新時代背景下對財政稅收體制改革問題的探討

林梅清

（福建省泉州市泉港區(qū)人力資源服務(wù)中心，福建 泉州 362800）

科學(xué)有效的改革財政稅收體制能夠?qū)崿F(xiàn)國家資源的優(yōu)化設(shè)置。從而有效地提高人民整體的生活質(zhì)量問題，進而推動我國各項事業(yè)的健康發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟改革變化越來越大，傳統(tǒng)的財稅體制已經(jīng)不能很好地滿足當(dāng)下社會經(jīng)濟發(fā)展的需要了。為了能夠適應(yīng)新時代發(fā)展方向，必須對財稅體系進行有效的改革。從而科學(xué)的推動整個社會建設(shè)的發(fā)展。財稅體制的改革能夠為我國經(jīng)濟發(fā)展的進步提供有效的保障。

一、當(dāng)下財政稅收體制存在的問題

（一）財政稅收體系并不完善

現(xiàn)階段，我國的稅收體系還不是特別的完善，還存在著一些漏洞可鉆。這些狀況嚴(yán)重的限制著我國財政稅收體制的正常運作。對于財政稅收工作的順利進行具有著一定的影響。一方面來說，財政稅收的種類并不是很完善，從而忽略了一些稅種的關(guān)鍵性，對于一些比較重要的稅種，存在著設(shè)計不規(guī)范、不合理的現(xiàn)象。在約束著我國財政整體稅收發(fā)展水平，與此同時，還忽略了影響社會分析以及財政收入的稅種，從而導(dǎo)致我國稅收體系并不是很完善，此外，我國對財政收入的分化還存在著一定的問題，忽略了一些比較重要的資本創(chuàng)造收入。導(dǎo)致財政收入分配結(jié)構(gòu)的不合理，限制了我國稅收的發(fā)展腳步。

（二）對財政稅收缺乏有效的管理

當(dāng)前財政稅收的管理體系下，能夠清晰地看到，很多情況下的管理人員由于接收到了業(yè)務(wù)以及行政的雙方管理制度的影響，所以多種多樣的缺憾頻頻出現(xiàn)。從而不容易對財政稅收管理進行有效的控制，此狀態(tài)下，會營造出不能有效的根據(jù)相對應(yīng)的制度進行工作，沒有相關(guān)的法律法規(guī)，也沒有形成財務(wù)稅收的治理制度，另一方面來說，在我國機構(gòu)的改革逐漸更新、還是逐漸進步的過程中，我國有很多的財政稅收管理強度在不斷地降低，更加嚴(yán)重的現(xiàn)象是，很多地方關(guān)于財政稅收的機構(gòu)已經(jīng)完全不存在了，這種現(xiàn)象會形成整體的財政稅收相關(guān)的管理人員的團隊表現(xiàn)出并不穩(wěn)定的實際情況，以至于打消工作的積極性，嚴(yán)重約束著我國財政稅收工作的發(fā)展。

（三）納稅和收稅的部門的收稅相關(guān)意識比較低

納稅的觀念在人們的生活當(dāng)中已經(jīng)有了一定的影響，但是對于納稅的意識程度并不高。大多數(shù)的企業(yè)納稅的意愿很弱，還有非常多的企業(yè)存在著偷稅漏稅的現(xiàn)象。這些都納稅意識較弱的體現(xiàn)。同時，對于稅務(wù)有關(guān)部門來說，一些工作者還會用于一種特別偏激的思想來看待稅務(wù)服務(wù)工作。并沒有真正地做到口中所說的為納稅人服務(wù)的工作思維。也沒有體會到真正地體會到納稅人的需求，從而不能為納稅人提供更好的服務(wù)。

（四）預(yù)算制度存在缺點

在一般的企業(yè)管理當(dāng)中，執(zhí)行年初預(yù)算的單位是在少數(shù)，而有一些單位在年底集中花錢，從而造成財政上的收入浪費，此外，比較隨意的預(yù)算內(nèi)容，存在諸多缺點，導(dǎo)致政府隨意分配稅收的支出，從而造成信息模糊，另外財政預(yù)算階段缺少周期性的預(yù)算，從而影響政府的進一步規(guī)劃發(fā)展，并不利于大方向的手段干涉。

二、新時代背景下對財政稅收體制改革主要途徑

（一）將傳統(tǒng)的財政稅收管理體系進行改革

現(xiàn)如今，我國還有整理出一套完整的財稅管理體系。現(xiàn)存的財稅管理體制也未能避免集權(quán)、分權(quán)的管理模式。改革以及完善當(dāng)下的財稅管理體系，已經(jīng)成為了財稅管理的重要改革內(nèi)容。為了能夠讓財稅工作順利的展開，還需要制定出一套完整的財稅管理體系。對于財稅部門來說，有著重收入輕管理的現(xiàn)象，這就需要在管理過程當(dāng)中提升法律運用的權(quán)威性，從而降低認(rèn)為的干擾因素，形成一套規(guī)劃性的管理制度，從而定制出一套適用于當(dāng)下發(fā)展的財稅管理新體系。

（二）提高管理者相關(guān)的職業(yè)綜合素質(zhì)

毫無疑問，我國當(dāng)下財政稅收發(fā)展逐漸提升的過程里，有關(guān)部門的工作人員，無論是基層人員還是管理人員，都已經(jīng)成為了我們現(xiàn)階段財政稅收體系當(dāng)中的重要支撐點，因此，在以后的財政稅收體系當(dāng)中，有關(guān)部門要加大對于提升相關(guān)技術(shù)人員的綜合技能，從而滿足現(xiàn)如今的時代發(fā)展要求。另外，換一層面理解，有效地推動財政稅收人員的專業(yè)技能的同時，還要極大力度提高財政稅收相關(guān)的法律知識，根據(jù)實際發(fā)展情況，從而制定出能夠起到作用的稅收體系，營造出提高財政稅收管理的制度，這有做到這些，才能真正做到財政稅收管理的真實有效地提高。

（三）制定出有效的支付系統(tǒng)

現(xiàn)如今社會發(fā)展越發(fā)多元化，移動支付盛行，移動支付方式的誕生是能夠預(yù)防經(jīng)濟不平均的實際情況。我國的移動支付方式主要有三種，分別是：專項轉(zhuǎn)向支付、財力轉(zhuǎn)移支付、稅收返還與體制補助。形成這楊局面的原因是因為以下幾點：

1、缺少有效的關(guān)系制度體系

因為移動支付相對來說比較自由，除了網(wǎng)絡(luò)法律條框沒有什么針對性對轉(zhuǎn)移制度工作進行監(jiān)督和管理工作的。這樣的現(xiàn)象就造成了出現(xiàn)很多糊涂賬單不能有效的解決。

2、轉(zhuǎn)移支付并不合理

不同類型的領(lǐng)域經(jīng)濟收益之間造成一定的影響，會讓財政資金支出問題均等化逐漸地丟失作用。以至于均等化達不到其作用。因此，制定出一個轉(zhuǎn)移支付的有效體系至關(guān)重要，從而達到發(fā)展戰(zhàn)略的最終目標(biāo)。

三、財政稅收制度變更的作用

（一）改革財政支出體系

開展財政管理體系的改革，能夠間接性的提高國庫的資金空間。開展財政管理體系的改革能夠讓政府的資金動向了解地更加方便。有助于政務(wù)為社會服務(wù)和城市化建設(shè)基礎(chǔ)方面增加資金投入，這樣不但能提升支出質(zhì)量，還能加強財務(wù)的管理制度與效果，從而提升社會發(fā)展的事業(yè)步伐。

（二）優(yōu)化管理預(yù)算

完善預(yù)算體制的改革，要從本質(zhì)上提高預(yù)算的監(jiān)控手段。有效地展開預(yù)算管理的改變，從而實行單一賬戶收支。從當(dāng)下的預(yù)算制度上，極強制度管理，能夠有效地提升預(yù)算管理成效。

（三）實現(xiàn)稅收的有效轉(zhuǎn)型

第一點、規(guī)劃稅收制度，實現(xiàn)體系一體化，讓眾多的企業(yè)能夠在同一起跑線上實現(xiàn)公平競爭，從而讓所有有效資源得到充分利用。第二點、為了能夠形成以增值稅為主的新型稅收模式，消費稅與營業(yè)稅收作為輔助，讓我國市場經(jīng)濟體制下的新型稅制來有效的代替具有計劃經(jīng)濟特色的產(chǎn)業(yè)稅制，從而確保財政收入達到長久穩(wěn)步的提升。第三點、建設(shè)起一個完善的分稅制度的方法，加強財務(wù)的分配率。增強財務(wù)管理的主動性，發(fā)揮其財政職能。

四、結(jié)束語

綜上說明，現(xiàn)如今我國整個財務(wù)體系當(dāng)中，財務(wù)稅收是非常重要的支撐點，是不可缺少的部分，財務(wù)稅收的有效發(fā)展能夠帶動起整個財務(wù)的質(zhì)量提升，我們要充分了解我國國情，然后借助專業(yè)的技能，然后通過不斷努力，來增強我們財政稅收的制度完善性，在現(xiàn)階段的新形勢下，全面實施稅收的轉(zhuǎn)型方法。