文/崔紅茶,中共云南省委黨校云南行政學(xué)院
分工與協(xié)作理論是馬克思思想理論體系的重要組成部分。在社會(huì)歷史發(fā)展的進(jìn)程中,馬克思的思想對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)不言而喻,作為其思想體系重要組成部分的分工協(xié)作理論對(duì)生產(chǎn)力的解放、發(fā)展、變革也有著深遠(yuǎn)的影響。
在現(xiàn)在的社會(huì)中,分工協(xié)作依然延續(xù)著,從家庭夫妻之間的分工與協(xié)作,“男主外,女主內(nèi)”“男女搭配,干活不累”;企業(yè)、政府機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位內(nèi)部等不同部門的分工與協(xié)作;同一單位不同部門的分工協(xié)作;不同單位的分工協(xié)作:省際之間的合作、貿(mào)易;區(qū)域之間的合作;國(guó)家之間各方面的交流與合作等這些都體現(xiàn)著馬克思的分工與協(xié)作理論。在中國(guó)歷史上,曾長(zhǎng)期處于農(nóng)耕時(shí)代,社會(huì)分工也集中在第一產(chǎn)業(yè)上,分工的局限也限制了生產(chǎn)力的發(fā)展,分工既是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,也是生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果。在后來的發(fā)展中,特別是改革開放以后,中國(guó)的生產(chǎn)力得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,分工越來越細(xì),各項(xiàng)新興技術(shù)被應(yīng)用于生產(chǎn)中,人員專業(yè)素質(zhì)也普遍提高,生產(chǎn)力的快速發(fā)展也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、升級(jí),形成今天的的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,但我國(guó)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中也正處于不斷地摸索與提高中,這期間也不乏還存在眾多問題。分工促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)力的發(fā)展反過來也導(dǎo)致分工的更加精細(xì)化,也可能會(huì)帶來不良效應(yīng),首先是社會(huì)對(duì)人才的要求越來越高,專才只能在某一領(lǐng)域吃香,但是隨著社會(huì)的進(jìn)步,對(duì)全才的需求貌似更多,或者說專要在一個(gè)方面專,達(dá)到高精尖,但其他方面也要與時(shí)俱進(jìn)才能跟上時(shí)代的步伐,另外一個(gè)不良效應(yīng)是,分工的精細(xì)化越高可能帶來兩極分化問題,主要是收入差距的兩極分化,總的看來,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的收入普遍低于第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的收入;體力型產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者的收入低于知識(shí)型、資本型、技術(shù)型產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者的收入;中西部地區(qū)收入低于東部地區(qū)收入;反映到社會(huì)層面來,表現(xiàn)為貧富的兩極分化,這極不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,也不符合習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。所以在肯定分工協(xié)作對(duì)社會(huì)發(fā)展的重要作用時(shí),也要從國(guó)家的實(shí)際情況出發(fā),勿讓分工協(xié)作的不良效應(yīng)出現(xiàn),充分發(fā)揮人才的作用,充分利用人與人之間的分工協(xié)作。人才對(duì)于社會(huì)的發(fā)展是至關(guān)重要的,要全面提高勞動(dòng)者的素質(zhì),培養(yǎng)出高精尖人才,培養(yǎng)社會(huì)需要的人才,勿讓人才閑置,浪費(fèi)人力資源,要努力提高人力資源的利用效率,更好促進(jìn)中國(guó)的快速、高質(zhì)量發(fā)展,為了全面建成小康社會(huì),為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗。
從我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和研究現(xiàn)狀來看,學(xué)者們對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策,分別用不同方法從不同角度加以研究,旨在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向“中高端”水平。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展在不斷推進(jìn),但同時(shí)也存在多種問題,存有不合理的地方,整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端化,區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡,這從十九大報(bào)告中就可得知中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不平衡不充分的發(fā)展已經(jīng)成為我國(guó)面臨的一大主要問題,并且表現(xiàn)于各個(gè)方面,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡不充分對(duì)社會(huì)的全面進(jìn)步也會(huì)產(chǎn)生阻礙作用,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡不充分未解決的話影響到我國(guó)主要矛盾的解決。因此快速、有效且高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“中高端化”就變得尤為重要。馬克思的分工協(xié)作理論引入中國(guó)后就一直指導(dǎo)于中國(guó)實(shí)踐,雖然中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展仍然處于落后位置,但發(fā)展速度在馬克思重要理論的指導(dǎo)下已經(jīng)有了很大提升,在以后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,如何更好地運(yùn)用馬克思分工協(xié)作理論指導(dǎo)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展頗為重要。
大衛(wèi)·李嘉圖的 比較成本學(xué)說揭示了人類分工協(xié)作的大道理,各國(guó)應(yīng)該實(shí)行自由貿(mào)易政策,以保證參加國(guó)際分工和貿(mào)易所能得到的利益。赫克歇爾-俄林的資源稟賦理論揭示了一國(guó)應(yīng)依據(jù)本國(guó)的生產(chǎn)要素稟賦制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,因?yàn)楸容^優(yōu)勢(shì)的根源在于該國(guó)的生產(chǎn)要素稟賦。一國(guó)應(yīng)充分利用其所擁有的相對(duì)充裕的生產(chǎn)要素,生產(chǎn)此種要素密集型產(chǎn)品,增加本國(guó)優(yōu)勢(shì)和福利。從大衛(wèi)·李嘉圖的比較成本學(xué)說和赫克歇爾-俄林的資源稟賦理論我們可以很明顯的看到馬克思分工協(xié)作理論的充分利用。國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生鑒于國(guó)家之間產(chǎn)品種類、質(zhì)量不同,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同,國(guó)家之間的需求不同。因此要想互利共贏,必須相互合作,協(xié)同發(fā)展,根據(jù)各自的優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)成本低廉的產(chǎn)品,提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,這對(duì)于整個(gè)世界來說,更好地節(jié)約了資源,更有利于世界的融合發(fā)展。在一國(guó)內(nèi)部,各省之間同樣存在比較成本優(yōu)勢(shì),存在資源稟賦優(yōu)勢(shì),利用好各省之間的資源稟賦優(yōu)勢(shì),勞動(dòng)力資源豐富的地區(qū)多生產(chǎn)勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品,資本資源豐富的地區(qū)多生產(chǎn)資源密集型產(chǎn)品,有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的多生產(chǎn)技術(shù)密集型產(chǎn)品。各省還可以實(shí)行資源流動(dòng)式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)并加以更好配置,更充分的利用馬克思給我們留下的思想精髓----分工協(xié)作理論。
同樣,發(fā)達(dá)國(guó)家要做到技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí),就必須自己發(fā)明新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè),發(fā)展中國(guó)家則是在現(xiàn)有的技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),但它可以參考、借鑒、引進(jìn)并消化吸收已有的成果,從理論上講,其成本和風(fēng)險(xiǎn)比發(fā)達(dá)國(guó)家小多了。仔細(xì)分析,這是分工的一個(gè)表現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家要發(fā)展,處于領(lǐng)先地位,就要更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新意識(shí),注重產(chǎn)業(yè)升級(jí),做好創(chuàng)新、引領(lǐng)發(fā)展的角色,發(fā)展中國(guó)家要做好參考、借鑒、引進(jìn)并消化吸收已有的成果的角色,方可快速發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)促進(jìn)快速發(fā)展。徐仕政(2007)指出一國(guó)內(nèi)不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須在優(yōu)先考慮如何進(jìn)行區(qū)域合理分工進(jìn)而建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)機(jī)制的前提下,兼顧區(qū)域作為單獨(dú)經(jīng)濟(jì)利益主體的因素,謀求形成不同區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力,才能達(dá)到“1+1>2”的整合效果,使國(guó)家宏觀福利取得最大化。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支柱,發(fā)展好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。胡建績(jī)(2009)針對(duì)寧波的產(chǎn)業(yè)用區(qū)位熵和因子分析法進(jìn)行定量分析,選擇出寧波的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),然后綜合確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。費(fèi)宇,關(guān)赟,李娟(2009)運(yùn)用轉(zhuǎn)移份額分析法,分析了云南省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇,目前云南省正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,粗放型的發(fā)展模式并未根本改變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化,資源利用率不高,產(chǎn)品附加值低等一系列問題還有待解決。在當(dāng)前形勢(shì)下,云南省應(yīng)該立足于實(shí)際,充分利用優(yōu)勢(shì),制定相關(guān)政策,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)先行發(fā)展。付曉東,付俊帥(2017)指出各地條件千差萬別,都有對(duì)特定產(chǎn)業(yè)的支持因素,比如北京中關(guān)村硅谷,所在環(huán)境有利于高科技產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新活動(dòng)的展開;浙江塊狀經(jīng)濟(jì),各個(gè)塊狀的特色產(chǎn)業(yè)都是基于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化基因而成氣候;寧夏的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,得益于其西部干旱地區(qū);內(nèi)蒙古根河的冷產(chǎn)業(yè)群,發(fā)軔與其冷資源;而如果不顧根植性,若將上述各地方的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)互換,后果是可想而知的。
我國(guó)各省各地區(qū)也有各自的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。如何更好發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,需要各省執(zhí)政者以及企業(yè)家認(rèn)清自己的特點(diǎn),自己的主要優(yōu)勢(shì)是什么,如何更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)并創(chuàng)造收益促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和更好地分工協(xié)作是各省在面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化時(shí)必須考慮的重大問題。已有的研究也告訴我們,首先要正確選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)既要考慮產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,具有較高創(chuàng)收性等,也要考慮社會(huì)效益,具有根植性、可持續(xù)發(fā)展性;選擇好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)后,可通過建立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模,增加輻射面,加強(qiáng)合作;在產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展中,在技術(shù)快速更新?lián)Q代的背景下,同時(shí)也要充分考慮到產(chǎn)業(yè)的更替發(fā)展和轉(zhuǎn)換升級(jí),以更好地分工協(xié)作,共同滿足人民對(duì)美好生活的向往之需。
黨的十九大報(bào)告指出要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展包含了三大產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,包含了人才與科技、新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。根據(jù)產(chǎn)業(yè)興旺的要求,各地要重點(diǎn)構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)作的意義,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,以構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。王如忠,郭澄澄(2017)提出基于先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)共生、協(xié)同和融合發(fā)展。具體包括發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新興潛力產(chǎn)業(yè),加快高端制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增加高端制造業(yè)的供給;根據(jù)先進(jìn)制造業(yè)的整體特點(diǎn),優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。具體包括發(fā)展網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)業(yè)、第三方現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),形成產(chǎn)業(yè)集成系統(tǒng),培育新業(yè)態(tài)新模式,聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)、先進(jìn)制造、集成服務(wù)、政策標(biāo)準(zhǔn)等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目集中支持,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈配套能力,形成產(chǎn)業(yè)共生和協(xié)同發(fā)展效應(yīng);以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng),提升制造業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)尤其是高科技產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用;集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快金融貿(mào)易與科技、文化、航運(yùn)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快發(fā)展高端金融服務(wù)業(yè)、第三方現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)等高端制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
馬克思分工協(xié)作理論在不同時(shí)代發(fā)揮著不同的作用。在當(dāng)時(shí)是資本家為截取更多的剩余價(jià)值而采取的生產(chǎn)方式,現(xiàn)在此理論同樣具有重大現(xiàn)實(shí)作用,具有劃時(shí)代的價(jià)值。利用好產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作理論,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),認(rèn)清楚各省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備的優(yōu)勢(shì),分析根源性,結(jié)合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)先行,同時(shí)不忘產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展,重點(diǎn)構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和人工智能等新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。力爭(zhēng)高效改變我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的地方,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提高水平,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。