新時代國有企業(yè)紀(jì)委當(dāng)有新作為

劉卓桓

（中交廣州航道局有限公司，廣東 廣州 510290）

在十九屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記強調(diào)，在中國特色社會主義新時代，完成偉大事業(yè)必須靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨一定要有新氣象新作為。要全面貫徹黨的十九大精神，重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。

全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記強調(diào)，黨和人民把國有資產(chǎn)交給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理，是莫大的信任。要加強對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，引導(dǎo)他們不斷提高思想政治素質(zhì)、增強黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。要突出監(jiān)督重點，強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。

作為共和國長子的國有企業(yè)，在新時代應(yīng)當(dāng)呼喚新?lián)?dāng)；作為國有企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)的各級紀(jì)委，在新時代當(dāng)有新作為。

一、牢固樹立“四個意識”，把政治建設(shè)擺在首位

習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。

國有企業(yè)各級紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，尤其要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部，決不允許“上有政策、下有對策”，有令不行、有禁不止，在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通；決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，公開發(fā)表違背中央決定的言論，制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論；決不允許泄露黨和國家秘密，參與各種非法組織和非法活動。這些都是根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線，是真正帶電的高壓線，必須不折不扣地得到遵守。

二、認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，把黨內(nèi)監(jiān)督作為基礎(chǔ)

在實施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的同時，應(yīng)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，制作成臺簽擺放到領(lǐng)導(dǎo)班子成員的臺面，使黨委成員和領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺扛起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，落實“一崗雙責(zé)”，層層傳遞壓力。還要進(jìn)一步梳理中層領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政責(zé)任清單，在明確權(quán)力、責(zé)任、風(fēng)險、措施4份清單的基礎(chǔ)上簽訂《履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)承諾書》。

國有企業(yè)各級紀(jì)委要始終落實監(jiān)督責(zé)任，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾；要抓住典型問題，敢于鐵面問責(zé)，以問責(zé)倒逼責(zé)任落實；要加強日常管理監(jiān)督，加大談話、函詢力度，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，防止制度成為“稻草人”。

三、細(xì)化執(zhí)行“八項規(guī)定”，防“四風(fēng)”問題反彈

以習(xí)近平同志為核心的黨中央對于落實“八項規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”問題非常重視。國有企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部更要把自己擺進(jìn)去，明確落實中央八項規(guī)定精神不只是簡單地用什么房、坐什么車、吃什么飯、喝什么酒的問題，它是講政治、聽招呼、守規(guī)矩的具體體現(xiàn)，說白了就是，你是否與中央政策要求和明文規(guī)定對著干的問題，它是一種政治態(tài)度、政治覺悟，能夠直接反映出領(lǐng)導(dǎo)干部的品質(zhì)、德行和水平。各級黨組織特別是書記切不可充當(dāng)“看客”，事不關(guān)己、高高掛起，一定要自覺抓好自查自糾。

四、切實抓住“三個關(guān)鍵”，扭廉潔風(fēng)險重在防范

要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，把關(guān)到位，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。繼續(xù)強化黨組織在選人用人中的責(zé)任，堅持黨管干部原則，建立健全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機(jī)制。

要抓住“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，通過編制廉潔風(fēng)險防控工作手冊，全面梳理本部門、本單位運行中的廉潔風(fēng)險，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理中的漏洞，明確廉潔風(fēng)險所在。針對梳理出的廉潔風(fēng)險點，制定廉潔風(fēng)險防控措施，建立覆蓋所有業(yè)務(wù)和崗位的廉潔風(fēng)險防控體系，實現(xiàn)廉潔風(fēng)險防控全覆蓋。

要抓住“關(guān)鍵問題”，強化黨建工作檢查、招議標(biāo)情況檢查，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、尋找差距、暴露短板；對于檢查出來的問題，應(yīng)該在一定范圍內(nèi)予以通報；對于檢查出來的結(jié)果，應(yīng)該列入主要測評考核指標(biāo)。

五、加強廉潔宣傳教育學(xué)習(xí)，增強“不想腐”的自覺

（一）加強黨性宗旨教育，強化“四個意識”

國有企業(yè)各級黨組織要著眼于強化黨章意識、黨員意識，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、堅決維護(hù)黨章，鑄牢理想信念之魂，不忘初心、牢記使命，時刻保持政治上的清醒堅定。通過加強黨性宗旨教育，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識、大局意識、核心意思、看齊意識，努力成為合格黨員。

（二）加強黨規(guī)黨紀(jì)教育，增強紀(jì)律規(guī)矩意識

國有企業(yè)各級黨組織要把學(xué)習(xí)各項黨規(guī)黨紀(jì)作為紀(jì)律教育的重要內(nèi)容，重點學(xué)習(xí)近年來中央和集團(tuán)新頒發(fā)或修訂的黨內(nèi)法規(guī)制度文件，自覺用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行舉止。在紀(jì)律教育學(xué)習(xí)中要突出政治紀(jì)律教育，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律都嚴(yán)起來，做到學(xué)思踐悟、知行合一，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部手握戒尺、心存敬畏、守住底線。

（三）加強警示和示范教育，弘揚清風(fēng)正氣

國有企業(yè)各級紀(jì)委要用好用活職務(wù)犯罪者的案件材料，發(fā)揮其反面教育作用，能公開的都要公開，不斷增強警示效果。強化以案說紀(jì)教育，系統(tǒng)整理、深入剖析違紀(jì)典型案例，推動開展職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說法教育，組織觀看教育片，開設(shè)警示教育課程。同時強化正面示范教育，深入挖掘先進(jìn)典型的感人事跡，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政勤政，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求。

（四）加強黨內(nèi)政治文化教育，培厚良好政治生態(tài)的土壤

黨辦和紀(jì)委辦要深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，倡導(dǎo)和弘揚忠誠老實、光明磊落、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的價值觀。大力開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化教育，弘揚良好家風(fēng)，發(fā)掘家規(guī)家訓(xùn)等，強化以正確的價值、操守、倫理等文化的力量涵養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)性、純潔性。要加強“廉榮貪恥”榮辱觀教育，進(jìn)一步提升人文素養(yǎng)和精神境界，培養(yǎng)高尚情操和健康生活情趣，自覺抵制特權(quán)意識、官僚習(xí)氣、圈子文化等等庸俗腐朽文化影響，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，營造崇廉尚潔的從業(yè)氛圍。

六、加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)

習(xí)近平總書記強調(diào)指出，各級紀(jì)委要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部，保持隊伍純潔，努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。打鐵必須自身硬，這對各級紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了更大的期盼和更高的要求。

一要加快推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革和體制創(chuàng)新。要認(rèn)真落實“三個為主”要求，加強上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，督促紀(jì)委書記切實履行監(jiān)督第一責(zé)任人責(zé)任。要加強同級監(jiān)督，積極探索紀(jì)委與紀(jì)檢組相結(jié)合的紀(jì)檢監(jiān)察體制，實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)機(jī)構(gòu)全覆蓋。要充分發(fā)揮基層黨支部紀(jì)檢委員的“前哨”作用，推進(jìn)全面從嚴(yán)向縱深發(fā)展，向一線項目延伸。

二要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。要切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治責(zé)任意識、改革創(chuàng)新意識、表率意識，著力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。要切實提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的廉潔自律能力、執(zhí)紀(jì)審查能力、溝通協(xié)調(diào)能力，著力抓好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要切實完善對紀(jì)檢監(jiān)察干部的激勵機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、教育機(jī)制，努力打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，讓我們以黨的十九大會議精神為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，杜絕“喘口氣、歇歇腳”的念頭，不松勁、不停步、再出發(fā)，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)保駕護(hù)航。