關(guān)于應(yīng)用型本科院校人才供給側(cè)改革的幾點思考

文/陳代堂，湖南信息學(xué)院管理學(xué)院

“供給側(cè)改革”，簡單的說，就是在供給的一端，即生產(chǎn)社會發(fā)展所需基礎(chǔ)物品的一端，展開改革。我們都知道，經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”分別是投資、消費、出口，這可以看做是經(jīng)濟(jì)的“需求側(cè)”，那與之對應(yīng)的就是“供給側(cè)”。與經(jīng)濟(jì)類似，高等教育也要面臨供給側(cè)改革，應(yīng)用型本科院校為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供人才和智力支持，特別是為各行各業(yè)提供一線人才和技術(shù)服務(wù)，屬于社會供給側(cè)的重要組成部分。本文主要研究的就是應(yīng)用型本科院校的人才供給側(cè)改革。

1 應(yīng)用型本科院校人才供給側(cè)改革的必要性

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育仍是“軟肋”，很多學(xué)校重視這方面教育，但缺乏制度保障和科技成果轉(zhuǎn)化平臺，社會支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的空間也比較有限，尚未形成長效機(jī)制。我國高等教育雖然滿足了多數(shù)學(xué)生可以接受高等教育的需求，但同時也出現(xiàn)了“畢業(yè)即失業(yè)”的危機(jī)，這些充分表明我國以需求為導(dǎo)向的高等教育機(jī)制使得人才供給進(jìn)入相對過剩的時期，也反映出教育結(jié)構(gòu)、人才質(zhì)量等方面存在許多問題。

2 目前應(yīng)用型人才培養(yǎng)存在的主要問題

2.1 辦學(xué)理念滯后

部分本科高校辦學(xué)治校理念落后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，對高等教育發(fā)展形勢的研判不及時，管理體制改革滯后。

2.2 辦學(xué)定位模糊

部分新建地方本科由于辦學(xué)歷史短、基礎(chǔ)薄弱、辦學(xué)經(jīng)驗不足而出現(xiàn)辦學(xué)定位模糊、學(xué)科專業(yè)趨同、人才培養(yǎng)同質(zhì)化、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不足 等問題。

2.3 改革力度不足

部分高校定位于服務(wù)地方、培養(yǎng)應(yīng)用型人才，有特色辦學(xué)的內(nèi)在訴求，但在發(fā)展路徑、專業(yè)設(shè)置、課程體系、教學(xué)模式、教學(xué)質(zhì)量保障等方面研究與改革力度不夠。辦學(xué)投入不足。

2.4 重規(guī)模輕內(nèi)涵

部分新建本科學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)精力、教師精力、學(xué)生精力、資源投入不到位，在應(yīng)用型師資隊伍建設(shè)、實踐教學(xué)資源、產(chǎn)學(xué)研平臺建設(shè)、學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與自我管理能力培養(yǎng)等方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。這些問題嚴(yán)重制約高校人才培養(yǎng)質(zhì)量，畢業(yè)生就業(yè)出現(xiàn)“三低”現(xiàn)象：就業(yè)率低、專業(yè)對口率低、就業(yè)質(zhì)量低，導(dǎo)致學(xué)校發(fā)展陷入困境。

3 加強(qiáng)應(yīng)用型本科院校人才供給側(cè)改革的思路

教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》中指出，“促進(jìn)新技術(shù)向生產(chǎn)生活廣泛滲透、應(yīng)用，推動‘互聯(lián)網(wǎng)+’戰(zhàn)略在當(dāng)?shù)厣钊胪七M(jìn)，形成人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新新優(yōu)勢。以服務(wù)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)為突破口，形成一批服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移應(yīng)用特色鮮明的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、學(xué)院?！币虼?，本文重點分析和討論應(yīng)用型本科院校人才供給側(cè)改革。

3.1 高等院校的辦學(xué)理念和辦學(xué)定位

自高校擴(kuò)招以來，我們國家基本實現(xiàn)了只要上高中，就可以考上一所大學(xué)。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，人才的供給和需求發(fā)生了很大的變化，高校畢業(yè)生就業(yè)難和就業(yè)質(zhì)量低的問題仍未得到有效緩解。生產(chǎn)服務(wù)一線所需要的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才緊缺，因此，國家鼓勵并號召地方普通高校向應(yīng)用技術(shù)型院校轉(zhuǎn)變。

3.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)方案和課程體系改革

應(yīng)用型本科院校應(yīng)該在原有的專業(yè)教學(xué)體系基礎(chǔ)上，增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，包括專業(yè)技能應(yīng)用和實驗實踐課，更加注重培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的專業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程。學(xué)校可以通過增強(qiáng)專業(yè)教育中學(xué)生的參與性和創(chuàng)造性，訓(xùn)練學(xué)生的創(chuàng)新意識。

3.3 加強(qiáng)“雙師雙能”的教師隊伍建設(shè)

高校轉(zhuǎn)型，人才是關(guān)鍵，而教師是推動轉(zhuǎn)型的主要力量。根據(jù)教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》的精神，對于應(yīng)用型本科院校全面優(yōu)化教師隊伍，加強(qiáng)“雙師雙能”的教師隊伍建設(shè)成為學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個重點工作。首先，學(xué)校應(yīng)該改變以往的教師引進(jìn)模式和引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校各個專業(yè)，可以聘請有企業(yè)背景、實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人才擔(dān)任專業(yè)或?qū)嵺`課教師。其次，有計劃地選送青年教師到企業(yè)參加專業(yè)實踐，讓教師接觸先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，了解行業(yè)發(fā)展趨勢，強(qiáng)化實踐技能。實踐結(jié)束后，可以在校組織經(jīng)驗交流活動，交流實踐經(jīng)驗，并在今后的教學(xué)活動中及時反饋，提高課堂教學(xué)效果。

3.4 加強(qiáng)校企合作

要培養(yǎng)應(yīng)用型人才，除了掌握基本理論知識外，必須加大實習(xí)實踐的力度。因此學(xué)校可以采取與企業(yè)合作的方式，即校企合作。校企合作，學(xué)校可以通過企業(yè)反饋和需要，有針對地培養(yǎng)人才，結(jié)合市場導(dǎo)向，注重學(xué)生實踐技能，可以更好地培養(yǎng)出國家需要的人才。

總之，我們應(yīng)該在地方院校向應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型的道路上，充分提高對應(yīng)用型本科院校供給側(cè)改革的認(rèn)識，提高學(xué)生的質(zhì)量，重視學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供人才和技術(shù)支持。