基于全面預(yù)算管理的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建

文/鄭春華，瑞和安惠項(xiàng)目管理集團(tuán)有限公司

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代背景下，企業(yè)預(yù)算管理與財(cái)務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建的效果，會(huì)直接影響企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)內(nèi)部控制為基于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀，對(duì)企業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)行合理管控，為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展及建設(shè)的重要輔助途徑。但是結(jié)合當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系構(gòu)建的現(xiàn)狀來(lái)看，多存在財(cái)務(wù)內(nèi)控體系不夠健全的問(wèn)題。文章結(jié)合當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)一定借鑒價(jià)值。

1 基于全面預(yù)算管理的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系中存在的主要問(wèn)題分析

1.1 內(nèi)控體系不夠健全，管理制度流于形式

當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系中，大多存在著財(cái)務(wù)內(nèi)控體系不夠健全的問(wèn)題。當(dāng)前很多企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系缺乏科學(xué)、合理的設(shè)置，全面預(yù)算管理體系不夠完善，難以對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)工作進(jìn)行有效的把控。財(cái)務(wù)內(nèi)控體系缺乏科學(xué)的組織管理結(jié)構(gòu)，影響著企業(yè)整體工作的效率及質(zhì)量。

1.2 內(nèi)部缺乏溝通評(píng)價(jià)，整體管理效果不佳

全面且有效的溝通能夠?qū)?nèi)部流程問(wèn)題及時(shí)反饋并加以修正，企業(yè)需要明確內(nèi)部交流的重要性，通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和收集，定期加強(qiáng)內(nèi)部交流。在公司業(yè)務(wù)發(fā)展中，存在著較多的內(nèi)部交流問(wèn)題，具體的內(nèi)部溝通不到位與細(xì)節(jié)交流不通暢，致使全面預(yù)算管理在內(nèi)控中的應(yīng)用脫節(jié)，達(dá)不到財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的管控要求，進(jìn)而無(wú)法為企業(yè)的發(fā)展提供有力支持。

1.3 專業(yè)人才不足，難以滿足崗位要求

當(dāng)前很多企業(yè)存在著內(nèi)控管理專業(yè)人才不足以及人員管理素質(zhì)不到位的問(wèn)題，有些單位管理人員對(duì)內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不到位，設(shè)置的人員素質(zhì)參差不齊，導(dǎo)致部分管理人員無(wú)法勝任當(dāng)前的工作需要，無(wú)法起到應(yīng)有的管理作用，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。相關(guān)人員的相關(guān)專業(yè)能力亟待提高。

2 基于全面預(yù)算管理的企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的構(gòu)建對(duì)策

2.1 加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，動(dòng)態(tài)分析預(yù)算指標(biāo)

在全面預(yù)算管理理念下，企業(yè)需要提高財(cái)務(wù)內(nèi)控體系建設(shè)的重視程度。在明確當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，完善企業(yè)內(nèi)控制度，注重企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置，保證各項(xiàng)工作均能夠落實(shí)到實(shí)處，清晰劃分責(zé)任，提升企業(yè)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的整體效果。

企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制管理制度，構(gòu)建科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，并不斷提升預(yù)算動(dòng)態(tài)監(jiān)管的能力。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，動(dòng)態(tài)分析預(yù)算指標(biāo)，明確評(píng)估指標(biāo)與經(jīng)營(yíng)成果之間的關(guān)聯(lián)。如果發(fā)現(xiàn)存在較大偏差，則需要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門(mén)進(jìn)行控制和管理，避免問(wèn)題的持續(xù)發(fā)展，規(guī)避企業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 注重內(nèi)部溝通評(píng)價(jià)，明確內(nèi)部控制責(zé)任

企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，需要落實(shí)內(nèi)部溝通、評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)揮全面預(yù)算管理的價(jià)值。對(duì)于數(shù)據(jù)資料或者信息量較大情況下，可對(duì)所收集的數(shù)據(jù)利用信息化的手段進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)與信息的快速交流。在全面預(yù)算管理的過(guò)程中，需要明確各部門(mén)責(zé)任，落實(shí)“權(quán)責(zé)分明”的管理制度，特別是財(cái)務(wù)人員與企業(yè)管理人員，在日常管理工作中如果出現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)追究相關(guān)人員的管理責(zé)任，避免對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成不良影響，將績(jī)效考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制融入其中，保持員工工作的積極性。企業(yè)需要明確認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的重要意義，嚴(yán)格監(jiān)管預(yù)算執(zhí)行情況，進(jìn)而提升企業(yè)管理的效率，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低運(yùn)營(yíng)成本，發(fā)揮財(cái)務(wù)管控的作用。

企業(yè)還可以定期開(kāi)展交流活動(dòng)，比如可以以季度或半年，年度為單位，組織開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作會(huì)議，圍繞現(xiàn)階段預(yù)算管理及內(nèi)控管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，評(píng)價(jià)各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況、開(kāi)展效果等，詳細(xì)了解當(dāng)前內(nèi)部控制中現(xiàn)存的問(wèn)題，提出針對(duì)性的改善建議，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，使內(nèi)控體系持續(xù)完善與優(yōu)化。

2.3 培養(yǎng)專業(yè)管理人員，不斷完善企業(yè)內(nèi)控流程體系

企業(yè)需要提升財(cái)務(wù)內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)管理的能力，增強(qiáng)每一位工作人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。在科學(xué)、合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)控制度下，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控的整體效果，為企業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)提供有力的支持，并為企業(yè)資金應(yīng)用能力、融資能力的提升奠定良好基礎(chǔ)。

針對(duì)于當(dāng)前很多預(yù)算管理人員工作量較大、工作內(nèi)容較多等問(wèn)題，企業(yè)管理者應(yīng)適時(shí)進(jìn)行改革，明確每一位工作人員的工作內(nèi)容及工作范圍，使其清晰自身的責(zé)任。在財(cái)務(wù)管理工作中，需要嚴(yán)格按照各項(xiàng)管理制度展開(kāi)工作，對(duì)相關(guān)的工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格對(duì)照。

企業(yè)需要積極引入優(yōu)秀人才，將先進(jìn)的管理理念、管理技術(shù)等融入到企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中。在企業(yè)日常內(nèi)部管理的同時(shí)，還需要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，定期開(kāi)展全面預(yù)算管理及內(nèi)控制度的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，使企業(yè)管理人員能夠科學(xué)展開(kāi)各項(xiàng)工作，更好的發(fā)揮內(nèi)部控制作用，對(duì)企業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

2.4 利用信息化手段，提高內(nèi)控效率。

現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)越來(lái)越發(fā)達(dá)，企業(yè)應(yīng)充分利用內(nèi)部辦公系統(tǒng)信息化，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將企業(yè)的業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)流程連接起來(lái)，在不同節(jié)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)把控，例如：合同管理中，必須經(jīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)的審核，便于對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)把控；預(yù)算管理和審批也可以納入辦公系統(tǒng)中，這樣可以對(duì)年度預(yù)算的使用情況一目了然，便于事中控制，事后評(píng)價(jià)，并且有充分的數(shù)據(jù)沉淀，便于預(yù)算分析調(diào)整和改進(jìn)，同時(shí)節(jié)省大量的人工成本和時(shí)間成本，有利于提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的效率。

3 小結(jié)

隨著現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方式也需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新。企業(yè)可通過(guò)全面預(yù)算管理的手段，開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，保證內(nèi)部控制的整體效果。全面預(yù)算管理為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，也是企業(yè)成本控制的主要途徑。企業(yè)可以通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，動(dòng)態(tài)分析預(yù)算指標(biāo)；注重內(nèi)部溝通評(píng)價(jià)，明確全面預(yù)算責(zé)任及培養(yǎng)專業(yè)管理人員，持續(xù)完善內(nèi)控體系等方式，為現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，切實(shí)發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)管理的作用價(jià)值。