)。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)反腐制度建設(shè)同常態(tài)化巡視的有機(jī)融合，用制度對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的幾個(gè)核心主體“權(quán)、人、事”進(jìn)行約束，從而實(shí)現(xiàn)既治標(biāo)、也治本的理想效果。圍繞中央的這一指導(dǎo)思想，各級(jí)地方在實(shí)踐中也收獲頗豐，部分地方政府建立了權(quán)力運(yùn)行清單，將權(quán)力問題放在“明面上”，對(duì)可為與不可為進(jìn)行了明確規(guī)定。例如，山東菏澤市創(chuàng)設(shè)的“四統(tǒng)一”模式，對(duì)儲(chǔ)存、平臺(tái)、渠道、監(jiān)督等涉及公共資源權(quán)力運(yùn)行的要素進(jìn)行統(tǒng)一管理，壓縮了尋租問題的生存空間，在保證過程透明化、合法化、公開化的同時(shí)，也契合了市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行規(guī)律，提高了公共資源的配置效率，同時(shí)也在運(yùn)行中配備了紀(jì)檢、稅務(wù)、審計(jì)等多部門的聯(lián)合參與，維護(hù)了權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的相互監(jiān)督與有效管理，這是在黨的統(tǒng)一思想領(lǐng)導(dǎo)下的成功嘗試。而在中央方面，中央巡視組、中央督導(dǎo)組的常態(tài)化巡視也有效督促了權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。但值得注意的是，反腐是一個(gè)長(zhǎng)期性的問題，其涉及范圍較廣、覆蓋面極大，要想加快反腐體制機(jī)制的建設(shè)與完善，仍然需要持續(xù)加強(qiáng)黨和國(guó)家層面的頂層建設(shè)。具體來(lái)說，應(yīng)當(dāng)把握如下要點(diǎn)：其一，以“立體化、多維度”作為頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)，認(rèn)識(shí)到反腐問題的復(fù)雜性與系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)腐敗問題的全覆蓋;其二，建立運(yùn)動(dòng)式反腐機(jī)制，頂層設(shè)計(jì)的落實(shí)需要依托具有頑強(qiáng)生命力的體制機(jī)制，既要重視常態(tài)化巡視工作的深入發(fā)展，也要認(rèn)識(shí)到人民群眾的強(qiáng)大力量，積極動(dòng)員群眾參與到反腐倡廉的戰(zhàn)役中來(lái)，一方面要鼓勵(lì)群眾積極參與，另一方面又要保護(hù)好人民群眾的隱私等權(quán)利，通過堅(jiān)實(shí)的保障機(jī)制，打消人民群眾的顧慮;其三，繼續(xù)推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行的公開化、透明化建設(shè)，督促各級(jí)地方政府建立起政務(wù)公開制度，對(duì)各類權(quán)力運(yùn)行事務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一公示，為人民群眾提供全面監(jiān)督的渠道，在確?！皺?quán)為民所用”的同時(shí)，嚴(yán)厲打擊尋租行為。

（三）著力推進(jìn)社會(huì)治理體系改革，提高社會(huì)治理的民主性與包容性

社會(huì)治理始終是國(guó)家發(fā)展的一個(gè)重要主題，我國(guó)作為社會(huì)主義大國(guó)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以及深化改革創(chuàng)新的背景下，社會(huì)治理模式也亟待變革。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想再度強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義民主的核心內(nèi)涵，在新時(shí)期為了應(yīng)對(duì)改革攻堅(jiān)過程中可能出現(xiàn)的一系列社會(huì)問題，必須著力推進(jìn)社會(huì)治理體系改革，構(gòu)建起有溫度的溫情社會(huì)治理模式，提高社會(huì)治理的民主性與包容性，推動(dòng)居民自治、社會(huì)調(diào)節(jié)同政府治理的有機(jī)融合。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要國(guó)家對(duì)社會(huì)治理權(quán)力進(jìn)行全面審視，在制度的框架內(nèi)積極下方社會(huì)管理權(quán)力，賦予基層自治組織更大的自由，并做好監(jiān)督工作;同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)情，積極引入第三方社會(huì)治理評(píng)估機(jī)制，確保社會(huì)治理能與時(shí)俱進(jìn)，保持長(zhǎng)效的生命力。其中，首先要暢通人民群眾建言獻(xiàn)策的渠道，使得社會(huì)治理真正能反映群眾呼聲、解決群眾問問題、代表群眾利益。要督促人大、政協(xié)代表及委員積極同群眾溝通，確保其能及時(shí)了解群眾訴求。其次，要發(fā)揮社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)利用第三方機(jī)構(gòu)，保證社會(huì)治理考評(píng)環(huán)節(jié)的客觀性與真實(shí)性，為后續(xù)治理體系變革提供參考。最后，要正視城鄉(xiāng)差距，加快推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)一體化建設(shè)，從社會(huì)治理層面打破二元結(jié)構(gòu)的限制。

三、結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的指導(dǎo)思想，也是以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)提出的偉大論斷，其契合了以人民為中心、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)挑戰(zhàn)、加快全球治理現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)邏輯，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨與時(shí)俱進(jìn)的奮斗態(tài)度。為了在實(shí)踐中進(jìn)一步落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，使得其成為解決民生問題、規(guī)范黨的建設(shè)、提高社會(huì)治理水平的重要?jiǎng)恿?，就必須不斷摸索?shí)踐，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，靶向精準(zhǔn)地解決好改革發(fā)展中的核心問題。

參考文獻(xiàn)

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