文/李冠軍,安徽省亳州市利辛縣第一中學(xué)(利辛縣信訪掛職干部)
我國(guó)基層的穩(wěn)定與我們每一個(gè)人都息息相關(guān),也會(huì)影響到一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)也呈現(xiàn)出千姿百態(tài),而且人們的思想觀念和價(jià)值觀也在發(fā)生著巨大的轉(zhuǎn)變。因此,社區(qū)信訪工作者要不斷提高自己的工作能力,努力在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和化解居民間的矛盾這些問(wèn)題上起到重要作用。
社區(qū)信訪機(jī)構(gòu)要建設(shè)社區(qū)信訪的網(wǎng)絡(luò)體系,對(duì)社區(qū)信訪工作實(shí)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋,并且要加強(qiáng)社區(qū)黨組織的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)的覆蓋可以給信訪工作帶來(lái)許多方便和快捷,讓社區(qū)信訪工作者能夠?qū)鶎拥牟话捕ㄒ蛩赜忻翡J的嗅覺(jué),并且能夠巧妙地化解民間的矛盾和糾紛。對(duì)社區(qū)信訪工作進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理,可以讓信訪工作做得更全面、更細(xì)致,也能夠更加高效地解決信訪工作中遇到的各種問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)化管理也可以讓社區(qū)信訪工作的監(jiān)管更加有效,讓各級(jí)的信訪工作人員都能夠明確自己的責(zé)任,在工作中落實(shí)責(zé)任制,以此來(lái)提高社區(qū)信訪工作的效率。習(xí)總書(shū)記曾在第八次全國(guó)信訪工作會(huì)議召開(kāi)前對(duì)信訪工作作出重要批示,“各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,千方百計(jì)為群眾排憂解難。要切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,注重源頭預(yù)防。夯實(shí)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)法治建設(shè),健全化解機(jī)制,不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性,真正把解決信訪問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過(guò)程。”總書(shū)記的指示精神是如此的立意高遠(yuǎn)和內(nèi)涵豐富,也是如此的貼近民心,因此社區(qū)信訪工作者要尋找各種科學(xué)方法來(lái)做好新時(shí)代的信訪工作。
社區(qū)信訪機(jī)構(gòu)要完善信訪工作機(jī)制,把每一項(xiàng)工作都做精、作實(shí)。社區(qū)信訪工作人員首先要將信息的報(bào)送機(jī)制落到實(shí)處,實(shí)施信息每日?qǐng)?bào)送的機(jī)制,對(duì)于重大和敏感的信息要馬上報(bào)送,這樣可以徹底解決信息延誤的問(wèn)題。其次社區(qū)信訪機(jī)構(gòu)要實(shí)施信訪代理機(jī)制,讓居民群眾把各種訴求一齊反映到社區(qū)信訪接待室,社區(qū)信訪接待室按照信訪代理制度對(duì)居民反映的問(wèn)題進(jìn)行代理,然后再代表居民向其訴求所涉及到的部門和單位反映問(wèn)題并解決問(wèn)題。信訪代理制度的實(shí)施可以讓群眾的訴求得到最快速、最高效地解決,也可以讓群眾居民減少中轉(zhuǎn)的麻煩,讓信訪的程序簡(jiǎn)化,同時(shí)讓信訪的流程變短,大大優(yōu)化了基層人民的信訪過(guò)程。信訪機(jī)構(gòu)也可以建立群眾調(diào)解組織,有效的凝結(jié)群眾的力量,讓一些有調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和對(duì)社區(qū)建設(shè)十分熱心的黨員群眾和有心理咨詢方面經(jīng)驗(yàn)的心理咨詢師組建成調(diào)解小組,來(lái)協(xié)助社區(qū)信訪機(jī)構(gòu)化解居民間的矛盾,這樣可以讓社區(qū)信訪工作的覆蓋率更高,并且更加多元化,讓就居民間的矛盾可以有效、順利地得到調(diào)解。社區(qū)信訪機(jī)構(gòu)還要完善網(wǎng)絡(luò)信訪的機(jī)制,及時(shí)地建立網(wǎng)絡(luò)信訪,正確地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)高效快捷的特點(diǎn),更好地受理群眾在網(wǎng)絡(luò)上提交的信訪事項(xiàng)。同時(shí)社區(qū)信訪機(jī)構(gòu)可以運(yùn)用微信平臺(tái)來(lái)處理群眾信訪案件,讓群眾的訴求能夠在第一時(shí)間得到解決。社區(qū)信訪機(jī)構(gòu)也可以建立信訪獎(jiǎng)懲機(jī)制,把信訪工作與社區(qū)信訪機(jī)構(gòu)工作人員的績(jī)效考核掛鉤,并且按照一定的時(shí)間段評(píng)選優(yōu)秀模范,以這樣的方式來(lái)強(qiáng)化社區(qū)信訪維穩(wěn)工作,讓社區(qū)信訪工作得到實(shí)質(zhì)性的改變,不再是“熱在管理,冷在基層”。對(duì)社區(qū)信訪工作人員要實(shí)施工資激勵(lì)的制度,讓信訪工作者更有工作熱情,并且讓矛盾與糾紛的解決更加快速、準(zhǔn)確和有效。
社區(qū)信訪機(jī)構(gòu)要耐心解決和每一個(gè)上訪群眾的問(wèn)題,不要遇到問(wèn)題就往上級(jí)推,社區(qū)信訪工作者要明確自己的責(zé)任,做到各司其職,并且在社區(qū)信訪工作中要有積極性和主動(dòng)性,做好對(duì)群眾矛盾的調(diào)查和處理,并且常常排查一些社區(qū)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,正確地化解一些處于初步階段的社會(huì)矛盾。社區(qū)信訪機(jī)構(gòu)工作人員也要做好信息方面的搜集,及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和上報(bào)一些可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪的信息,為下一步的調(diào)查和處理做好準(zhǔn)備。社區(qū)信訪工作者也要與群眾進(jìn)行有效的溝通,做好信訪群眾的心理疏導(dǎo)和政策解釋的工作,以此來(lái)防止社區(qū)信訪工作調(diào)解過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)激行為。社區(qū)信訪工作者一定要對(duì)上訪群眾進(jìn)行正面的引導(dǎo),發(fā)揮社區(qū)信訪機(jī)構(gòu)的管理功能與服務(wù)功能,在管理與服務(wù)人民群眾的同時(shí)增近與人民群眾的感情,并且取得人民群眾的信任,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)社區(qū)信訪工作的有效性。
綜上所述,社區(qū)信訪工作者要不斷創(chuàng)新思想、更新觀念,經(jīng)常深入一線調(diào)查研究,運(yùn)用各種方法和策略來(lái)提高社區(qū)信訪工作的有效性,以維護(hù)人民群眾的利益為指導(dǎo)思想來(lái)做好社區(qū)信訪工作,并且設(shè)身處地地去解決人民群眾所遇到的困難和問(wèn)題,也為維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。