基層國土資源管理中存在的問題探究

任重安

國土資源是人們生活和生產(chǎn)過程中必不可少的物質(zhì)資源，同時在我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展過程中發(fā)揮著至關重要的作用。然而，近年來由于我國人民大量開發(fā)土地資源、不合理利用土地等現(xiàn)象，導致我國正面臨著嚴重的土地資源緊缺想象，引起了我國政府和人民群眾的廣泛關注。由此可見，想要充分保障人民群眾的理由，促進我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，需要加強重視基層國土資源管理工作，縱觀我國基層國土資源管理現(xiàn)狀可以看出，受多方面因素的影響基層國土資源管理效率較低，阻礙了國土資源事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，為了改變這一現(xiàn)狀，本文通過基層國土資源管理中存在的問題進行深入分析，并提出相關改進措施，希望能夠提高基層國土資源管理效率，有效提高我國土地利用率。

一、基層國土資源管理現(xiàn)狀

（一）缺乏基層國土資源管理理念

縱觀我國基層國土資源管理相關部門，普遍存在缺乏管理意識的現(xiàn)象，具體可以體現(xiàn)在土地資源利用和審批等方面。如果相關管理部門在土地資源審批過程中只遵循審批權相關規(guī)范，從而忽略了相關法律的具體要求，從而將土地資源審批給個人或企業(yè)，不僅會導致我國土地資源利用不合理，還會造成嚴重的市場秩序混亂，這種現(xiàn)象歸根結底是由于我國果如資源管理部門缺乏管理理念，在管理過程中急功近利，不利于我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。同時也是導致我國國土事業(yè)在管理過程中存在較多土地濫用問題的根本原因。

（二）基層國土資源執(zhí)法力度不足

隨著我國土地資源的日益短缺，我國政府等相關部門出臺了一些列土地資源相關法律法規(guī)，為基層土地資源管理部門提供了廣泛的法律依據(jù)。然而，就基層國土資源管理現(xiàn)狀來看，由于管理人員沒有充分掌握和明確相關法律規(guī)范，導致在執(zhí)法過程中缺乏力度。對于個人或企業(yè)濫用土地資源的現(xiàn)象沒有正確給予懲罰和制裁。從而加劇了我國國土資源的浪費。導致這種現(xiàn)象存在的原因包括：管理人員缺乏法律意識、為一己私欲以權謀私、管理過程中暴力執(zhí)法等等，這些原因均會導致我國基層國土資源管理效率低下，同時阻礙我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

（三）征地補償措施缺乏完善性

想要保證我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，從而帶動社會持續(xù)向前，基層國土資源管理部門需要通過征用土地相關政策規(guī)范建設需求。然而，當前我國基層國土資源在征用土地的實際管理過程中，由于政府等相關部門在發(fā)放土地征用資金時各個地區(qū)的資金數(shù)額不盡相同，導致各地區(qū)人民群眾出現(xiàn)歧義表示不滿。從而造成我國征地效率降低，對社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展均帶來了嚴重的負面影響。由此可見，只有進一步完善征地補償措施，才能夠有效提高基層國土資源管理效率。從而促進我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

二、提高基層國土資源管理效率的相關措施

（一）提高基層國土資源保護意識

我國基層國土資源管理相關部門需要具有前瞻性，用長期發(fā)展的眼光展開土地資源管理工作，并且在執(zhí)法過程中需要嚴格按照土地資源審批相關規(guī)章制度和法律規(guī)范有序進行。想要充分滿足這一目標，管理部門需要提高土地資源保護意識，明確劃分管理人員的工作和職務，從而使管理人員能夠充分意識到自身具有的權利和義務，從而在基層國土資源管理、審批等工作流程中嚴格按照相關規(guī)范執(zhí)行，避免出現(xiàn)土地資源濫用現(xiàn)象引發(fā)的市場秩序混亂。另外，個人也應提高國土資源保護意識，充分意識到國土資源保護對社會發(fā)展的重要性，不僅能夠促進我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，同時還能提高環(huán)境保護效果。除此之外，我國基層國土資源管理部門還應充分做好保護工作，并針對國土資源的規(guī)劃和耕地進行科學定位，從而使土地資源利用具有合理性和科學性。與此同時還應強化對土地資源現(xiàn)象的管理和控制，從而有效提高我國國土資源利用率。為了保證我國基層國土資源管理工作有效提高，管理人員還需保證耕地數(shù)量，加強對國土資源進行開發(fā)和整理，同時需要在管理工作中結合實際情況不斷完善和優(yōu)化土地登記制度和流程，從而構建健全的基層國土資源管理體系。

（二）加強我國基層國土資源執(zhí)法力度

法律法規(guī)不僅能夠規(guī)范我國國土資源的使用，還能夠促進社會穩(wěn)定發(fā)展。因此，想要有效提高我國基層國土資源的效率和水平，管理部門需要在管理過程中嚴格按照相關法律法規(guī)執(zhí)行，對濫用土地資源以及違法違章等現(xiàn)象進行合理的制裁和懲罰，從而保證我國國土資源利用具有科學性和合理性，促進我國經(jīng)濟市場有序發(fā)展，管理部門想要充分做到這一點，需要加強員工培訓工作，并組織相關管理人員參與其中，使管理人員能夠充分掌握基層國土資源的法律法規(guī)，從而提高法律意識。避免在基層國土資源管理過程中出現(xiàn)暴力執(zhí)法、以權謀私等現(xiàn)象，同時在社會樹立威嚴、莊重的法律形象，促進我國基層國土資源能夠順利展開。與此同時，國土資源管理部門還需加強提高管理隊伍的綜合素質(zhì)，并制定健全的考核機制，結合自身實際發(fā)展情況和需求嚴格選拔管理人才，管理人才不僅需要具備超強的專業(yè)能力，同時還需具有責任意識和管理經(jīng)驗，從而有效提高管理隊伍的綜合素質(zhì)，提高基層國土資源的執(zhí)法力度。

（三）完善和優(yōu)化我國征地補償相關措施

征地補償能夠直接關系到我國基層國土資源的管理效果。想要提高管理水平，首先，相關管理部門需要針對土地資源征用標準和相關制度進行完善和優(yōu)化，在進行這一過程時，需要充分考慮我國經(jīng)濟發(fā)展實際情況，在保證我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎上充分滿足社會群眾的需求，從而為我國土地資源的征用奠定良好的基礎。另外，基層國土相關管理部門需要加強重視監(jiān)督和管理工作，在土地資源征用過程中避免出現(xiàn)克扣資金和截取資金的不良現(xiàn)象，從而使我國政府發(fā)放的征地補償資金能夠完全落實到實處。最后，提高人民群眾法律意識，并對征地相關規(guī)范和優(yōu)惠政策進行充分掌握和了解，盡量通過多個途徑獲取補償沒，與此同時，管理人員需要合理安置被征地群眾，避免群眾與相關部門之間產(chǎn)生矛盾，從而有效提高我國基層國土資源管理效率。

三、結語

綜上所述，我國當前正面臨著嚴重的國土資源短缺現(xiàn)象，為了能夠緩解這一現(xiàn)狀，相關部門需要加強重視基層國土資源管理工作，通過提高管理意識、加強執(zhí)法力度、完善征地補償措施等方面入手，全面提高基層國土資源管理效率，從而促進我國國土資源事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，帶動國民經(jīng)濟持續(xù)上升。