成亞麗
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在城市發(fā)展腳步逐漸加快的今天,人們生活水平不斷提升,對健康越來越重視,更加重視危險廢物的處理,使得危險廢物管理工作變得越來越重要。危險廢物種類多,如,工業(yè)危險廢物、醫(yī)療危險廢物、家庭危險廢物等等,無論是哪一種,都會影響到人們身體健康和城市發(fā)展走向。因此。工作人員需要積極強化危險廢物管理工作,以期為人們提供一個高質(zhì)量的生活環(huán)境。
政府部門在管理危險廢物時,需要有健全的管理制度做支撐,進而保證危險廢物管理工作順利開展的基本條件,也是提高危險廢物管理效率的關(guān)鍵點。基于此,政府部門需構(gòu)建行之有效的管理制度,就當前來講,危險廢物管理只基于財務(wù)管理為主,對產(chǎn)品開發(fā)、市場銷售等缺少管理制度,且在具體管理中形式化嚴重,影響具體工作效率。
危險廢物會嚴重影響到人類的生命健康,且對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害性,目前,我國在展開危險廢物處理工作時,由于缺少管理標準,且管理制度不完善,導致管理方法落后,管理水平有限,難以讓危險廢物管理工作的效率得到提升,極易引發(fā)二次污染問題。
我國當前的工業(yè)生產(chǎn)中,數(shù)十個行業(yè)都會產(chǎn)生大量的工業(yè)危險廢物,卻仍舊沒有完善的危險廢物環(huán)評機制[1]。不同行業(yè)產(chǎn)生的危險廢物種類繁多,成分也較為復雜,企業(yè)在生產(chǎn)時一般都會關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量以及經(jīng)濟效益,忽視了危險廢物的存在與處理。而環(huán)境影響評價材料又是企業(yè)進行危險廢物處理分析的重要依據(jù),同時更是政府的環(huán)境監(jiān)察部門檢查和了解危險廢物處理的重要參考,如果缺乏完整的環(huán)評標準,就會造成行業(yè)內(nèi)部的混亂。
首先,要加大《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》以及相關(guān)的危險廢物名錄等完善力度,保證覆蓋了現(xiàn)階段所有的危險廢物種類和企業(yè)處理環(huán)節(jié)。在完善相關(guān)法律的過程中,人們需要選擇專業(yè)的人士參與編訂,其中不僅要包含學術(shù)研究人員,還應(yīng)包含大型企業(yè)的內(nèi)部專業(yè)人士,保證學術(shù)嚴謹且貼合我國經(jīng)濟發(fā)展實際狀況。其次,要加大執(zhí)法的力度,建立起一個環(huán)保部門、公安、交通、安監(jiān)等多個部門聯(lián)合行動的機制,保證部門間的信息暢通,保證一旦出現(xiàn)違規(guī)違法現(xiàn)象,就可以及時聯(lián)合各個部門進行打擊,降低危險廢物非法轉(zhuǎn)移或倒賣的可能性,建立良好的秩序。最后,還應(yīng)該強化政府部門的監(jiān)管責任,保證政府與相關(guān)部門落實危險廢物的管理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)情況,保證將危險廢物的環(huán)境風險應(yīng)對工作作為領(lǐng)導干部政績考核的重點內(nèi)容,以此來提升地方政府對工業(yè)危險廢物處理的重視程度,獲得良好的解決效果。
危險廢物危害性非常大,如果處理不當,極易導致環(huán)境污染,非常不利于社會建設(shè)、環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展[2]。針對此種情況,我國政府部門就需要強化科學統(tǒng)籌危險廢物利用處置能力的建設(shè)工作,完善配套設(shè)施建設(shè),優(yōu)化危險廢物布局,確保能夠提高危險廢物收運能力和處置能力,滿足行業(yè)發(fā)展需求。與此同時,政府部門還需要積極處理重金屬與歷史遺留危險廢物,讓含鎘、含砷等危險廢物都能得到無害化處理。需要注意的是,政府部門還需要強化廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用體系,并對廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用體系進行完善,確保具備科學性、合理性,能夠最大程度上減輕廢棄電器電子產(chǎn)品回收業(yè)對環(huán)境造成的壓力,讓生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。
對區(qū)域內(nèi)的危險廢物產(chǎn)生的數(shù)量、種類、增長趨勢進行科學評估,以便于合理布局危險廢物處理裝置。結(jié)合實際需求,政府部門處理危險廢物能力不足的區(qū)域,提升物化、填埋、焚燒等能力。利用市場化手段,鼓勵一些具有良好生產(chǎn)效益,且產(chǎn)生危險廢物種類單一、產(chǎn)生量較大的單位和企業(yè),自建利用處理裝置。針對產(chǎn)生危險廢物多且散的單位,政府需要給予其一定的扶持,鼓勵擁有條件的企業(yè),分類收集、貯存、預處理、轉(zhuǎn)移園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的危險廢物。此外,需要創(chuàng)建完善的產(chǎn)學研制度,鼓勵市場投資主體積極參與進來,加強對重大項目科技的研究,從而提高危險廢物處置技術(shù)的水平,使危險廢物利用處置變得更加產(chǎn)業(yè)化。
針對工作人員對危險廢物底數(shù)不能清楚準確了解這一問題,政府部門就需要積極展開摸清底數(shù)問題,將危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用處置單位納入日常環(huán)境監(jiān)管工作的重點,在此基礎(chǔ)上,制定全過程環(huán)境監(jiān)管措施、環(huán)境影響評價制度、危險廢物管理工作協(xié)調(diào)機制等眾多制度,確保工作人員能夠準確掌握危險廢物種類,做好控制工作。與此同時,政府部門工作人員還需要做好危險廢物利用處置項目環(huán)境影響評價審批許可與危險廢物經(jīng)營許可證審批的銜接工作,將監(jiān)管重點落在危險廢物源頭上,準確掌握各式各樣的處理方式,必要時候可以做好報備工作[3]。
近年來,我國經(jīng)濟建設(shè)一直堅持可持續(xù)發(fā)展的理念,將保護環(huán)境營造良好的社會環(huán)保氛圍作為發(fā)展經(jīng)濟的重要內(nèi)容之一?,F(xiàn)階段在處理危險廢物時會存在有一些不合理的方法,產(chǎn)生了不良后果,因此在未來很長一段時間內(nèi),都應(yīng)該進一步開展對于危險廢物的調(diào)查研究,尋求更加高質(zhì)量、高效率的處理方式,保證危險廢物可以得到妥善安置。這樣不僅不會對環(huán)境造成負面影響,還可以變廢為寶,使其成為新型資源。