企業(yè)管理中效能監(jiān)察發(fā)展方向研究

文/童菁菁，江蘇中科紐克生態(tài)科技有限公司

1 我國企業(yè)管理中效能監(jiān)察的現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)全球化的今天，世界各大企業(yè)如雨后春筍層出不窮，企業(yè)的種類多樣，監(jiān)察機(jī)構(gòu)是每個企業(yè)必不可少的組織之一。而效能監(jiān)察是企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)針對影響企業(yè)經(jīng)營管理效能的有關(guān)事項或活動過程，對相關(guān)經(jīng)營管理者的行為和履行的責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督的監(jiān)控工作，是企業(yè)紀(jì)檢部門履行職責(zé)的重要標(biāo)志。

當(dāng)前，制約企業(yè)管理和經(jīng)濟(jì)效率提高的主要問題是缺乏效率監(jiān)督意識、監(jiān)督方式和管理觀念陳舊，不能適應(yīng)多變、激烈的市場競爭。一些企業(yè)盲目追求生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益，忽視效率建設(shè)是建立在企業(yè)經(jīng)營成本、技術(shù)創(chuàng)新和健全的管理體制之上的。在簡化效率工作、石油開采、勘探、物資采購、工程招標(biāo)管理等方面行政干預(yù)過多。管理體制和檢查制度存在諸多漏洞。其次，一些石油管理者片面追求廉潔的政府監(jiān)管，卻忽視了監(jiān)管人員的素質(zhì)、監(jiān)管工作的組織、監(jiān)管的有效性，根本原因沒有根治。

2 企業(yè)管理中效能監(jiān)察出現(xiàn)的問題

近年來，我國效能監(jiān)察工作逐漸融入各大企業(yè)，在業(yè)務(wù)流程中發(fā)揮著監(jiān)督管理的作用，取得了相應(yīng)的進(jìn)展。但是，企業(yè)管理中效能監(jiān)察發(fā)展方向依舊存在著以下幾點問題：

2.1 管理者對效能監(jiān)察認(rèn)識不到位

新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意味著步入了新的時代，然而一些管理者不能及時順應(yīng)時代的潮流，思想觀念沒有及時轉(zhuǎn)變，在監(jiān)察方面依舊選擇舊的管理方式。例如，有些業(yè)務(wù)部門不能適應(yīng)監(jiān)察組織的存在，更無法理解效能監(jiān)察的意義，他們甚至覺得效能監(jiān)察的存在，是組織對他們不信任的表現(xiàn)。效能監(jiān)察的效果越好，取得的成果越大，被他們認(rèn)為是工作的失誤，因此他們產(chǎn)生了抵觸心理。

2.2 部門職責(zé)不明，任務(wù)不協(xié)調(diào)

企業(yè)開展效能監(jiān)察的程序十分嚴(yán)格，參與其中的部門眾多，因此難免出現(xiàn)各部門職責(zé)不明確，任務(wù)不清晰的問題。部門之間缺乏協(xié)調(diào)，使得效能監(jiān)察停留在表面形式，一套流程下來便如同走了過場，并不能達(dá)到意向中的效果。少數(shù)企業(yè)的效能監(jiān)察也沒有經(jīng)過選題立項，查明原因，整改建議和懲罰獎勵四個步驟，導(dǎo)致企業(yè)的監(jiān)察部門形同虛設(shè)，不僅僅沒有達(dá)到意料之中的效果，反而浪費(fèi)了一部分資金資源和人力物力。

2.3 選題立項沒有經(jīng)過充分的研究篩選

有些企業(yè)在效能監(jiān)察的過程中，沒有抓住主要矛盾和次要矛盾，在選題立項時沒有經(jīng)過充分的研究準(zhǔn)備，選定的題材沒有抓住企業(yè)管理的重點方面，也沒有達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)意象中的效果。選題立項的避重就輕，同時導(dǎo)致了話題的冷門，與職工群眾關(guān)注的熱點話題相背馳，無法引起員工的興趣，公眾參與度的無法提高。

2.4 對項目的深入度不夠

在效能監(jiān)察工作進(jìn)行的過程中，牽扯甚廣，因此監(jiān)察部門在日常工作中擔(dān)心會干擾和影響經(jīng)營管理的實施，同時也顧慮到公共秩序，部門和諧等原因，對項目的研究不夠深入，缺乏與相關(guān)部門的溝通交流，導(dǎo)致效能監(jiān)察的積極性不高，主動性不強(qiáng)，取得的效果不甚明顯。

2.5 缺乏健全的考核機(jī)制和激勵機(jī)制

各個企業(yè)的狀況各有不同，因此對于效能監(jiān)察隊伍也有著不同的編制和約束制度。在此過程中，難免有些企業(yè)效能監(jiān)察隊伍整體的素質(zhì)不高，缺乏健全的培訓(xùn)和考核。導(dǎo)致監(jiān)察人員的經(jīng)驗不足。同時，在激勵機(jī)制的建設(shè)方面也缺乏完善。各部門之間不公平、不公正的現(xiàn)象時有發(fā)生，無法形成有效的激勵機(jī)制，效能監(jiān)察隊伍的積極性不高。對于違反紀(jì)律的行為也很難追究責(zé)任。

3 企業(yè)效能監(jiān)察發(fā)展的有效措施

3.1 加強(qiáng)宣傳教育，提高對效能監(jiān)察工作的認(rèn)識

企業(yè)中任何工作、活動的展開都離不開牢固的群眾基礎(chǔ)，因此加強(qiáng)對效能監(jiān)察的宣傳是必不可少的途徑。提高廣大群眾對效能監(jiān)察的思想認(rèn)識，是效能監(jiān)察工作開展的前提。效能監(jiān)察是企業(yè)經(jīng)營管理和監(jiān)察部門的統(tǒng)一與合作，效能監(jiān)察的實施要圍繞企業(yè)發(fā)展、質(zhì)量、安全等相關(guān)問題，發(fā)現(xiàn)、揭露并督促改正，以此來提高收益，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失和人力資源浪費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理方式的優(yōu)化和完善。同時，得當(dāng)?shù)男鼙O(jiān)察還能及時發(fā)現(xiàn)個人違紀(jì)行為。因此，企業(yè)在日常工作中，應(yīng)該設(shè)立相關(guān)講座來介紹效能監(jiān)察的優(yōu)點和好處，要使各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到，只有有效地開展效能監(jiān)察活動，才能讓企業(yè)往更蓬勃的方向發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制

效能監(jiān)察并不是一項簡單的工作，它需要經(jīng)過嚴(yán)格的專業(yè)性考察，同時又具備政策性強(qiáng)，難度大的特點，此類生產(chǎn)活動可以直接參與到生產(chǎn)經(jīng)營之中。效能監(jiān)察工作的成效與領(lǐng)導(dǎo)的作用密切相關(guān)，只有加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)在效能監(jiān)察中的主導(dǎo)作用，只有得到了領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視，才能保證效能監(jiān)察工作的順利實施。為了加強(qiáng)組織健全效能監(jiān)察工作，企業(yè)應(yīng)該成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，立足社會主義核心價值觀，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，部門之間各司其職，相互合作，建立健全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，紀(jì)委監(jiān)察小組協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。致力于建立由領(lǐng)導(dǎo)、計劃、管理、商務(wù)、采購、控制、財務(wù)、儲運(yùn)等相關(guān)部門組成的效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和與之有關(guān)的工作網(wǎng)絡(luò)，并且明確自己的分工和職能。領(lǐng)導(dǎo)層也要定期關(guān)注效能監(jiān)察的效果，聽取效能監(jiān)察情況報告，定期召開大會，推動效能監(jiān)察工作的展開，提高其精度密度，利用例會時間總結(jié)分析，查漏補(bǔ)缺，為今后效能監(jiān)察的發(fā)展提供可靠的理論保證。

3.3 廣泛深入調(diào)研，精心選題立項

效能監(jiān)察過程中，確定監(jiān)察項目是開展效能監(jiān)察工作的關(guān)鍵。選題立項的正確與否和合理程度直接決定了企業(yè)效能監(jiān)察工作的效果。近年來，我國各大企業(yè)以強(qiáng)化管理，降低成本，增加效用為切入點，緊密圍繞企業(yè)主要矛盾，結(jié)合企業(yè)運(yùn)行的實際情況，通過組織多次調(diào)查研究，針對企業(yè)的重點任務(wù)、疑難雜癥和熱點問題提出了適合企業(yè)發(fā)展的效能監(jiān)察立項。

與此同時，我們把促進(jìn)企業(yè)改革，獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，求得長遠(yuǎn)穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，緊緊圍繞企業(yè)日常工作的出發(fā)點，深入調(diào)查了解。調(diào)查的方向可以從多種角度進(jìn)行，譬如群眾的建議、重點工程項目的研究、經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)的問題等方面細(xì)節(jié)展開。這些做法都有益于加強(qiáng)企業(yè)管理，獲得更大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。此外，各部門之間也應(yīng)該通力合作，解決大量艱苦的問題。

3.4 加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，形成效能監(jiān)察合力

監(jiān)察部門積極主動地完成工作、有關(guān)部門不遺余力地配合、群眾員工踴躍參與其中、領(lǐng)導(dǎo)層予以極度的重視警惕是企業(yè)效能監(jiān)察工作展開的重要保證。首先，監(jiān)察部門是效能監(jiān)管工作展開的組織部門，監(jiān)察部門在其中的組織協(xié)調(diào)工作必不可少，同時選題立項、制定計劃、調(diào)查核實、清算責(zé)任、提出建議、實施整改等工作都需要監(jiān)管部門著力展開。在此基礎(chǔ)上，與組織協(xié)調(diào)一致，積極爭取上層領(lǐng)導(dǎo)的支持和重視，加強(qiáng)對效能監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使之與企業(yè)的管理任務(wù)和目標(biāo)相統(tǒng)籌，把效能監(jiān)察工作與企業(yè)的中心任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。其次，監(jiān)察部門開展效能監(jiān)察也需要行政管理部門的有效配合，特別是針對工作中無法避免的專業(yè)性問題，監(jiān)察部門無法完全代替行政部門工作。因此，調(diào)動相關(guān)部門的積極性、主動性，使它們密切合作，通力配合，步伐一致，把效能監(jiān)察工作的效用發(fā)揮到極致。

3.5 關(guān)注企業(yè)效能監(jiān)察中的安全問題

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，信息技術(shù)的進(jìn)步使得企業(yè)管理的方式多種多樣。當(dāng)信息技術(shù)成功與企業(yè)效能監(jiān)察工作結(jié)合，企業(yè)效能監(jiān)察的信息依舊面臨安全問題。信息時代企業(yè)效能監(jiān)察的重點將是建立健全企業(yè)內(nèi)部信息安全防范體制。信息時代的效能監(jiān)察工作面臨的風(fēng)險已經(jīng)不再單純的是專業(yè)技術(shù)的風(fēng)險，還包括信息技術(shù)風(fēng)險、管理者的道德風(fēng)險以及資源風(fēng)險等等。譬如如今無法避免的黑客問題，以及殺傷力強(qiáng)大的病毒問題，都讓企業(yè)效能監(jiān)察工作者如芒在背，這就需要高校從多方面考慮，針對不同問題風(fēng)險，建立一套包括硬件、軟件，以及人員控制、系統(tǒng)操作的具體管理措施，給予企業(yè)效能監(jiān)察最安全高效的保護(hù)。

3.6 建立健全獎懲機(jī)制

獎懲機(jī)制是懲罰與教育在效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)中的綜合運(yùn)用，也是提高效能監(jiān)察工作的有效途徑之一。獎懲機(jī)制在日常工作中合理的運(yùn)用將會增強(qiáng)員工的信心和責(zé)任心，使他們更加盡職盡責(zé)地工作，以此來調(diào)動和激發(fā)管理人員的主管能動性，形成一種功必獎、過必懲的嚴(yán)格管理制度。企業(yè)將效能監(jiān)察的結(jié)果直接與員工的業(yè)績考核掛鉤，通過建立健全員工考核機(jī)制，讓紀(jì)檢監(jiān)察部作為監(jiān)督的主體，對企業(yè)各個部門和管理人員的自我規(guī)范形成一種約束，發(fā)揮效能監(jiān)察的內(nèi)外效應(yīng)。同時，應(yīng)該設(shè)立科學(xué)的考核內(nèi)容，讓評價考核的指標(biāo)與效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指標(biāo)對接，采取公平公正的評選方式，評選的過程公開透明。通過量化管理，統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可以采取部門自評和企業(yè)總評兩種方式，確保效能監(jiān)察結(jié)果的準(zhǔn)確有效性。

4 總結(jié)

企業(yè)的效能監(jiān)察作為管理的再管理，已經(jīng)成為企業(yè)監(jiān)督部門內(nèi)部狀況的重要機(jī)構(gòu)。因此，企業(yè)效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)該順應(yīng)時代的潮流，緊跟經(jīng)濟(jì)全球化的步伐，在謀求發(fā)展的同時，結(jié)合創(chuàng)新的手段對管理的方式和過程進(jìn)行有效監(jiān)督，增強(qiáng)企業(yè)的綜合實力和競爭力，激發(fā)管理層的工作潛能，從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。時代的步伐不斷加快，管理方式也在與時俱進(jìn)，面對未來發(fā)展的巨大壓力，企業(yè)應(yīng)該迎難而上，永不退縮，在高收益和高風(fēng)險的二十一世紀(jì)，結(jié)合實際，謀求一條自己獨(dú)一無二的可持續(xù)化發(fā)展道路。