呂 萍,林 馨
(中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院,北京 100872)
京津冀城市群位于環(huán)渤海地區(qū)的中心地帶,涵蓋北京、天津及河北省的11個地級市,是我國北方最具活力的腹地,承擔(dān)著北京非首都功能疏解和區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重要職能。2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出,對于實現(xiàn)京津冀優(yōu)勢互補、促進環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展、帶動北方腹地發(fā)展具有重要意義。推進京津冀協(xié)同發(fā)展,必須立足各城市比較優(yōu)勢,著眼于城市的戰(zhàn)略定位,協(xié)調(diào)城市間的合作機制。因此,以城市為著眼點研究京津冀城市群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征十分必要,特別是觀察房地產(chǎn)對城市群的影響作用,將成為各城市細(xì)化分工和制定發(fā)展戰(zhàn)略的重要依據(jù)。
城市群網(wǎng)絡(luò)是城市間有機聯(lián)系的集合,是傳統(tǒng)“場所空間”向“流空間”演變的必然結(jié)果(Castells,1996)[1]。J.Friedman(1986)[2]對城市體系進行等級網(wǎng)絡(luò)研究,指出城市體系的等級關(guān)系將成為跨國公司縱向生產(chǎn)地域分工的體現(xiàn),拉開國外城市群網(wǎng)絡(luò)研究序幕。國外研究關(guān)注城市群網(wǎng)絡(luò)特征、功能、影響因素和發(fā)展階段等內(nèi)容,許多學(xué)者(Morton,1998;Taloy,2005)[3-4]運用引力模型、連鎖網(wǎng)絡(luò)模型等方法,重點研究城市群網(wǎng)絡(luò)演化機制,探求節(jié)點城市在網(wǎng)絡(luò)中的重要作用。
國內(nèi)學(xué)者(王德忠等,1996;薛東前等,2000;李響,2011)[5-7]借鑒西方經(jīng)驗,采用引力模型、社會網(wǎng)絡(luò)分析方法研究城市群網(wǎng)絡(luò)密度、中心性等結(jié)構(gòu)特征,但呈現(xiàn)出對象單一、年限單一、年限較早等研究局限,較少學(xué)者(方大春等,2018)[8]研究京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出以來京津冀城市群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征。在指標(biāo)選取方面,國內(nèi)研究(石賢光,2011;唐朝生,2017)[9-10]從GDP、人口等單一變量轉(zhuǎn)為經(jīng)濟、環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)等復(fù)合、多元變量,但鮮少考慮房地產(chǎn)指標(biāo)。作為影響國計民生的重要產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)能夠加強城市群經(jīng)濟聯(lián)系,發(fā)揮重要的紐帶作用,應(yīng)當(dāng)在計算城市質(zhì)量時予以重視。
結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展的迫切需要和國內(nèi)外研究現(xiàn)狀,本文以京津冀城市群為研究對象,綜合運用引力模型和社會網(wǎng)絡(luò)分析方法[11-12],分別構(gòu)建2010年和2015年京津冀城市群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)度量模型,重點關(guān)注房地產(chǎn)指標(biāo)引入前后和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出前后的變化特征,探求房地產(chǎn)影響下京津冀城市群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征及變化趨勢,對京津冀城市群進一步協(xié)同發(fā)展提出思考與建議。
社會網(wǎng)絡(luò)分析方法運用的前提是城市間存在相互吸引、擴散等作用。這與經(jīng)濟引力學(xué)原理一致,即城市間存在大小、方向各具差異的相互作用,能夠綜合反映城市的輻射和吸引能力。社會網(wǎng)絡(luò)分析的核心在于節(jié)點和關(guān)系(方大春等,2013)[13]。城市群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)研究通常將城市抽象為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,城市間相互吸引、擴散等作用構(gòu)成的人流、物流、信息流、資本流等社會經(jīng)濟關(guān)系抽象為網(wǎng)絡(luò)連接邊(年福華等,2002;冷炳榮等,2011)[14-15],對其密度、中心性、凝聚子群等結(jié)構(gòu)特征進行分析,以把握城市間社會經(jīng)濟關(guān)系和區(qū)域一體化程度,為城市和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略制定提供依據(jù)。同時,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對于城市間社會經(jīng)濟關(guān)系的建立和維系具有重要影響。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的提出,將為城市群內(nèi)各城市間聯(lián)系建立提供契機,改變城市群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),促進區(qū)域一體化程度縱深發(fā)展。因此,提出本文的研究假設(shè)1:京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出后,城市群各城市的社會經(jīng)濟聯(lián)系將更加緊密。
增長極理論認(rèn)為,區(qū)域協(xié)同發(fā)展通常由一個或數(shù)個增長中心逐漸向其他地區(qū)擴散實現(xiàn),城市極化效應(yīng)和擴散效應(yīng)相互依存且具有明顯階段性。Richardson(1978)指出,極化效應(yīng)是時間的二次函數(shù),擴散效應(yīng)隨時間呈現(xiàn)指數(shù)分布[16],因此在區(qū)域協(xié)同發(fā)展初期,極化效應(yīng)強于擴散效應(yīng)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略于2014年正式提出,至2015年其協(xié)同發(fā)展仍處于初期階段?;谠鲩L極理論分析城市群聯(lián)系建立的階段特征,提出本文的研究假設(shè)2:區(qū)域協(xié)同發(fā)展初期,城市群網(wǎng)絡(luò)中心性不均衡程度將擴大;同時由于擴散效應(yīng)的存在,京津冀城市群網(wǎng)絡(luò)單中心向多中心發(fā)展趨勢依然存在。
已有研究表明,房地產(chǎn)業(yè)對于社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要的拉動作用,包括供給端房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的促進作用和需求端房地產(chǎn)消費對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用。鑒于當(dāng)前我國城市房地產(chǎn)市場發(fā)展的不均衡性等特征,房地產(chǎn)投資規(guī)模和消費規(guī)模的差異將進一步拉大城市經(jīng)濟發(fā)展差距。從城市群角度來看,房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡,將導(dǎo)致各城市在城市群中的經(jīng)濟地位差距擴大,與其他城市的聯(lián)系緊密程度的差距也將擴大,因此可推斷研究假設(shè)3:房地產(chǎn)業(yè)將擴大各城市經(jīng)濟聯(lián)系能力的差距。
引力模型源于萬有引力定律,是測算城市間相互作用力的重要模型,為社會網(wǎng)絡(luò)分析提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。1942年Zipf提出城市引力模型的一般表達式[17]:
其中,F(xiàn)ij表示城市i和城市j之間的相互作用力(聯(lián)系值),Vi和Vj表示城市i和城市j的質(zhì)量,dij表示城市i和城市j之間的距離。
一般模型中城市間相互作用力是單向的,但現(xiàn)實中各城市對相互作用的貢獻存在差異,因此需引入?yún)?shù)k進行修正,以表示城市間相互作用力的方向,修正后的引力模型為:
引力模型的關(guān)鍵在于測量城市質(zhì)量和城市間距離。傳統(tǒng)引力模型衡量城市質(zhì)量時較少考慮房地產(chǎn)變量,難以反映城市質(zhì)量的綜合性,且常用空間距離衡量城市間距離,忽略了城市間日益多樣的交通對空間距離的拉近作用。因此本研究對二者進行改進。
1.3.1 城市質(zhì)量改進
劉俊生(1994)指出,城市質(zhì)量測量要遵循系統(tǒng)原則,從構(gòu)成城市系統(tǒng)的每個子系統(tǒng)及其元素的質(zhì)量入手進行科學(xué)歸納[18]。房地產(chǎn)業(yè)作為影響國計民生的支柱產(chǎn)業(yè)之一,關(guān)系城市經(jīng)濟系統(tǒng)、社會保障系統(tǒng)等多個城市子系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)納入到城市質(zhì)量衡量體系中。結(jié)合現(xiàn)實情況,房地產(chǎn)業(yè)對于城市間要素流動和關(guān)系建立具有直接或間接的影響。一方面,由于通勤成本降低,從周邊城市獲取建材和土地、本土居民前往鄰近城市購房置業(yè)、周邊城市居民遷入本城市工作或者改善居住條件的可能性大幅提升,房地產(chǎn)業(yè)直接促進了城市群間人口、經(jīng)濟的聯(lián)系。例如,房地產(chǎn)價格是區(qū)域間人口遷移的一大重要影響因素(李艷琴,2016)[19];區(qū)域內(nèi)部不同城市間的住宅市場波動存在聯(lián)動效應(yīng)(屠萌,2013)[20]。另一方面,房地產(chǎn)業(yè)具有綜合性和關(guān)聯(lián)性,對社會經(jīng)濟各個方面發(fā)揮著重要的樞紐作用,能夠間接影響城市間聯(lián)系。如梁云芳(2006)指出房地產(chǎn)業(yè)有利于促進經(jīng)濟體量增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化[21],從而間接影響城市群內(nèi)部分工。因此本研究引入房地產(chǎn)投資、價格等指標(biāo)具有必要性和可行性。
1.3.2 城市間距離改進
城市空間位置是城市建立聯(lián)系的基礎(chǔ),城市間距離的遠(yuǎn)近直接影響城市間聯(lián)系強弱。早期學(xué)者采用城市空間距離,忽略了城市間日益多元、便捷的交通方式對空間距離的影響,難以反映城市間建立聯(lián)系的真實距離,城市間通勤時間距離逐漸成為衡量城市間距離的主要指標(biāo)。伴隨著近幾年高速鐵路的迅速發(fā)展,城市間人口、貨物等要素流通的交通方式日益多元化,單一的公路通勤時間距離難以準(zhǔn)確衡量聯(lián)系建立的通勤時間,因此本研究綜合考慮公路、普通鐵路和高速鐵路的通勤時間距離,采用其算數(shù)平均值測量。
研究所用數(shù)據(jù)源于北京、天津、河北2011和2016年統(tǒng)計年鑒、京津冀電子交通地圖、鐵路客戶服務(wù)中心。在城市質(zhì)量測算上,本文參考中國地級以上城市綜合實力評價指標(biāo)體系(趙惠云,2009)所設(shè)計的一級指標(biāo)[22],增加房地產(chǎn)指標(biāo),形成經(jīng)濟基本面、房地產(chǎn)、城市環(huán)境、人口特征、社會發(fā)展5個一級指標(biāo)共18個二級指標(biāo),如表1所示。在城市間距離測量上,公路通勤時間基于電子交通地圖提供的空間距離,以80 km/h為平均速度換算得來,普通鐵路和高速鐵路通勤距離采用鐵路客戶服務(wù)中心提供的最短時間距離。
表1 城市質(zhì)量指標(biāo)體系
城際聯(lián)系反映城市間的輻射效應(yīng)和擴散效應(yīng),由城市質(zhì)量和城市間距離決定。城市質(zhì)量方面,對2010年和2015年的數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化后,以各一級指標(biāo)為單位進行主成分分析,得出初始城市質(zhì)量。為消除符號差異影響,對初始城市質(zhì)量進行“+1”修正,得出2010年和2015年各城市的最終城市質(zhì)量。城市間距離方面,根據(jù)北京市、天津市、河北省的電子交通地圖,獲得各城市間主要公路交通距離,以80 km/h作為行車速度,將空間距離轉(zhuǎn)化為時間距離。根據(jù)鐵路客戶服務(wù)中心提供的最短時間分別得出城市間普通鐵路和高速鐵路時間距離。計算公路、普通鐵路和高速鐵路時間距離的算數(shù)平均值,得到城市間平均交通距離。將城市質(zhì)量和城市間距離代入引力模型,對極小值(小于0.005)進行忽略處理后,本文分別得出2010年和2015年京津冀城市群城際聯(lián)系矩陣,如表2和表3所示,其中左邊為未引入房地產(chǎn)指標(biāo)的結(jié)果,右邊為引入房地產(chǎn)指標(biāo)后的結(jié)果。
利用Ucinet 6.0軟件加載的Net Draw繪圖工具將京津冀城市群城際聯(lián)系矩陣可視化,形成如下結(jié)構(gòu)圖(見圖1)。圖中各節(jié)點表示城市,連接城市的有向線段表示城市間經(jīng)濟聯(lián)系及其方向,線段的粗細(xì)程度表示城際聯(lián)系強度。
如圖1所示,引入房地產(chǎn)指標(biāo)后,2015年京津冀城市群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較2010年更為密集,說明京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出后整體城際聯(lián)系鏈增加,城市間社會經(jīng)濟互動增多,驗證了研究假設(shè)1。其中,張家口、石家莊與其他城市的聯(lián)系明顯增多,交往能力明顯增強。結(jié)合聯(lián)系強度分析,2015年,北京與天津、廊坊、保定等周邊城市的聯(lián)系強度明顯加強,京津冀城市群的城際聯(lián)系朝縱深方向發(fā)展。
與引入房地產(chǎn)指標(biāo)前對比,北京、廊坊、天津的聯(lián)系強度進一步強化,聯(lián)系強度不均衡性進一步擴大。同時部分城市聯(lián)系鏈增加,如2010年引入房地產(chǎn)指標(biāo)前,張家口市處于絕對邊緣地位,引入房地產(chǎn)指標(biāo)后,網(wǎng)絡(luò)位置有所改善,與北京、天津、保定建立起經(jīng)濟聯(lián)系。
2.2.1 網(wǎng)絡(luò)密度分析
網(wǎng)絡(luò)密度反映城市群網(wǎng)絡(luò)的整體開放程度和聯(lián)系強度,數(shù)值介于0~1之間,網(wǎng)絡(luò)密度越大,說明城市之間聯(lián)系越緊密。如表4所示,2015年京津冀城市群的網(wǎng)絡(luò)密度值較2010年有所增加,但均不足0.3,處于較低水平,說明區(qū)域協(xié)同發(fā)展初級階段,京津冀城市間社會經(jīng)濟聯(lián)系有所增多,但一體化程度仍較低。引入房地產(chǎn)指標(biāo)后,整體密度值略微增加,標(biāo)準(zhǔn)差均有所增加,說明房地產(chǎn)業(yè)擴大城市間聯(lián)系的不均衡性,具體表現(xiàn)為受城市間房地產(chǎn)發(fā)展水平差異影響,其相互來往的人流、信息流的數(shù)量差異進一步擴大。
圖1 2010年和2015年京津冀城市群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
表2 2010年引入房地產(chǎn)指標(biāo)前后的京津冀城市群城際聯(lián)系矩陣
2.2.2 中心性分析
基于Ucinet的社會網(wǎng)絡(luò)分析,中心性通常包括度數(shù)中心性、中間中心性和接近中心性,主要用于衡量城市節(jié)點在城市群網(wǎng)絡(luò)中的地位。
2.2.2.1 度數(shù)中心性
度數(shù)中心性用于衡量城市交往能力,中心度高,說明該城市與其他城市交往密切??煞譃辄c出度和點入度,分別代表該城市主動建立的聯(lián)系(即城市輻射能力)和被動建立的聯(lián)系(即城市接受能力)。
表3 2015年引入房地產(chǎn)指標(biāo)前后京津冀城市群城際聯(lián)系矩陣
表4 京津冀城市群網(wǎng)絡(luò)密度
2010年,引入房地產(chǎn)指標(biāo)后,北京、天津、廊坊、石家莊、唐山的點出度較高,說明上述城市輻射能力較強,能夠?qū)χ車鞘羞M行知識、技術(shù)擴散和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其中,北京點出度遠(yuǎn)高于其他城市,是京津冀城市群的核心增長極。張家口、承德的點出度為0,尚未具備輻射其他城市的能力。從點入度層面分析,廊坊、天津的點入度較高,充分利用其地理優(yōu)勢和核心城市的溢出效應(yīng),承接周邊資源;承德、張家口的點入度最低,在京津冀城市群中處于邊緣化的地位,難以吸收區(qū)域一體化帶來的人口、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)資源。
2015年,引入房地產(chǎn)指標(biāo)后,北京、天津、廊坊等城市的點出度和點入度均有所提高,各城市的等級結(jié)構(gòu)變化整體較小,但中心性不均衡程度進一步擴大,核心城市驅(qū)動的發(fā)展模式更為顯著,印證了研究假設(shè)2前半部分,區(qū)域協(xié)同發(fā)展初期,城市群網(wǎng)絡(luò)中心性不均衡程度將擴大。北京點出度提高幅度較大,體現(xiàn)北京為疏解非首都功能進一步加強與其他城市的社會經(jīng)濟合作。天津、廊坊點入度較高,分別增長25.96%和59.52%,說明天津、廊坊在承接北京功能轉(zhuǎn)移中發(fā)揮了重要作用,有望成為京津冀城市群中的二級中心城市,印證了研究假設(shè)2的后半部分,單中心向多中心發(fā)展的趨勢仍然存在。石家莊、唐山、保定、秦皇島等城市點出度和點入度均略有下降,一方面由于受到非首都功能疏解影響,其自身對外輻射能力相對下降;另一方面產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效應(yīng)尚未顯現(xiàn),有效聯(lián)系不足。承德、張家口點出度和點入度均有所提高,逐漸融入到京津冀城市群網(wǎng)絡(luò)中,但仍然處于劣勢地位。
從房地產(chǎn)指標(biāo)引入前后來看(如表5),房地產(chǎn)指標(biāo)引入后城市間度數(shù)中心度極差均擴大,說明房地產(chǎn)業(yè)進一步擴大了城市社會經(jīng)濟實力的差距,導(dǎo)致各城市在城市群中的中心—邊緣地位更為固化,印證了研究假設(shè)3,房地產(chǎn)業(yè)進一步拉大了城市間聯(lián)系能力的差距。在點出度方面,僅北京市、張家口市、廊坊市引入房地產(chǎn)指標(biāo)后點出度上升,城市輻射能力增強,說明上述城市房地產(chǎn)業(yè)對城市實力的帶動作用強于其他城市。在點入度方面,僅張家口市、承德市、廊坊市引入房地產(chǎn)指標(biāo)后點入度上升,城市接受能力增強,說明上述城市在承接北京市外溢的住房需求等方面發(fā)揮了一定作用。
2.2.2.2 中間中心性
中間中心性衡量城市對資源控制能力的程度,即某一城市影響其他城市的能力。中間中心度高,說明該城市對其他城市的影響較大,在城市網(wǎng)絡(luò)中扮演“橋梁”和“紐帶”的角色。
2010年,引入房地產(chǎn)指標(biāo)前,北京市是京津冀城市群唯一中介城市,對京津冀地區(qū)資源具有絕對控制能力。引入房地產(chǎn)指標(biāo)后,城市群中間中心性趨于扁平化,北京、天津的中間中心度最高,處于第一梯度,是其他城市建立聯(lián)系的重要紐帶。保定、唐山的中間中心度較高,處于第二梯度,對于其他城市間聯(lián)系的建立發(fā)揮了一定作用。石家莊市的中間中心度較低,原因在于受地理位置影響,石家莊的輻射范圍局限在冀南地帶。張家口、承德、衡水、邢臺的中間中心度為0,在京津冀城市群中處于絕對邊緣化的位置,無法承擔(dān)中介功能。
表5 京津冀城市群度數(shù)中心度
表6 京津冀城市群中間中心度
2015年,各城市中間中心度基本呈現(xiàn)增長趨勢,但差距進一步擴大,極化效應(yīng)明顯。引入房地產(chǎn)指標(biāo)前后,北京均為京津冀城市群的唯一“中介”城市,對資源具有絕對控制能力。衡水、邢臺等處于城市群邊緣地帶的城市逐漸承擔(dān)中介功能,但依托其建立的聯(lián)系依然較少。廊坊、石家莊的中間中心度提高幅度較大,說明隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出,廊坊依托地理優(yōu)勢成為連接京津、輻射河北的重要橋梁;石家莊依托省會優(yōu)勢,對接京津產(chǎn)業(yè)打造南部增長極。但承德、邯鄲、張家口的中間中心度依然處于絕對低值,京津冀城市群網(wǎng)絡(luò)中心結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。整體而言,結(jié)果與度數(shù)中心性結(jié)果基本一致,進一步驗證了研究假設(shè)2(如表6)。
2.2.2.3 接近中心性
接近中心性用于衡量不受其他城市控制的能力,分為點出度和點入度,分別表示該城市主動建立聯(lián)系的距離和接受聯(lián)系的距離。對于包含n個點的星形網(wǎng)絡(luò),核心點的接近中心度為1。
2010年,引入房地產(chǎn)指標(biāo)后,京津冀城市群接近中心度極差擴大,除邯鄲等4市接近中心度不變外,其余城市均增加。北京、天津的點出度為1,點入度接近1,為京津冀城市群中相對核心的城市,最容易與其他城市建立聯(lián)系。承德、張家口由于地理位置劣勢,與其他城市建立聯(lián)系的難度最大。與引入房地產(chǎn)指標(biāo)前對比,接近中心度極差擴大,不均衡性擴大。
2015年,引入房地產(chǎn)指標(biāo)后,張家口、承德、衡水的點出度增加,除承德外各城市點入度均增加,說明房地產(chǎn)業(yè)通過房價傳導(dǎo)等形式加強城市間聯(lián)系。與2010年對比,北京的點出度和點入度均為1,成為京津冀城市群的絕對核心城市,印證了區(qū)域發(fā)展初期階段存在極化效應(yīng)(如表7)。天津、唐山、廊坊的點出度為1,點入度有所增強,說明上述城市與其他城市建立聯(lián)系的難度降低,位置更加中心化,京津冀城市群內(nèi)多中心趨勢仍有所顯現(xiàn)。
2.2.3 凝聚子群分析
凝聚子群分析可用于判斷城市組團發(fā)展的可行性。在城市群網(wǎng)絡(luò)中,通過考量城市間的聯(lián)系潛力,將聯(lián)系潛力強的城市聚集形成凝聚子群。
2010年,引入房地產(chǎn)指標(biāo)后,京津冀城市群網(wǎng)絡(luò)共包含4個凝聚子群,子群分布和地域分布具有一致性(見圖2)。首先,北京、天津依托其互補優(yōu)勢構(gòu)成京津凝聚子群。其次,秦皇島、唐山、滄州等城市充分利用其臨海優(yōu)勢,成為環(huán)渤海經(jīng)濟圈較為活躍的經(jīng)濟增長點,構(gòu)成一級子群,并與張家口、承德、保定、廊坊構(gòu)成的子群共同形成中北部凝聚子群。衡水、石家莊充分發(fā)揮其地域優(yōu)勢,加強產(chǎn)業(yè)合作,形成中南部凝聚子群。最后,依托南部廣闊腹地優(yōu)勢,邯鄲和邢臺構(gòu)成第四個凝聚子群,南部凝聚子群。
表7 京津冀城市群接近中心度
圖2 2010年京津冀城市群凝聚子群
與引入房地產(chǎn)指標(biāo)前對比,張家口市由絕對邊緣地位轉(zhuǎn)變?yōu)榕c承德等市構(gòu)成一級子群,說明房地產(chǎn)業(yè)對于張家口市城市綜合實力提升具有重要作用,改善其經(jīng)濟邊緣化程度。
2015年,引入房地產(chǎn)指標(biāo)前后格局未發(fā)生變化(見圖3)。與2010年對比,凝聚子群數(shù)量減少為3個,城市整體聯(lián)系潛力增加。石家莊與衡水并入保定等中北部城市,與唐山、滄州等城市形成一個擁有眾多成員的大型凝聚子群,原因在于,受協(xié)同發(fā)展規(guī)劃影響,城市合作等聯(lián)系潛力增強,京津冀中北部城市抱團發(fā)展可行性增加。由于地理優(yōu)勢和城市資源互補性強等因素,廊坊進入京津凝聚子群,未來發(fā)展?jié)摿薮?,說明京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出后廊坊市成為承接京津產(chǎn)業(yè)、人口、技術(shù)等資源的優(yōu)勢城市。邯鄲、邢臺由于不利的地理位置,在城市群中仍然以相對獨立的一個凝聚子群存在。
2.2.4 小結(jié)
整體而言,京津冀城市群網(wǎng)絡(luò)密度處于較低水平,但呈現(xiàn)增長趨勢,驗證了研究假設(shè)1。
分析中心性結(jié)果發(fā)現(xiàn),度數(shù)中心性、中間中心性、接近中心性的結(jié)果相對一致,在區(qū)域協(xié)同發(fā)展初期階段,城市中心性不均衡特征擴大,城市發(fā)展的極化效應(yīng)明顯,北京的核心地位進一步增強。北京始終處于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的中心地位,是京津冀城市群的核心城市,其中心性遠(yuǎn)高于其他城市,差距不斷擴大。承德、張家口地處城市群北部,屬于京津冀城市群生態(tài)保護重點區(qū)域,經(jīng)濟聯(lián)系與其他城市相對薄弱,處于邊緣地帶。另一方面,由于擴散效應(yīng)存在,多中心的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)趨勢依然存在。石家莊、廊坊、唐山輻射能力增強,網(wǎng)絡(luò)位置更加中心化。同時,承德、張家口等城市的邊緣化程度有所改善,盡管在城市群中仍處于相對劣勢,但與其他城市的聯(lián)系也正逐漸增強。但邯鄲、邢臺等城市由于地理劣勢,在城市群中仍然相對獨立,驗證了研究假設(shè)2。
對比房地產(chǎn)指標(biāo)引入前后變化,發(fā)現(xiàn)度數(shù)中心度、接近中心度極差擴大,北京、廊坊等城市中心度增強,張家口邊緣化地位有所改善。說明房地產(chǎn)業(yè)擴大了各城市經(jīng)濟實力差距,對于廊坊、張家口等城市的經(jīng)濟實力帶動作用強于其他城市,驗證了研究假設(shè)3。
圖3 2015年京津冀城市群凝聚子群
本文基于2010年和2015年京津冀城市群13個城市的數(shù)據(jù)進行社會網(wǎng)絡(luò)分析,由于缺少雄安等地的數(shù)據(jù),本研究暫時沒有考慮新城這一重要的影響因素。目前研究主要得出以下幾點結(jié)論:(1)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出后,整體網(wǎng)絡(luò)密度增強,城市間社會經(jīng)濟合作等聯(lián)系增多,但仍處于較低水平。(2)區(qū)域協(xié)同發(fā)展初期,極化效應(yīng)強于擴散效應(yīng),北京的核心地位進一步鞏固,輻射能力與其他城市差距拉大。(3)長期來看,區(qū)域發(fā)展的擴散效應(yīng)存在,石家莊、廊坊等城市社會經(jīng)濟地位提高,在城市群中有望發(fā)展成為區(qū)域副中心,促進多中心網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形成。(4)房地產(chǎn)業(yè)進一步拉大城市中心性差距,京津冀城市群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化?;诖吮疚奶岢鋈缦聨c建議:
作為京津冀城市群發(fā)展的兩大引擎,北京、天津應(yīng)當(dāng)打破“一畝三分田”的狹隘思維,以開放包容的心態(tài),因地制宜地加強產(chǎn)業(yè)合作,促進優(yōu)勢互補,共同發(fā)揮高端引領(lǐng)和輻射帶動作用。北京作為京津冀城市群的核心城市,應(yīng)繼續(xù)加強經(jīng)濟、教育、醫(yī)療等非首都功能的有序疏解,積極推動資本、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)、人才、勞動力等生產(chǎn)要素流入其他城市,帶動其他城市協(xié)同發(fā)展。天津作為京津冀城市群的一大引擎,應(yīng)當(dāng)圍繞自身發(fā)展定位,鞏固優(yōu)勢,在打造全國先進制造研發(fā)基地,建設(shè)北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)的同時,加強與其他城市尤其是保定、廊坊等周邊城市的廣泛、深入合作,增大輻射范圍,促進共贏局面形成。
石家莊作為河北的省會城市,由于地理位置和經(jīng)濟發(fā)展等原因,長期以來其輻射能力局限在南部地區(qū)。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施,京保石成為京津冀城市群三個產(chǎn)業(yè)帶和城鎮(zhèn)聚集軸之一,石家莊的輻射能力有所提升。2015年,其中心性程度也顯著加強,因此應(yīng)當(dāng)鞏固石家莊的帶動作用,充分發(fā)揮其作為省會所具備的資源、產(chǎn)業(yè)、科教、人才、鐵路交通樞紐等綜合優(yōu)勢,培育中南部增長極。石家莊一方面應(yīng)當(dāng)積極承接京津轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè),鞏固自身優(yōu)勢,推進深度融合。另一方面依托其交通樞紐優(yōu)勢,繼續(xù)完善高速鐵路等交通建設(shè),打造以石家莊為中心的“一小時交通圈”。保定、衡水、邢臺、邯鄲等城市也應(yīng)積極配合,加強產(chǎn)業(yè)合作,促進中南部增長極順利形成。
京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵之一在于因地制宜,明確分工。張家口和承德作為京津冀城市群生態(tài)保護的重點區(qū)域,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展以生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、健康養(yǎng)老業(yè)為主的服務(wù)業(yè),打造生態(tài)經(jīng)濟區(qū),努力成為全國知名的示范性生態(tài)旅游觀光基地和養(yǎng)老基地。張家口市應(yīng)依托自身房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,積極打造養(yǎng)老地產(chǎn);承德應(yīng)依托其旅游業(yè)積累的客群優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),繼續(xù)加強生態(tài)型旅游城市口號宣傳,打造旅游名片,落實發(fā)展定位,從而增強自身經(jīng)濟地位。同時兩地應(yīng)完善交通建設(shè),改善相對邊緣的區(qū)位劣勢,積極吸引周邊城市老年人口進入,主動增強自身與其他城市的聯(lián)系。