高校學(xué)生黨支部建設(shè)特點(diǎn)及管理運(yùn)行現(xiàn)狀調(diào)查研究

楊雪 姚天虹

摘 要：現(xiàn)階段，很多高校學(xué)生黨支部還存在支部凝聚力差、黨員發(fā)展培養(yǎng)不夠科學(xué)、思想功利化等因素導(dǎo)致對(duì)學(xué)生黨員的思想教育難度加大、學(xué)生黨支部干部隊(duì)伍力量不足等問(wèn)題。本文通過(guò)調(diào)查分析當(dāng)前高校學(xué)生黨支部建設(shè)特點(diǎn)及管理運(yùn)行現(xiàn)狀， 提出了當(dāng)今高校學(xué)生黨支部建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題，為新時(shí)期高校學(xué)生黨支部建設(shè)提供新的著眼點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：高校;學(xué)生黨支部;支部建設(shè);特點(diǎn);運(yùn)行現(xiàn)狀

高校學(xué)生黨支部是黨在高校的政治核心，高?；鶎狱h組織的重要組成部分，是黨聯(lián)系廣大高校學(xué)生的橋梁和紐帶，它們分布在高校各院系、各年級(jí)、各班級(jí)，擔(dān)負(fù)著聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)同學(xué)以及在學(xué)生中落實(shí)上級(jí)組織各項(xiàng)號(hào)召和決策的重要任務(wù)。近年來(lái)，高校擴(kuò)招，學(xué)生黨員及入黨積極分子隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，學(xué)生黨支部地位也顯得更為關(guān)鍵，作用更為重要，因此， 筆者及其團(tuán)隊(duì)于2018年7月-11月在中國(guó)藥科大學(xué)工學(xué)院及其他院部展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查（發(fā)放問(wèn)卷六百多份，其中有效問(wèn)卷612份，調(diào)查對(duì)象包括學(xué)生黨支部成員、群眾學(xué)生、學(xué)生工作者，類型廣泛，配合積極，代表性較為理想），并采用觀察法、座談會(huì)法、深入訪談法、案例分析法等實(shí)證研究方法，對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生黨支部建設(shè)特點(diǎn)及管理運(yùn)行現(xiàn)狀展開(kāi)調(diào)研，并結(jié)合輔導(dǎo)員在學(xué)生黨支部中的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、歸納總結(jié)。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前高校學(xué)生黨支部在特點(diǎn)表現(xiàn)和建設(shè)管理方面存在以下問(wèn)題：

1 新時(shí)期高校學(xué)生黨支部特點(diǎn)

1.1 支部凝聚力有待增強(qiáng)

在調(diào)研過(guò)程中，我們采訪了相當(dāng)數(shù)量的在學(xué)生會(huì)等其他學(xué)生組織中有任職的黨支部成員，采訪對(duì)象普遍反映高校學(xué)生黨支部的團(tuán)隊(duì)凝聚力與不少其他類型的學(xué)生組織相比有一定差距，經(jīng)過(guò)分析我們認(rèn)為導(dǎo)致這一現(xiàn)象的主要原因有：部分支部氛圍過(guò)于嚴(yán)肅、活力不足;活動(dòng)內(nèi)容較為單一且不夠貼近生活、沒(méi)有結(jié)合專業(yè);除開(kāi)會(huì)以外的組織生活頻率較低導(dǎo)致支部成員彼此相處了解的時(shí)間較少、對(duì)活動(dòng)的熱情減弱等等。

1.2 信息網(wǎng)絡(luò)化、思想“西化”、思想功利化等現(xiàn)象給對(duì)學(xué)生黨員的思想教育工作帶來(lái)更大挑戰(zhàn)

現(xiàn)階段，隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，學(xué)生黨員了解不同文化、不同觀點(diǎn)、不同價(jià)值觀的途徑也不斷增多，加之市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、高校學(xué)生人生閱歷尚不豐富等原因，學(xué)生容易受到功利思想等不良觀念的影響而動(dòng)搖，思想意志不夠堅(jiān)定和純粹，從對(duì)學(xué)生黨員和入黨積極分子的入黨動(dòng)機(jī)調(diào)查中便可察覺(jué)一二。（附圖1）故對(duì)于學(xué)生黨員、入黨積極分子的思想意志的正面引導(dǎo)還需多下功夫。

2 目前高校學(xué)生黨支部管理運(yùn)行現(xiàn)狀

2.1 黨員發(fā)展考核及評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化和常態(tài)化水平有待提升

通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，高校中存在不同院部、不同年級(jí)黨員發(fā)展選拔標(biāo)準(zhǔn)不完全統(tǒng)一的現(xiàn)象。經(jīng)過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、采訪和統(tǒng)計(jì)，我們發(fā)現(xiàn)高校學(xué)生黨員發(fā)展的考核標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定，調(diào)查中覆蓋的學(xué)生黨支部中沒(méi)有出現(xiàn)不嚴(yán)格按照明文規(guī)定進(jìn)行黨員發(fā)展工作的情況，但黨員發(fā)展選拔工作的部分細(xì)致環(huán)節(jié)存在規(guī)范化、制度化空缺，如各部分評(píng)分所占權(quán)重、加分項(xiàng)及其對(duì)應(yīng)分值的明確等。這一空缺導(dǎo)致在高校學(xué)生黨支部學(xué)生黨員發(fā)展的實(shí)際工作中，每一次黨員發(fā)展都需要組織者根據(jù)經(jīng)驗(yàn)以及和以往組織者的交流等對(duì)選拔標(biāo)準(zhǔn)做出最終決定，而不是按照規(guī)范化和常態(tài)化的標(biāo)準(zhǔn)直接實(shí)施，這也就使得發(fā)展人員的選擇上存在一定的隨意性、不公正性，也可能給人為調(diào)控的行為留下了可乘之機(jī)。（附圖2、圖3）另外，黨員發(fā)展的相關(guān)書(shū)面文件（如《入黨積極分子考察登記表》《預(yù)備黨員考察登記表》《入黨志愿書(shū)》等）也存在突擊填寫(xiě)、按照書(shū)面需要填寫(xiě)往日日期的情況，“定期考察”的程序在實(shí)際工作中無(wú)形之下被省略。

2.2 組織生活局限于理論教育和知識(shí)宣傳，內(nèi)容多元化水平有待提升

通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，目前高校學(xué)生黨支部的組織生活、黨日活動(dòng)形式單一化問(wèn)題已經(jīng)有了很大改善，開(kāi)會(huì)、聽(tīng)講座已不再成為黨組織生活的全部，超過(guò)95%的學(xué)生黨支部已將微博、微信等多媒體形式運(yùn)用于組織生活與黨日活動(dòng)，超過(guò)70%的黨支部在過(guò)去一學(xué)年內(nèi)曾開(kāi)展過(guò)走出校園面向社會(huì)的黨組織活動(dòng)，但活動(dòng)主題和內(nèi)容還有一定的局限性，主要集中在紅色理論學(xué)習(xí)、紅色知識(shí)宣傳等方面，沒(méi)有充分利用高校學(xué)生黨員和入黨積極分子的專業(yè)素養(yǎng)、綜合能力、對(duì)時(shí)代的敏感度等資源造福學(xué)校和社會(huì)。（附圖4）

2.3 支部?jī)?nèi)工作分工不夠科學(xué)，大多數(shù)工作參與度有待提升

我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)生黨支部成員分工不夠明確，任務(wù)分配較為隨機(jī)，或工作重?fù)?dān)主要由支部書(shū)記、組織委員和個(gè)別能力較強(qiáng)的同學(xué)承擔(dān)，其他成員工作較少，甚至一學(xué)年中除常規(guī)開(kāi)會(huì)、表決、出席黨日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)之外未承擔(dān)其他工作。這樣的工作安排不利于大多數(shù)支部成員存在感的建立，也不利于支部成員黨員意識(shí)、合作意識(shí)、奉獻(xiàn)精神以及責(zé)任感的形成。

3 結(jié)語(yǔ)

綜合以上研究，當(dāng)前高校學(xué)生黨支部在其建設(shè)當(dāng)中仍存在一些亟需改進(jìn)的問(wèn)題，和培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型學(xué)生黨員及群眾學(xué)生的目標(biāo)相比還有一定差距。各大高校應(yīng)以高校學(xué)生黨支部建設(shè)特點(diǎn)及管理運(yùn)行現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，以新時(shí)期大學(xué)生對(duì)于高校學(xué)生黨支部職能的需求為基礎(chǔ)，結(jié)合本高校黨支部的特點(diǎn)，積極嘗試，勇于創(chuàng)新，建設(shè)優(yōu)秀的學(xué)生黨支部，從而促進(jìn)以學(xué)生黨員為代表的青年學(xué)生的健康全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]汪占猛，吳榮榮.高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策分析[J].史志學(xué)刊，2010（10）：78-78.

[2]楊恒.新形勢(shì)下高校學(xué)生黨支部思想建設(shè)研究[D].劉倩.高校研究生黨支部思想建設(shè)研究[D].廣西大學(xué)，2012.

[3]汪占猛，吳榮榮.高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在問(wèn)題及對(duì)策分析[J].史志學(xué)刊，2010（10）：78-78.