王鴻任
各級政府辦理人大代表提出的建議、批評和意見,除了按時答復、報告辦理結果之外,還要認真總結辦理經驗,不斷提升辦理水平,尤其是要善于將代表建議融入政府工作,拓展代表建議助力政府工作的實際效果。
將代表建議融入政府工作,既要針對建議抓落實,又要舉一反三求實效。人大代表由于各自的接觸面不同,所提建議可能只反映了一時一地的情況,這種現(xiàn)象是可以理解的。政府在辦理這樣的建議時,針對建議所說的地點、反映的問題,認真解決,落實到位,提出建議的代表是會表示滿意的。但這種就事論事完成“任務”的辦理還不夠,還要放眼全局,看看這類問題在面上是否存在,如果存在,務必解決,以取得舉一反三的更佳效果。
將代表建議融入政府工作,既要按法定時限辦結建議,又要把事關經常性工作的建議納入長效工作機制。代表建議一般要在三個月之內辦結,實在不能辦結的,經報批同意可適當延長,但也不能超過六個月。政府辦理代表建議不能僅僅滿足于在法定時限內全部辦結,更重要的是要善于發(fā)現(xiàn)對政府工作具有創(chuàng)新性、建設性的建議,即不僅今年應當這樣做,今后也應這樣做的建議,將其納入政府工作的制度、規(guī)定之中,形成長效機制,拓展建議效果。
將代表建議融入政府工作,政府領導須高度重視是毋庸置疑的,但同樣需要各有關方面共同努力。譬如人大常委會是代表建議的交辦機關,但交辦并非只是簡單的分配中轉,交辦前就應將對政府工作有舉足輕重作用的建議篩選出來,作為重點建議交辦,并在之后的督查辦理工作中加強指導和監(jiān)督。有些政府所屬部門長期以來都是辦理代表建議的“大戶”,積累了豐富的經驗,對如何“將代表建議融入政府工作”最有發(fā)言權,政府應當聽取、采納他們的意見,從提升執(zhí)政能力和人民當家作主的高度來認識 、做好這項工作。
(作者單位:安徽省碭山縣人大常委會)