伏鵬
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現(xiàn)階段,城鎮(zhèn)化進化和發(fā)展的速度是呈幾十倍的速度在增加著,摩天大樓、城市居住區(qū)、城市道路、城市商業(yè)區(qū)都在飛速的建設之中。由于開發(fā)的強度過高,改變了原有的自然生態(tài)和水文特征,水環(huán)境的問題日益嚴重,因此海綿城市建設的提出具有了劃時代的意義。
海綿城市,是新一代城市雨洪管理概念,是指城市能夠像海綿一樣,在適應環(huán)境變化和應對雨水帶來的自然災害等方面具有良好的彈性,也可稱之為“水彈性城市”。國際通用術語為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構建”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水釋放并加以利用,實現(xiàn)雨水在城市中自由遷移。而從生態(tài)系統(tǒng)服務出發(fā),通過跨尺度構建水生態(tài)基礎設施,并結合多類具體技術建設水生態(tài)基礎設施,是海綿城市的核心[1]。
建設海綿城市,首先要扭轉傳統(tǒng)觀念。傳統(tǒng)城市建設模式,處處是硬化路面。每逢大雨,主要依靠管渠、泵站等“灰色”設施來排水,以“快速排除”和“末端集中”控制為主要規(guī)劃設計理念,往往造成逢雨必澇,旱澇急轉。根據(jù)《海綿城市建設技術指南》,城市建設將強調(diào)優(yōu)先利用植草溝、滲水磚、雨水花園、下沉式綠地等“綠色”措施來組織排水,以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要規(guī)劃設計理念,既避免了洪澇,又有效的收集了雨水。在具體技術措施上有透水鋪裝、生態(tài)樹池、雨水花園、生態(tài)滯留設施、下沉式綠地、植草溝、綠色屋頂?shù)取?/p>
海綿城市的實質(zhì)是以水為切入點,意在城市生態(tài),是多目標的系統(tǒng)工程。要顧全水安全提升、水環(huán)境改善、水生態(tài)建設以及水資源利用等多方面,內(nèi)澇問題僅是其中一環(huán)[2]。
此外需要注意的是,僅靠LID設施無法解決城市內(nèi)澇問題,需要綠色基礎設施與灰色基礎設施協(xié)同構建由源頭到末端全過程的雨水控制系統(tǒng)。
首先,城市污水河的界定是在城市建成區(qū)內(nèi)的水體,以百姓的感觀判斷為主要依據(jù),呈現(xiàn)令人不悅的顏色、散發(fā)令人不適的氣味的水體。污水河的治理是針對當前城市環(huán)境問題提出的階段性目標,主要判斷標準是感官性指標。因此常規(guī)采取的手段有清淤、截污納管、人工增氧、絮凝沉淀等。
而海綿城市含義下的水系建設更注重的是在流域范圍內(nèi)進行整體分析,把水系放入整體水循環(huán)的大框架下,從水系的生態(tài)、安全、資源、環(huán)境等方面出發(fā),解決的不僅是污染問題,也包含了水系擔負城市排水、防澇、生態(tài)等方面的功能,處理手段也從岸下拓展到岸上,從未端延伸到源頭。海綿城市下的水系治理設計角度更加開闊,從本源上研究水的問題,治標更治本。
受場地限制,尤其是已有豎向原因,造成舊改項目中LID設施落地困難。此時需要設計單位對場地現(xiàn)狀進行詳細踏勘,理清徑流走向、管網(wǎng)關系。以雨污混接項目為例,可以在源頭進行雨水口改造,將雨水引入附近綠地,繼而發(fā)揮低影響開發(fā)設施效用。也可以在局部新建污水管網(wǎng),利用原雨水管線末端銜接LID設施進行調(diào)蓄。此外應突破《導則》中所列舉的低影響開發(fā)設施,發(fā)揮設計單位技術力量,研發(fā)更多類型的設施,例如高位花壇、結構性透水鋪裝等等[3]。
針對改造項目的特點,特別老舊的小區(qū)改造難度大投效比不高,對于剛建成的小區(qū)群眾改造意愿低,而海綿城市建設是系統(tǒng)性工程,因此將已建成10年左右的小區(qū)作為改造重點對象比較適宜可行,海綿城市規(guī)劃或系統(tǒng)方案設計時應有所側重。
有觀點認為海綿城市就是將園林綠地下凹,破壞了城市景觀。這是片面的想法,應看到園林綠地在城市生態(tài)格局中的作用,在規(guī)劃層段保證城市綠地率,合理控制城市下墊面,形成具有生態(tài)效應的公園體系和綠道網(wǎng)絡,可以從更廣泛的層面促進海綿城市建設。此外,通過LID設施的景觀化處理,同樣可以提升城市景觀形態(tài)。
海綿城市是多目標的系統(tǒng)性建設,沒有固定的模板可以套用,更不是簡單的對應指標,從規(guī)劃層段直至具體建設,都需要綜合分析,采取針對性的策略。如濟南海綿城市根據(jù)其城市南北高差大、泉水眾多、季節(jié)性缺水等特點,確定重點研究馬路行洪調(diào)控并結合了涵養(yǎng)補給地下水和保泉工程。
貴安新區(qū)海綿城市根據(jù)其位于水源地上游,水環(huán)境污染風險突出的特點,確定側重于增加水系污染凈化手段,控制城市面源污染。
大連莊河市的道路新建與改造過程中,結合周邊地塊的開發(fā)進程,提出了適應開發(fā)時序的彈性建設策略,近期利用現(xiàn)狀溝渠,遠期銜接城市路網(wǎng)。可見針對不同的城市和項目,需要考驗設計單位的技術經(jīng)驗,對癥下藥,提煉出適合各市和項目特點的建設策略。
海綿城市的建設任重而道遠,作為近幾年國家引進的并提倡的新型城市建設理念,各大城市都在積極的建設自己的海綿城市,然而海綿城市的發(fā)展是一個循序漸進的過程,不能急功近利、一蹴而就,要多借鑒國內(nèi)外的成功的案例的經(jīng)驗,并且因地制宜,建設中需結合城市景觀的規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮,把滲、滯、蓄、凈、用、排的理念精髓發(fā)揮極致,讓城市建設更加美好。