蘇峰
金誠(chéng)信礦業(yè)管理股份有限公司中南分公司 湖北大冶 435101
隨著我國(guó)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的改革不斷深化,定員定額管理模式因其在企業(yè)發(fā)展中具有極其重要的作用和意義,而獲得企業(yè)管理者的重視,在很多企業(yè)中得到了廣泛應(yīng)用,但由于部分企業(yè)管理人員的觀念較為落后,使得該管理模式機(jī)制不完善、結(jié)構(gòu)不健全,從而出現(xiàn)落實(shí)不到位的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。
雖然目前針對(duì)工時(shí)定額沒有給出確切的定義,工時(shí)定額管理等也沒有相應(yīng)的文獻(xiàn)資料,但是其對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中的意義卻是顯而易見的,近年來隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,工時(shí)定額管理已成為當(dāng)下企業(yè)獲得長(zhǎng)久發(fā)展的一種重要措施。具體來講,將工時(shí)定額應(yīng)用到企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),可以提高生產(chǎn)活動(dòng)的有序性,對(duì)企業(yè)員工考核以及生產(chǎn)過程都會(huì)起到一定的保障作用。因此企業(yè)管理者通常都將工時(shí)定額管理作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵手段。但是在企業(yè)進(jìn)行工時(shí)定額時(shí),企業(yè)管理者和企業(yè)生產(chǎn)員工等都會(huì)因各自利益而出現(xiàn)各種問題,這也是目前阻礙工時(shí)定額管理得以發(fā)展的重要原因[1]。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),各主體對(duì)勞動(dòng)定額管理的認(rèn)同度不同。比如,有少數(shù)傳統(tǒng)的制造型國(guó)企否認(rèn)勞動(dòng)定額的作用。如某大型國(guó)有企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為進(jìn)入21世紀(jì)后,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,企業(yè)經(jīng)營(yíng)迅速擴(kuò)張轉(zhuǎn)型,企業(yè)戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)的發(fā)展更為重要,尤其近年來,隨著新型產(chǎn)品出現(xiàn),客戶化定制、個(gè)性化需求越來越多,加之勞動(dòng)定額管理人員隊(duì)伍弱化,了解勞動(dòng)定額工作人員缺少,傳統(tǒng)的、穩(wěn)定的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,工時(shí)定額確實(shí)能發(fā)揮作用,但對(duì)小批量、客戶化、迭代迅速的產(chǎn)品,如果每件嚴(yán)格執(zhí)行工時(shí)定額,不僅工時(shí)制定過程繁雜,而且執(zhí)行過程很可能無效。相反,也有企業(yè)表示如今勞動(dòng)定額管理比以往任何時(shí)候都重要。比如,某民營(yíng)制造型企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人卻認(rèn)為定額是以時(shí)間和效率為基礎(chǔ)衡量某項(xiàng)工作需要多少人、每個(gè)人的效率如何的,整個(gè)公司的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)分解到企業(yè)各個(gè)系統(tǒng),每個(gè)崗位都有對(duì)應(yīng)的效率指標(biāo)。而且設(shè)立工時(shí)定額時(shí),應(yīng)與員工代表、工廠工藝人員共同確定,經(jīng)過實(shí)測(cè),即隨機(jī)抽取一些員工成立小班組,某個(gè)工序采用秒表進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,同時(shí)考慮到工人水平存在差異,某個(gè)工序?qū)崪y(cè)時(shí)至少選3個(gè)班組一起做,保證95%以上的工人都能達(dá)到定額標(biāo)準(zhǔn)[2]。另外,當(dāng)引進(jìn)新設(shè)備、工藝技術(shù)革新時(shí)也重新進(jìn)行秒表測(cè)時(shí)。可見,這兩家制造型國(guó)企和民企對(duì)勞動(dòng)定額的認(rèn)同度不同。同時(shí),在與企業(yè)座談過程中發(fā)現(xiàn)有的企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)定額管理工作認(rèn)同度很高,工會(huì)管理部門某負(fù)責(zé)人認(rèn)為勞動(dòng)定額對(duì)職工權(quán)益保護(hù)非常重要,因?yàn)樗婕暗铰毠さ墓ぷ髁亢蛨?bào)酬收入,隨著時(shí)代的發(fā)展,勞動(dòng)定額工作應(yīng)用在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)有意義,對(duì)職工對(duì)企業(yè)的管理都是有效的,但在一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)如IT行業(yè),勞動(dòng)定額就沒有現(xiàn)實(shí)性,因此要對(duì)勞動(dòng)定額分類,不能強(qiáng)制性地在所有企業(yè)都推行勞動(dòng)定額。然而,相反的觀點(diǎn)來自某行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,認(rèn)為勞動(dòng)定額是企業(yè)管理的基礎(chǔ),定額不能說是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它應(yīng)該是科學(xué)管理的一種手段,它包括材料消耗定額、機(jī)械消耗定額等,應(yīng)該是世界通用的一個(gè)管理方式。而且,定額是經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),與企業(yè)自身技術(shù)條件、管理水平有直接關(guān)系。
作為礦業(yè)單位在使用時(shí)間定額的時(shí)候需要考慮幾個(gè)問題:第一,井下采掘設(shè)備整體狀態(tài)水平;第二,勞動(dòng)者技術(shù)水平;第三,生產(chǎn)線管理水平;第四,時(shí)間定額在時(shí)間、數(shù)據(jù)科學(xué)的變動(dòng)后,提高勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性的方案[3]。為什么要考慮這些因素,它們和時(shí)間定額到底有什么關(guān)聯(lián)?首先,設(shè)備簡(jiǎn)陋,就不支持快速生產(chǎn)或者高質(zhì)量生產(chǎn),也不能實(shí)現(xiàn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)最大的生產(chǎn)量;其次,勞動(dòng)者技術(shù)水平低就不可能生產(chǎn)出高品質(zhì)產(chǎn)品,生產(chǎn)效率也難以提高;再次,生產(chǎn)線管理水平低,采掘的煤炭不能及時(shí)運(yùn)出井外,導(dǎo)致煤炭堆積不利于采掘的繼續(xù)進(jìn)行,或者說整個(gè)生產(chǎn)線不能實(shí)現(xiàn)流水作業(yè),導(dǎo)致生產(chǎn)流程中斷,這些都不利于推行時(shí)間定額;最后,時(shí)間定額是會(huì)隨著勞動(dòng)者技術(shù)水平提高而發(fā)生動(dòng)態(tài)改變,之前采掘十噸煤炭用時(shí)一個(gè)小時(shí),而今只用四十分鐘,那么必然會(huì)將時(shí)間定額縮小到四十分鐘,如此可以提高生產(chǎn)量,降低生產(chǎn)成本。
在企業(yè)管理過程中,企業(yè)各部門都是根據(jù)其工作性質(zhì)以及職能來進(jìn)行劃分的,且日常工作內(nèi)容也會(huì)存在著較大的差異性,這就導(dǎo)致在企業(yè)制定工時(shí)定額時(shí)整體缺乏統(tǒng)一性等情況的出現(xiàn)[4]。例如在特定的工作條件下,受工作內(nèi)容的影響,勞動(dòng)報(bào)酬均會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的差距;在同等工作性質(zhì)下,工作時(shí)間與工作量均相同,但是最后勞動(dòng)報(bào)酬仍然無法保持一致,這些都是企業(yè)在工時(shí)定額管理中存在的問題。
計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)和信息技術(shù)的高速發(fā)展,使人們的工作效率得以成倍的提升。在調(diào)研中也有企業(yè)通過建模形成工時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù),提高工時(shí)制定效率和工時(shí)管理水平,因此在進(jìn)行勞動(dòng)定額制定工作中,要善于利用當(dāng)前的信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)軟件來輔助勞動(dòng)定額測(cè)時(shí),以達(dá)到高效、準(zhǔn)確的目的。例如北京創(chuàng)時(shí)能公司的達(dá)寶易軟件,可以實(shí)現(xiàn)刪除無效動(dòng)素,改善作業(yè)動(dòng)作,最后將統(tǒng)計(jì)結(jié)果生成Excel表格等功能。
綜上所述,企業(yè)工時(shí)定額對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展有著重要意義,因此想要確保其有效性,就要正視當(dāng)下企業(yè)工時(shí)定額管理中遇到的問題,并采取時(shí)間測(cè)定法,對(duì)企業(yè)進(jìn)行工時(shí)定額管理,以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。