馬克思“文明實(shí)踐論”的當(dāng)代價(jià)值

鮑宗豪 王瀅濤

(華東理工大學(xué) 人文科學(xué)研究院，上海 200237)

馬克思提出“文明是實(shí)踐的事情”[1]，是基于人類最基本的物質(zhì)勞動(dòng)，并將人類勞動(dòng)過(guò)程中的客觀性、自主性、創(chuàng)造性、現(xiàn)實(shí)性統(tǒng)一起來(lái)。當(dāng)前，創(chuàng)建文明城市在全國(guó)范圍內(nèi)如火如荼地進(jìn)行著，馬克思的文明實(shí)踐論即使距今百年，依然煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)，在21世紀(jì)的今天能夠詮釋文明城市的內(nèi)在邏輯。

一、文明的實(shí)踐本質(zhì)

馬克思和恩格斯對(duì)文明起源的研究，既汲取了摩爾根關(guān)于文明與野蠻分野的研究成果，但又不局限于文明起源、演化的歷史，而是認(rèn)為物質(zhì)勞動(dòng)與精神勞動(dòng)的分工既是文明起源的一個(gè)重要標(biāo)志，同時(shí)也是不同階級(jí)之間剝削與被剝削的開(kāi)始[2]。馬克思把文明置于文明實(shí)踐領(lǐng)域，把文明的發(fā)展同一定的社會(huì)生產(chǎn)方式以及由此產(chǎn)生的階級(jí)關(guān)系聯(lián)系起來(lái)考察，進(jìn)而揭示了文明的本質(zhì)[3]。

(一)文明本質(zhì)上是實(shí)踐的事情

“文明是實(shí)踐的事情”，也就是說(shuō)，文明實(shí)際上是一種物質(zhì)活動(dòng)，具有實(shí)踐性。勞動(dòng)作為實(shí)踐最基本的形式，不僅創(chuàng)造了人類文明，而且推動(dòng)社會(huì)文明不斷向前發(fā)展，人類在(勞動(dòng))實(shí)踐中，主體(實(shí)踐著的人)和客體(進(jìn)入實(shí)踐領(lǐng)域的客觀世界)存在著雙重關(guān)系的相互作用：客體不斷地主體化，自在的自然變成了“人化的自然”，主體又不斷地客體化，在自然界打下自己的印記，物化為客觀對(duì)象。這種主客體在實(shí)踐中的辯證統(tǒng)一關(guān)系，說(shuō)明了人們?cè)谧兏锟陀^世界、創(chuàng)造物質(zhì)世界成果的同時(shí)，也改變著主觀世界、創(chuàng)造出精神文明。物質(zhì)與精神發(fā)展到一定階段的積極成果，便是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的具象——文明。在這個(gè)意義上說(shuō)，文明的本質(zhì)是人在實(shí)踐(勞動(dòng)實(shí)踐、交往實(shí)踐、創(chuàng)造實(shí)踐)過(guò)程中，物質(zhì)與精神的對(duì)象化成果，這種成果又折射出文明的狀態(tài)和趨勢(shì)。

(二)文明是基于不同時(shí)空的生活實(shí)踐

馬克思文明實(shí)踐論給我們的啟示是：首先，文明是具有實(shí)踐價(jià)值的，是人類實(shí)踐活動(dòng)的確證，是人類物質(zhì)勞動(dòng)和精神勞動(dòng)的對(duì)象化。人在實(shí)踐中創(chuàng)造了文明，反過(guò)來(lái)文明也確證人的實(shí)踐的價(jià)值，進(jìn)一步塑造人的文明素質(zhì)。伴隨著生產(chǎn)工具的進(jìn)步、生產(chǎn)力的不斷提升，文明引導(dǎo)著人類走出野蠻狀態(tài)，向更高的生存質(zhì)量和生活品質(zhì)邁進(jìn)[4]。其次，文明是覆蓋實(shí)踐時(shí)空的，文明既具有歷時(shí)性，又具有共時(shí)性，不同的地域之間，文明往往存在差異——地緣文明[5]。東西方正因?yàn)槲拿鲗?shí)踐的時(shí)空條件不同，才會(huì)有東西方文明的差異，才會(huì)有不同種族以及不同民族文化的差異。再次，文明是寓于生活實(shí)踐的。文明是使人類脫離野蠻狀態(tài)的所有社會(huì)行為和自然行為構(gòu)成的集合，至少包含了以下要素：語(yǔ)言、文字、信仰、法律、城邦、國(guó)家、家族觀念、鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗、生活關(guān)系、生活規(guī)范、約定俗成,等等。文明的生活將人與動(dòng)物區(qū)分開(kāi)來(lái)，反映出人類在特定時(shí)期、地域的生活狀態(tài)和生活質(zhì)量。不同地域、不同歷史條件下形成的不同生活實(shí)踐需求，激發(fā)人們不同的發(fā)展需求，并在實(shí)踐中創(chuàng)造不同的文明和文化。不同的文明相遇，自然會(huì)有博弈，尤其是當(dāng)博弈融入民族和國(guó)家利益，滲透著“資本”的需求后，博弈會(huì)變得空前激烈。在經(jīng)濟(jì)全球化下，世界各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，因此，更應(yīng)促進(jìn)差異文明的交往、交流與融合，降低不同文明博弈、沖突帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。

二、文明實(shí)踐的根本特性

不同文明實(shí)踐的演進(jìn)邏輯內(nèi)蘊(yùn)著生長(zhǎng)于不同地緣文明的文化基因，共同的文化基因左右著文明實(shí)踐的選擇和演進(jìn)邏輯。

(一)文明實(shí)踐的地緣性

實(shí)踐的歷史性、區(qū)域性決定文明實(shí)踐的地緣性、差異性。文明實(shí)踐的地緣性，除了該區(qū)域的地理生態(tài)條件，還包含自然資源、礦物資源等。這并非表示文明實(shí)踐的地緣性等同于地理環(huán)境決定論，而是強(qiáng)調(diào)發(fā)端于同一地緣世界的文明，其深層原因是共同文化基因的影響。如猶太文明(當(dāng)然是否存在猶太文明還有爭(zhēng)議)共同起源于巴勒斯坦地區(qū)，公元2世紀(jì)上半葉，猶太人失去了現(xiàn)今巴勒斯坦一帶原有的家園，自此，猶太文明“流散”(Diaspora，也譯為“散居”)世界各地。散居世界各地的猶太人，一方面，既有共同的猶太文明基因，又在融入、認(rèn)同當(dāng)?shù)?寄居國(guó))文化和文明的過(guò)程中，形成了具有當(dāng)?shù)匚幕卣鞯莫q太文明。如18世紀(jì)法國(guó)猶太人對(duì)法國(guó)國(guó)家的認(rèn)同、美國(guó)猶太人對(duì)美國(guó)文化的認(rèn)同，均高于對(duì)猶太民族的認(rèn)同，正因?yàn)槿绱耍庞邪Ｈ肀葋啰q太人、摩洛哥猶太人、德國(guó)猶太人、波蘭猶太人、俄國(guó)猶太人、美國(guó)猶太人等差異和區(qū)分。另一方面，散居于世界各地的猶太人，正因?yàn)榫哂歇q太人共同的文化基因和信仰，所以他們即使身在異國(guó)他鄉(xiāng)也會(huì)每天向耶路撒冷朝拜，并于1948年在巴勒斯坦地區(qū)建立了屬于猶太文明的以色列國(guó)[6]。

顯然，文明實(shí)踐的地緣性所內(nèi)蘊(yùn)的共同文化基因，在根本上決定并影響著文明實(shí)踐的路徑，影響著文明實(shí)踐的歷史與現(xiàn)實(shí)的選擇，中國(guó)文明、印度文明、伊斯蘭文明以及猶太文明演進(jìn)路徑的選擇，是不同民族基于本國(guó)歷史文化基因的自然歷史選擇。中華文明五千年的歷史傳承，也是基于中華文明五千年文明實(shí)踐中所孕育而形成的華夏文明文化基因的傳承與選擇。華夏文化基因在古代與近現(xiàn)代具有不同形態(tài)和精神，尤其是近現(xiàn)代以來(lái)，華夏民族在抵抗外來(lái)侵略和奴役中形成了可歌可泣的民族精神、民族文化，塑造了區(qū)別于古代華夏文明的近現(xiàn)代文明形態(tài)、文明精神。不同時(shí)代的華夏文明又在汲取不同時(shí)代外來(lái)優(yōu)秀文明思想成果的過(guò)程中，生成為種種新的文明形態(tài)。新時(shí)代的城市文明，則是孕育于新時(shí)代華夏千百萬(wàn)人民基于文明實(shí)踐基礎(chǔ)的共同選擇。

(二)文明實(shí)踐的自覺(jué)性

人類的文明實(shí)踐是人的自由自覺(jué)實(shí)踐活動(dòng)的體現(xiàn)，是人類對(duì)文明實(shí)踐自由境界的追求，這是文明實(shí)踐的另一根本特性。當(dāng)代中國(guó)文明城市的創(chuàng)建，既是華夏文明實(shí)踐在新時(shí)代提出的新需求，又是新時(shí)代文明實(shí)踐聚焦城市文明的自覺(jué)選擇和理想追求。文明實(shí)踐的自覺(jué)性表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

1.對(duì)文明的自覺(jué)選擇、自覺(jué)創(chuàng)造

文明實(shí)踐的自覺(jué)意識(shí)，是人類在一定歷史條件下對(duì)文明的自覺(jué)選擇、自覺(jué)創(chuàng)造。軸心期的精神文明，可以說(shuō)是人類在進(jìn)入自由自覺(jué)的文明實(shí)踐后才發(fā)生的。換言之，文明實(shí)踐既是人類能進(jìn)步到軸心期文明的動(dòng)力，又是區(qū)分軸心期文明與非軸心期文明的基石。東西方不同的文明實(shí)踐，形成了具有東西方歷史文化特色的精神文明；當(dāng)今東西方文明的發(fā)展，仍然受制于文明實(shí)踐的自覺(jué)意識(shí)。文明實(shí)踐自覺(jué)意識(shí)的特質(zhì)，如能否以人民和人類為核心引導(dǎo)文明實(shí)踐，決定著不同制度下文明實(shí)踐的性質(zhì)?；谫Y本主義制度以資本為核心的文明實(shí)踐，必然與以人民、人類為核心的文明實(shí)踐相沖突，必然被以人民、人類為核心的文明歷史所淘汰。

2.對(duì)城市文明的自覺(jué)追求

在以人民和人類為核心的文明實(shí)踐視域中，研究當(dāng)代中國(guó)文明城市的創(chuàng)建實(shí)踐，不僅是文明城市的一種理性思考，也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義探索城市可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇[6]。當(dāng)前，中國(guó)城市的發(fā)展存在誤區(qū)，把城市體量與規(guī)模的擴(kuò)大等同于城市發(fā)展，而忽視了城市發(fā)展的文化因素，這與城市以人為本的文明實(shí)踐的價(jià)值取向以及文明和諧的發(fā)展宗旨、發(fā)展方式是相背離的。近年來(lái)，中國(guó)城市發(fā)展的無(wú)序擴(kuò)張、種種城市病的困擾一再警示我們：城市發(fā)展要以文明實(shí)踐為基石。

三、基于文明實(shí)踐的城市文明價(jià)值訴求

(一)追求城市文明價(jià)值共識(shí)的形成

新時(shí)代的中國(guó)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型、改革的不斷深入和利益格局的大幅調(diào)整，各種思潮涌動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)，在文明實(shí)踐中形成城市文明的價(jià)值共識(shí)，經(jīng)歷了一個(gè)艱難的歷程，大致可以分為以下三個(gè)階段。

第一階段：從1996年至2004年底，城市文明的孕育期。1996年10月10日黨的十四屆六中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問(wèn)題的決議》[7]，提出了“要以提高市民素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，開(kāi)展創(chuàng)建文明城市活動(dòng)”，“到2010年建成一批具有示范作用的文明城市和文明城區(qū)”，從而開(kāi)始了全國(guó)文明城市創(chuàng)建的篇章，城市文明意識(shí)開(kāi)始孕育發(fā)展。

第二階段:2005年至2011年，城市文明價(jià)值共識(shí)的形成時(shí)期。2002年開(kāi)始研制《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》(以下簡(jiǎn)稱《測(cè)評(píng)體系》)，按照《測(cè)評(píng)體系》的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法推進(jìn)文明城市(區(qū))、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建工作。2005年評(píng)選表彰了第一批全國(guó)文明城市(區(qū))、文明村鎮(zhèn)、文明單位，2008年和2011年分別評(píng)選表彰了第二批和第三批全國(guó)文明城市(區(qū))、文明村鎮(zhèn)、文明單位，又進(jìn)一步突出了文明城市的人文環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境等軟環(huán)境和民生幸福工程的要求①。

第三階段：2012年至2017年，城市文明價(jià)值共識(shí)的完善時(shí)期。2013年全國(guó)開(kāi)展的群眾路線教育對(duì)文明城市創(chuàng)建中存在的“重形象，輕質(zhì)量”的現(xiàn)象以及片面追求政績(jī)但忽視文明城市發(fā)展質(zhì)量和群眾滿意度等情況進(jìn)行了糾偏，城市文明價(jià)值共識(shí)不斷完善，進(jìn)一步成為新時(shí)代中國(guó)城市和人民群眾共同的價(jià)值追求。

(二)城市文明價(jià)值共識(shí)的構(gòu)建

新時(shí)代中國(guó)城市文明的價(jià)值共識(shí)，可以從信仰共識(shí)、倫理共識(shí)、制度共識(shí)、評(píng)價(jià)共識(shí)四個(gè)層面構(gòu)建和完善。

1.城市文明的信仰共識(shí)

信仰作為一種人類特有的社會(huì)現(xiàn)象和精神現(xiàn)象，不同于理想信念，信仰是更高層次的價(jià)值追求和精神境界。馬克思主義信仰是對(duì)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義目標(biāo)的追求，是價(jià)值追求與行為引導(dǎo)的辯證統(tǒng)一，作為中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)方向的指南和準(zhǔn)則，本質(zhì)上而言，它應(yīng)該成為人類共同的信仰。城市文明的信仰共識(shí)，從微觀的個(gè)人角度來(lái)看，它是個(gè)人生存發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力，激勵(lì)和鼓舞個(gè)人發(fā)揮正能量，充分挖掘潛力，實(shí)現(xiàn)個(gè)體的突破；從宏觀的社會(huì)發(fā)展角度來(lái)看，它蘊(yùn)涵巨大的能量，可以團(tuán)結(jié)社會(huì)各界民眾，發(fā)揮巨大的凝聚力和創(chuàng)造力，推動(dòng)社會(huì)向前邁進(jìn)。習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)第四屆全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位和未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)代表時(shí)，強(qiáng)調(diào)“人民有信仰，民族有希望，國(guó)家有力量”[8]。歷史已經(jīng)證明，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行艱苦卓絕的革命斗爭(zhēng)時(shí)，幾經(jīng)挫敗，幾經(jīng)奮起，最終迎來(lái)淬火成鋼，歸根結(jié)底是信仰形成的強(qiáng)大群體力量。為此，要將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)核于信仰之中，營(yíng)造濃厚的崇德向善氛圍，進(jìn)一步傳承和弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)文化基因，讓信仰共識(shí)深入到廣大青少年的頭腦中。

2.城市文明的倫理共識(shí)

城市文明的倫理共識(shí)在全國(guó)文明城市的創(chuàng)建實(shí)踐中，要促進(jìn)“三種精神”的重塑、“三種意識(shí)”的培育[9]。所謂“三種精神”的重塑：(1)人文精神的重塑。即按照《測(cè)評(píng)體系》要求，開(kāi)展具有地方特色的文化活動(dòng)，比如，依托愛(ài)國(guó)主義教育基地、道德講堂開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作，加強(qiáng)對(duì)歷史文化名勝、文物古跡、傳統(tǒng)古村落的保護(hù)等，讓城市人文精神得以重塑。(2)道德精神的重塑。開(kāi)展道德模范“德耀中華”的宣傳，進(jìn)行道德模范的評(píng)選和表彰，2007年以來(lái)，連續(xù)評(píng)選和表彰了336個(gè)全國(guó)道德模范。借力“好家風(fēng)好家訓(xùn)”的宣傳之風(fēng)，深入推進(jìn)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部家庭廉政教育，提高干部的黨性修養(yǎng)，以更扎實(shí)的作風(fēng)做好群眾工作。(3)志愿服務(wù)精神的重塑。在《測(cè)評(píng)體系》中，對(duì)注冊(cè)志愿服務(wù)者人數(shù)的總量和比例有具體規(guī)定： 注冊(cè)志愿服務(wù)者人數(shù)占城區(qū)建成區(qū)常住人口總數(shù)的比例不低于10%，注冊(cè)志愿者參加志愿服務(wù)活動(dòng)的人數(shù)占注冊(cè)志愿者總?cè)藬?shù)的比例不低于70%；注冊(cè)志愿者每年人均參加志愿服務(wù)活動(dòng)的時(shí)間不少于25小時(shí)[9]。 “三種意識(shí)”的培育：(1)規(guī)則意識(shí)的培育。在《測(cè)評(píng)體系》中，以規(guī)范、條例、守則、章程、公約、約定等形式，培養(yǎng)和加強(qiáng)群眾的規(guī)則意識(shí)、團(tuán)體意識(shí)、守法意識(shí)。(2)誠(chéng)信意識(shí)的培育。廣泛開(kāi)展“百城萬(wàn)店講誠(chéng)信”主題實(shí)踐活動(dòng)，推進(jìn)誠(chéng)信示范街、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范店以及誠(chéng)信單位、誠(chéng)信行業(yè)建設(shè)，從不同方面弘揚(yáng)中國(guó)誠(chéng)信倫理精神。(3)文明意識(shí)的培育。拓寬文明傳播渠道，通過(guò)評(píng)選文明社區(qū)、文明家庭、文明村鎮(zhèn)等方式，將文明意識(shí)滲透每一個(gè)個(gè)體。

以上“三種精神”“三種意識(shí)”的培育，實(shí)質(zhì)上是將思想精神層面的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為相對(duì)統(tǒng)一的規(guī)范和要求，納入相對(duì)統(tǒng)一的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，融入全國(guó)各個(gè)城市的日常工作、市民百姓的日常生活之中，使思想精神的重塑，在千百萬(wàn)人可感知、可參與、可重復(fù)、可修正完善的創(chuàng)建活動(dòng)中，逐步內(nèi)化為市民的意識(shí)與日常行為，內(nèi)化為政府與市民“文明共建共享”“文明共治”的制度安排[5]。重塑“三種精神”、培育“三種意識(shí)”的過(guò)程，也是重塑一個(gè)城市的城市精神的過(guò)程，比如上海形成了“海納百川、追求卓越、開(kāi)明睿智、大氣謙和”的城市精神。不同城市的城市精神，是當(dāng)代中國(guó)精神的縮影，從不同方面反映著“城市夢(mèng)”“中國(guó)夢(mèng)”。

3.城市文明的制度共識(shí)

如今，大城市病集中爆發(fā)，交通擁堵、房?jī)r(jià)高企、生態(tài)環(huán)境惡化、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)飆升、貧富分化加劇等現(xiàn)象都是城市不文明的隱性或顯性表達(dá)，其背后的根源往往是制度的缺失或越位。從歷史經(jīng)驗(yàn)看，轉(zhuǎn)型社會(huì)往往會(huì)伴隨著風(fēng)險(xiǎn)和沖突，西方國(guó)家近兩百年的城市化發(fā)展歷程，同樣是危機(jī)重重、險(xiǎn)象環(huán)生。我國(guó)快速城鎮(zhèn)化推行雖然只有三十多年，但是文明城市創(chuàng)建所形成的城市文明共識(shí)，促進(jìn)中國(guó)特色可持續(xù)城市化全面系統(tǒng)制度安排逐步完善。

《測(cè)評(píng)體系》通過(guò)對(duì)城市“軟件”和“硬件”、“設(shè)施”與“管理”、“人”與“活動(dòng)”、“規(guī)范”與“引導(dǎo)”、“教育”與“發(fā)展”等測(cè)評(píng)指標(biāo)的評(píng)測(cè)，整體引導(dǎo)城市軟環(huán)境的提升，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)、法治、文化、素質(zhì)全方位的和諧氛圍。比如，《測(cè)評(píng)體系》中“基層文化設(shè)施”指標(biāo)對(duì)于現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)提出了具體要求，這就是用制度的約束力促進(jìn)政府將資金、空間、資源投入到與人民密切相關(guān)的事業(yè)中去；又如，《測(cè)評(píng)體系》中“環(huán)境管理與環(huán)境質(zhì)量”指標(biāo)對(duì)消除黑臭水體、生活垃圾無(wú)害化處理、城市空氣質(zhì)量等都有明確量化要求。這些從柔性要求中轉(zhuǎn)化而來(lái)的剛性制度安排，不僅讓政府的社會(huì)治理有明確的目標(biāo)和方向，而且與各城市網(wǎng)格化、大聯(lián)動(dòng)等管理系統(tǒng)產(chǎn)生功能疊加效應(yīng)，通過(guò)行政自上而下考核、群眾自下而上評(píng)價(jià)等辦法，促使《測(cè)評(píng)體系》的制度安排提升城市的治理體系和治理能力，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境?！稖y(cè)評(píng)體系》還將城市發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)一步量化，將城市文明中的形態(tài)、功能、素質(zhì)等指標(biāo)，明確責(zé)任主體，每個(gè)指標(biāo)又進(jìn)一步細(xì)分到分管部門(mén)確保落實(shí)到位。《測(cè)評(píng)體系》作為一種制度設(shè)計(jì)，將不同部門(mén)的評(píng)價(jià)指標(biāo)一并納入，涉及40個(gè)部委辦主體參與，有效推動(dòng)了城市文明的可持續(xù)化發(fā)展[10]。

4.城市文明的評(píng)價(jià)共識(shí)

《測(cè)評(píng)體系》從2005年版至2018年版，雖然在測(cè)評(píng)項(xiàng)目、測(cè)評(píng)內(nèi)容、測(cè)評(píng)指標(biāo)和測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)上有所增減、變化，與時(shí)俱進(jìn)地體現(xiàn)出黨和國(guó)家對(duì)城市文明發(fā)展的要求，反映國(guó)內(nèi)外最新城市化的需求和成果，但在基本框架結(jié)構(gòu)、材料收集和整合方式、評(píng)價(jià)城市文明方法、城市文明追求路徑等方面形成了評(píng)價(jià)共識(shí)。

一是對(duì)公共空間的評(píng)價(jià)。當(dāng)前的城市建設(shè)中，越來(lái)越注重公共空間的建設(shè)?！稖y(cè)評(píng)體系》通過(guò)對(duì)城市公園綠地、公共廣場(chǎng)、公園景區(qū)、社區(qū)文體廣場(chǎng)等公共空間的量化評(píng)價(jià)，考評(píng)一個(gè)城市(城區(qū))市民共享公共空間的情況，讓城市居民感受城市的溫度和人文關(guān)懷，真正實(shí)現(xiàn)“城市，讓生活更美好”。

二是對(duì)公共需求的評(píng)價(jià)。《測(cè)評(píng)體系》通過(guò)“街道設(shè)施”“社區(qū)生活環(huán)境”等公共服務(wù)指標(biāo)，考察市民對(duì)生活環(huán)境、公共服務(wù)的需求滿意度。通過(guò)評(píng)價(jià)公共文化服務(wù)供給，考察文化館、圖書(shū)館、博物館滿足市民需求情況。通過(guò)供需匹配對(duì)應(yīng)，在提高市民生活質(zhì)量的同時(shí)，確保公共資源的有效利用。

三是對(duì)公共道德的評(píng)價(jià)。市民群體在公共場(chǎng)所、公共空間所展現(xiàn)的素質(zhì)，構(gòu)成特定空間下的文明素養(yǎng)——城市的公共道德。公共道德不同于公園、市民休憩點(diǎn)等公共空間建設(shè)，更加側(cè)重于公共空間的質(zhì)量，體現(xiàn)城市文明的成果?！稖y(cè)評(píng)體系》通過(guò)“文明行為”“文明交通”“友善禮讓”等測(cè)評(píng)指標(biāo)，考察一個(gè)城市的市民在公共領(lǐng)域的道德素質(zhì)。

四是對(duì)公共服務(wù)的評(píng)價(jià)。公共服務(wù)是一個(gè)城市吸引人、留住人的關(guān)鍵，城市以其高度發(fā)達(dá)的公共服務(wù)吸引人才集聚，公共服務(wù)不僅僅體現(xiàn)在城市的教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域，還包括無(wú)形的人文關(guān)懷，是一個(gè)城市實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化文明的關(guān)鍵?！稖y(cè)評(píng)體系》通過(guò)對(duì)一個(gè)城市38個(gè)服務(wù)行業(yè)“文明誠(chéng)信服務(wù)”的評(píng)價(jià)，促進(jìn)城市的公共服務(wù)。

五是對(duì)公共管理的評(píng)價(jià)。公共管理作為政府管理的補(bǔ)充，強(qiáng)調(diào)公共性，即通過(guò)培養(yǎng)和提倡公共精神，政府、市民、企業(yè)組織等多元主體互動(dòng)協(xié)作，共同對(duì)社會(huì)進(jìn)行“善治”，使公共精神得到更好的發(fā)揚(yáng)?！稖y(cè)評(píng)體系》在志愿服務(wù)制度化建設(shè)和志愿服務(wù)活動(dòng)中，設(shè)置了志愿服務(wù)文化測(cè)評(píng)，引導(dǎo)市民參與城市治理；通過(guò)“食品藥品安全監(jiān)管”“突發(fā)公共事件應(yīng)急處理”等，測(cè)評(píng)一個(gè)城市的公共管理水平。

六是對(duì)公共安全的評(píng)價(jià)。公共安全是政府和百姓都十分關(guān)注的重要社會(huì)問(wèn)題，政府每年要花費(fèi)大量財(cái)力物力保障公共安全，治安管理是考察政府管理水平的主要指標(biāo)。《測(cè)評(píng)體系》通過(guò)“飲用水安全”“公共安全保障”“食品安全”“藥品安全監(jiān)管”“消防安全宣傳教育”等指標(biāo)測(cè)評(píng)，使城市社會(huì)公共安全與社會(huì)治理協(xié)調(diào)統(tǒng)一，確保城市安全穩(wěn)定。

總而言之，城市文明的信仰共識(shí)、倫理共識(shí)、制度共識(shí)和評(píng)價(jià)共識(shí)，構(gòu)成了城市文明“四位一體”的價(jià)值論體系[11]，這是馬克思文明實(shí)踐論在新時(shí)代的實(shí)際應(yīng)用和完善，是新時(shí)代人民群眾對(duì)高素質(zhì)道德文明的認(rèn)同，是對(duì)創(chuàng)建中國(guó)特色社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)認(rèn)同，是對(duì)中華上下五千年文化傳承發(fā)展的認(rèn)同，是中華民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn)對(duì)共同實(shí)現(xiàn)美好幸福生活的認(rèn)同。以上種種認(rèn)同又是基于文明實(shí)踐論，基于可持續(xù)城市化的文明實(shí)踐，它還將隨著城市文明實(shí)踐的深入而不斷完善、不斷發(fā)展。

注釋：

①參見(jiàn)：中央文明委《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》(http://www.wenming.cn/ziliao/wenjian/jigou/wenmingban/201204/t20120409_600653.shtml)；第一批全國(guó)文明城市(區(qū))、文明村鎮(zhèn)、文明單位名單(http://www.wenming.cn/wmcj_pd/wjzl/201102/t20110223_76173.shtml)；第二批全國(guó)文明城市(區(qū))、文明村鎮(zhèn)、文明單位精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者和第四批全國(guó)創(chuàng)建工作先進(jìn)城市(區(qū))名單(http://archive.wenming.cn/wmzg/2009-01/23/content_16375834.htm)；第三批全國(guó)文明城市(區(qū))、文明村鎮(zhèn)、文明單位名單(http://www.wenming.cn/wmcj_pd/wmcspx/yw/201112/t20111221_433400.shtml)。