石油企業(yè)實(shí)施低成本戰(zhàn)略管理的思考

文/佟瑩瑩，遼河油田遼河工程技術(shù)處

1 石油企業(yè)成本管理存在的問題

1.1 全員成本意識不高，未形成人人抓成本、全員降成本的氛圍。個別基層單位存在消耗不合理、出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象，降成本的積極性、主動性較低，存在“算賬是財(cái)務(wù)部門的事、降耗是管理人員的事、工人只是干活”的觀念。

1.2 成本管理處于薄弱環(huán)節(jié)，成本管控的基礎(chǔ)不牢，方法和手段較落后，個別單位明細(xì)賬算不清、工序成本理不清、過程消耗看不清，存在各項(xiàng)成本支出控制粗放的問題。

1.3 無明確的成本降低目標(biāo)，大多數(shù)年度財(cái)務(wù)資金預(yù)算中明確了成本消耗指標(biāo)，但未明確各項(xiàng)費(fèi)用支出的降低目標(biāo)和下降幅度，造成個別單位有降成本的思路和辦法，但沒有降成本的明確目標(biāo)和壓力。

1.4 成本消耗分析不到位，尚未形成企業(yè)各個領(lǐng)域適用的成本分析模板，各項(xiàng)成本節(jié)超的關(guān)鍵控制點(diǎn)尚未找準(zhǔn)。分析方法不規(guī)范，歷史數(shù)據(jù)對比與生產(chǎn)實(shí)際不能有效結(jié)合，很難實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)全過程的精細(xì)化管理，不能為生產(chǎn)部門優(yōu)化生產(chǎn)運(yùn)行、調(diào)整結(jié)構(gòu)、挖潛增效提供意見和建議，尚未發(fā)揮決策支持作用。

2 實(shí)施低成本戰(zhàn)略管理的幾點(diǎn)建議

企業(yè)應(yīng)通過加強(qiáng)預(yù)算管理、完善管理制度、運(yùn)用對標(biāo)管理、深挖內(nèi)部潛力、規(guī)范五項(xiàng)費(fèi)用等多個方法，力保企業(yè)發(fā)展的低成本運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)降本增效目標(biāo)。

2.1 加強(qiáng)預(yù)算管理為降本增效提供基本前提

堅(jiān)持“剛性控制指標(biāo)，硬性壓縮成本”原則，以全面預(yù)算管理為主線，建立覆蓋所有單位和部門、所有收入和支出的預(yù)算體系，對各業(yè)務(wù)流程實(shí)行量化管理，縱向到底、橫向到邊，達(dá)到“層層有指標(biāo)，人人有責(zé)任”；實(shí)行固定成本限額管理及生產(chǎn)性成本目標(biāo)管理，成本核算項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化。

2.2 完善管理制度為降本增效提供根本保證

2.2.1 制定措施辦法。各責(zé)任部門應(yīng)擔(dān)當(dāng)起降本增效責(zé)任，通過定目標(biāo)、定計(jì)劃、定措施，將任務(wù)落到實(shí)處。通過出臺各項(xiàng)管理措施，全面細(xì)化各單位、各部門控制指標(biāo)，堵塞管理漏洞，全面打響降本增效攻堅(jiān)仗。

2.2.2 建立超支預(yù)警制。在預(yù)算執(zhí)行過程中，實(shí)時掌控“降本增效”項(xiàng)目的發(fā)生情況，嚴(yán)格審批程序，堅(jiān)決杜絕超預(yù)算支出。對超支項(xiàng)目通過經(jīng)營計(jì)劃例會、每月通報(bào)會等形式進(jìn)行預(yù)警提示，并責(zé)成責(zé)任部門分析原因，制定下一步目標(biāo)和控制措施，確保過程受控，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2.2.3 實(shí)行直管費(fèi)預(yù)算管理制。按月下達(dá)基層變動成本限額指標(biāo)，對直管費(fèi)支出進(jìn)行雙向控制。超出指標(biāo)以外的費(fèi)用支出，要走預(yù)算外資金審批程序。

2.3 運(yùn)用對標(biāo)管理為降本增效提供有效途徑

控制成本不是大比例的硬性壓縮，而是要建立科學(xué)有效的成本控制機(jī)制，運(yùn)用對標(biāo)管理選取最優(yōu)成本模式。選樹標(biāo)桿基層單位，以標(biāo)桿單位為基準(zhǔn)，在企業(yè)中開展內(nèi)部對標(biāo)，通過與標(biāo)桿單位的比較，全面查找自身的問題和不足，營造“講標(biāo)準(zhǔn)、有標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)、提標(biāo)準(zhǔn)”的對標(biāo)氛圍；通過現(xiàn)場寫實(shí)、跟蹤計(jì)量，確定考核指標(biāo)和關(guān)鍵控制指標(biāo)，全方位實(shí)行精細(xì)化對標(biāo)管理，通過橫、縱項(xiàng)對比分析，挖掘數(shù)據(jù)內(nèi)涵，全面排查經(jīng)營管理漏洞。

2.4 深挖內(nèi)部潛力為降本增效提供得力措施

2.4.1 提高生產(chǎn)實(shí)效。通過科學(xué)、有效、系統(tǒng)安排，縮短施工準(zhǔn)備時間，加強(qiáng)現(xiàn)場施工銜接的緊密性；努力提高施工過程的科技含量，加大科技向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化力度；運(yùn)用施工設(shè)計(jì)網(wǎng)上審批軟件，與建設(shè)方的調(diào)度部門、生產(chǎn)管理部門、協(xié)調(diào)輔助部門進(jìn)行“融合互動”，采取連動機(jī)制。

2.4.2 運(yùn)用科技創(chuàng)效。充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，依靠特色技術(shù)加快科技降本增效的步伐，相信科技，依靠科技，立足于市場需求，開辟出一條適合本企業(yè)的科技創(chuàng)效之路，全面提升自主創(chuàng)新能力和科技對企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

2.4.3 整合人力資源。按照“三控制一規(guī)范”要求，做到業(yè)務(wù)拓寬，組織機(jī)構(gòu)不增，工作量增加，用工總量不增，規(guī)范薪酬標(biāo)準(zhǔn)，人工成本不增。精簡內(nèi)部用工需求，開展內(nèi)部單位之間的人員流動，鼓勵內(nèi)部調(diào)劑；制定內(nèi)部勞務(wù)價(jià)格，實(shí)行有償借用，下達(dá)人均創(chuàng)效指標(biāo)，引導(dǎo)各單位自覺提高人員效率。

2.5 規(guī)范五項(xiàng)費(fèi)用為降本增效提供有力保障

2.5.1 辦公費(fèi)按照準(zhǔn)軍事化配給制管理，推行涵蓋企業(yè)各崗位的辦公文具配備標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照“總額限定，用品自選”的辦法，由各單位根據(jù)自身實(shí)際需求申報(bào)后，統(tǒng)一采購發(fā)放辦公文具。

2.5.2 通訊費(fèi)按照“總量控制，定額包干使用”的原則，量化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行按月考核，每月通報(bào)，責(zé)任到人，超支自負(fù)。堅(jiān)決杜絕超預(yù)算支出，對超支單位通過生產(chǎn)例會等形式進(jìn)行預(yù)警，責(zé)任部門和超支單位詳細(xì)分析原因。

2.5.3 會議費(fèi)以“精簡、高效、務(wù)實(shí)、節(jié)約”為原則，提前做好會議的規(guī)劃、策劃、組織、安排等準(zhǔn)備，把大量的工作時間放在會前，嚴(yán)格審批程序，壓縮會議，提高效率。

2.5.4 業(yè)務(wù)招待費(fèi)實(shí)行“總量控制、自行管理、包干使用、超支自負(fù)”，堅(jiān)持“注重實(shí)效、厲行節(jié)儉”的原則，建立細(xì)化臺賬，嚴(yán)控費(fèi)用支出，財(cái)務(wù)部門對業(yè)務(wù)接待費(fèi)進(jìn)行總量控制監(jiān)督。

2.5.5 差旅費(fèi)建立健全出差審批管理制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)，對報(bào)銷票據(jù)要認(rèn)真檢查其真實(shí)有效性，不符合要求的票據(jù)堅(jiān)決退回。機(jī)關(guān)人員到項(xiàng)目組檢查指導(dǎo)工作，要求住在項(xiàng)目組駐地，伙食補(bǔ)助由項(xiàng)目組統(tǒng)一支配。

3 結(jié)束語

隨著低成本戰(zhàn)略管理的深入推進(jìn)，企業(yè)應(yīng)該逐步探索市場最優(yōu)生產(chǎn)模式，創(chuàng)造設(shè)備最佳效能匹配，挖掘員工最大創(chuàng)收潛力。管理無極限，控制無止境，在節(jié)流的基礎(chǔ)上更好地開源，實(shí)現(xiàn)從外延擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展，從數(shù)量增長向質(zhì)量提高，從規(guī)模制勝向結(jié)構(gòu)優(yōu)化的全面轉(zhuǎn)變，達(dá)到成本壓縮與創(chuàng)效水平的雙贏目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)推動企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展。