如何建立與實(shí)施黨群工作質(zhì)量管理體系

吳曉清

國有企業(yè)在發(fā)展的過程之中，黨建工作是必不可少的組成內(nèi)容。做好黨群工作，能夠幫助企業(yè)更好地進(jìn)行管理，加強(qiáng)企業(yè)的核心凝聚力。開展黨群工作，要秉持從嚴(yán)治黨的原則，嚴(yán)格依照《黨章》、《團(tuán)章》及《工會章程》的要求，不斷提升工作人員的政治覺悟。開展黨群工作，還能夠讓員工樹立良好的政治觀、價值觀，增強(qiáng)員工對企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感。然而，由于筆者所在的工作單位，相比總部的黨群建設(shè)經(jīng)驗稍顯不足，也就導(dǎo)致在實(shí)際的建設(shè)過程之中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題，制約了企業(yè)的整體發(fā)展。結(jié)合個人經(jīng)驗，在本文之中重點(diǎn)分析了黨群建設(shè)過程中存在的問題，并提出了相關(guān)的思考，旨在促進(jìn)黨群建設(shè)的良性發(fā)展。

一、我國企業(yè)黨群建設(shè)所存在的問題

構(gòu)建完善科學(xué)的黨群工作質(zhì)量體系，是當(dāng)代企業(yè)發(fā)展過程中必要的工作內(nèi)容。制定科學(xué)的管理目標(biāo)和管理方式，對工作人員展開定期培訓(xùn)，不斷的創(chuàng)新和改革管理模式，以便于盡快實(shí)現(xiàn)黨群建設(shè)目標(biāo)。黨組織的存在，能有效的幫助企業(yè)奠定穩(wěn)固的政治基礎(chǔ)。現(xiàn)在，市場競爭愈發(fā)激烈，不論是大企業(yè)還是小企業(yè)，每天都在面臨著各種各樣的風(fēng)險問題。如果無法盡快的解決這些問題，那么就會阻礙企業(yè)的健康發(fā)展。對于企業(yè)的發(fā)展而言，做好黨群建設(shè)工作，也能夠起到良好的促進(jìn)作用。

1.缺乏先進(jìn)的工作方法。任何一個企業(yè)的黨組織，都有著自身獨(dú)特的工作經(jīng)驗和工作方法。在時代的發(fā)展過程之中，其工作模式也在進(jìn)行著相應(yīng)的調(diào)整和改革。然而，很多企業(yè)的黨群組織，都缺乏先進(jìn)的工作模式，大多數(shù)的管理人員，都比較忽視黨群工作，認(rèn)為是無關(guān)緊要的存在。所以，在實(shí)際的工作過程之中，沒有全身心地投入到黨群建設(shè)中來，工作態(tài)度比較敷衍和消極，在一定程度上，阻礙了黨群建設(shè)。

2.管理者黨群意識淡薄。筆者在調(diào)查的過程之中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在很多的企業(yè)，都認(rèn)為黨組織是一個附屬機(jī)構(gòu)，無法直接參與到企業(yè)日常的經(jīng)營活動中來。所以，對于企業(yè)的所有發(fā)展動態(tài)，黨組織并未推出相應(yīng)的管理政策。由此將導(dǎo)致黨組織的作用形同虛設(shè)，無法更好的引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展。同時，一些管理者不夠重視黨群建設(shè)工作，雖然近幾年許多管理者已經(jīng)意識到了自身的不足，也開始逐步增強(qiáng)內(nèi)部黨群建設(shè)力度。但是在實(shí)際的黨建工作中，仍舊存在著一些問題。這在一定程度上，直接影響了企業(yè)的健康發(fā)展。所以，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，就必須要從自身做起，注重黨組織建設(shè)，虛心接受意見和建議。

3.沒有良好的群眾基礎(chǔ)。現(xiàn)在我國大多數(shù)的黨建工作，都存在一個缺點(diǎn)，那就是工作流于表面，形同虛設(shè)。在貫徹和落實(shí)相關(guān)政策時，沒有良好的群眾基礎(chǔ)，導(dǎo)致黨建工作遲遲不能開展。這種情況，直接削弱了我黨在人民群眾心中的形象和影響力。沒有良好的群眾基礎(chǔ)，使得企業(yè)無法在第一時間落實(shí)相關(guān)的政策和制度，會給企業(yè)帶來諸多的風(fēng)險和矛盾。所以，必須要以人民群眾為根本，建立良好的群眾基礎(chǔ)，進(jìn)而開展黨建工作。

4.黨群建設(shè)隊伍素質(zhì)參差不齊。有些企業(yè)的黨建工作者，缺乏良好的專業(yè)素養(yǎng)，在平時的黨群建設(shè)工作中，經(jīng)常出現(xiàn)不服從組織的安排和管理，無法及時完成工作的情況。還有的黨建工作者，不能夠與時俱進(jìn)，秉持著得過且過的狀態(tài)來對待工作，沒有不斷學(xué)習(xí)的意識，以至于思想已經(jīng)落后于社會的發(fā)展節(jié)奏。

二、如何建立與實(shí)施黨群工作質(zhì)量管理體系

合理分析黨建內(nèi)部組織，以我國的相關(guān)規(guī)定為核心，有效的劃分黨建工作，構(gòu)建完善的黨建工作制度。提升內(nèi)部管理水平，整合規(guī)章制度，有力的推進(jìn)黨建工作，拓寬基層人員的工作思維，不斷完善和創(chuàng)新黨群工作質(zhì)量管理體系。

1.改革基層的工作模式。對黨組織頒布的相關(guān)文件進(jìn)行全面的貫徹和落實(shí)，構(gòu)建科學(xué)的基層工作體系。明確工作內(nèi)容，增強(qiáng)工作人員的工作效率和質(zhì)量。對每個機(jī)構(gòu)的工作資源進(jìn)行整合，建立完善的目標(biāo)體系。在平時的工作過程之中，要嚴(yán)格監(jiān)督黨員的工作質(zhì)量。只有建立了嚴(yán)格的管理制度，才能夠更加高效的完成黨建工作目標(biāo)。另外，還要建立相應(yīng)的審查制度，以此來提升工作人員工作熱情，讓他們更好地投入到黨建工作中來。

2.構(gòu)建科學(xué)的黨群建設(shè)體系。對黨建目標(biāo)進(jìn)行完善和創(chuàng)新，不斷的整合黨建體系，對企業(yè)自身的業(yè)務(wù)模式進(jìn)行重整。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，編寫出相關(guān)的規(guī)章制度，明確業(yè)務(wù)流程。工作人員是企業(yè)的核心力量。因此，要定期開展培訓(xùn)活動，邀請權(quán)威的專家開展相關(guān)的講座活動，統(tǒng)一培訓(xùn)行政人員、管理人員、工會主席、黨支部書記等人員，對他們進(jìn)行思想指導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳力度，讓全體的工作人員都了解到黨建工作的重要性。

3.將基層黨建的工作思維進(jìn)行拓寬。在實(shí)施黨群工作質(zhì)量管理時，一定要將工作目標(biāo)的維度進(jìn)行有效拓寬。尤其是工作人員，一定要開闊自身的視野，拓寬自身的工作思維。管理人員必須要明確質(zhì)量管理的核心理念，與黨建工作有效貼合，讓工作人員切實(shí)的領(lǐng)悟到黨群建設(shè)的精神文化和工作目標(biāo)。從原先的管理模式中突破出來，細(xì)化管理目標(biāo)，貫徹落實(shí)到全體工作人員的身上，拓寬工作目標(biāo)。為了能夠保障黨建工作的順利實(shí)施，保障工作目標(biāo)的高效完成。要建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，去選取項目和落實(shí)項目。定期開展學(xué)會活動，號召工作人員積極參與，學(xué)習(xí)黨建工作的主要目標(biāo)與核心思想。明確工作目標(biāo)之后，可以有效提升工作人員的工作效率，降低工作的模糊性，節(jié)約審核的時間，便于工作內(nèi)容的順利落實(shí)。

4.不斷創(chuàng)新與完善黨群工作質(zhì)量管理體系。在開展黨建工作時，合理的借助質(zhì)量管理制度，將新的管理體系與以往的管理制度進(jìn)行有效的融合，做到“取其精華，去其糟粕”。學(xué)會從過去的工作經(jīng)驗中吸取教訓(xùn)，不斷的去創(chuàng)新和完善管理體系。

對于國企的黨建工作而言，資源調(diào)配是十分重要的內(nèi)容，需要加以重視。作為國企的領(lǐng)導(dǎo)干部，要重視企業(yè)的黨建工作。很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部，都認(rèn)為發(fā)展是第一要義，一味的注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但卻忽視了企業(yè)內(nèi)部的思想政治建設(shè)工作。企業(yè)要想長遠(yuǎn)的發(fā)展下去，工作人員的思想政治覺悟也是十分重要的影響因素。所以，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，一定要從自身做起，注重黨建工作，合理的安排黨建任務(wù)，提升員工的政治覺悟。在進(jìn)行黨群建設(shè)時，還要不斷的滲透文化教育，營造良好的企業(yè)文化氛圍，讓工作人員在潛移默化之中，端正自身的工作態(tài)度，提升政治覺悟。

筆者認(rèn)為，想要構(gòu)建并實(shí)施黨群工作質(zhì)量管理體系，應(yīng)從以下五個方面進(jìn)行：第一，明確質(zhì)量目標(biāo)。在開展黨建工作時，要以十九大報告為中心思想，全面落實(shí)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè)、政治建設(shè)。深入開展反腐工作，提升黨的質(zhì)量建設(shè)。以此為黨建的質(zhì)量目標(biāo)，便于日后更加順暢的開展黨建工作。第二，確定質(zhì)量方針。在十九大報告中，習(xí)總書記明確了黨支部的任務(wù)、職責(zé)、途徑，為黨建工作的質(zhì)量體系構(gòu)建，指明了總方向和質(zhì)量宗旨。黨建工作要從基層開展，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。第三，確定崗位職責(zé)。要明確按照我國的黨章規(guī)定，明確黨員干部的分工。在確定職責(zé)的時候，一定要嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅，杜絕出現(xiàn)崗位職責(zé)交叉的情況。將委員和黨支部書記、委員和組織、委員和委員之間的關(guān)系進(jìn)行明確，不能夠出現(xiàn)模糊不清的情況。將職責(zé)明確了之后，才能夠提升黨員干部們的工作熱情，提升他們的責(zé)任感，全面貫徹落實(shí)我黨方針。第四，確定程序化文件。對于黨建質(zhì)量管理體系來說，程序文件是十分重要的核心內(nèi)容，有著承上啟下的重要作用。在確定程序文件的過程中，要全面落實(shí)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。保證工作流程的指導(dǎo)性和細(xì)節(jié)性。在設(shè)計質(zhì)量記錄時，要保證其要求、內(nèi)容和格式。第五，完善綜合性文件。綜合性文件，也可稱作支持性文件。主要有崗位工作指導(dǎo)書、業(yè)務(wù)指導(dǎo)書、其他支持性的文件。崗位工作指導(dǎo)書，主要是對各個崗位的職責(zé)和任務(wù)進(jìn)行明確，是開展黨建工作的主要依據(jù);業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，是規(guī)定各大交叉性事件所作出的規(guī)定，保證各項工作的順序開展。

以黨建工作的目標(biāo)為切入點(diǎn)，全面落實(shí)質(zhì)量管理制度的優(yōu)勢，有效運(yùn)行質(zhì)量管理體系。在開展黨群建設(shè)的過程之中，提升工作人員的參與積極性，讓他們以企業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為核心，有秩序的開展日常工作，創(chuàng)設(shè)良好的工作氛圍。注重內(nèi)部管理工作，定期開展培訓(xùn)活動，增強(qiáng)工作人員的思想政治覺悟，讓他們更好的去服務(wù)于企業(yè)，促進(jìn)管理體系的順利實(shí)施。

（作者單位：中石化鎮(zhèn)海煉化分公司杭州事務(wù)管理中心）