淺談產(chǎn)學(xué)研合作中知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理的必要性

文/遇麗娜，煙臺(tái)生產(chǎn)力促進(jìn)中心

世界進(jìn)入二十一世紀(jì)，已是高速的信息時(shí)代，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，將創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，并加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。知識(shí)產(chǎn)權(quán)必將成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國家競爭力的主要核心，成為建設(shè)創(chuàng)新型國家或企業(yè)的重要支撐和掌握主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。

產(chǎn)、學(xué)、研合作作為推進(jìn)科技創(chuàng)新的重要形式，是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的有效手段，其本質(zhì)是企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、政府、中介機(jī)構(gòu)等參與創(chuàng)新的各種組織機(jī)構(gòu)按照市場條件下的契約機(jī)制形成的緊密聯(lián)系、互相合作與協(xié)調(diào)關(guān)系。

廣大中小企業(yè)以利用專利信息，加強(qiáng)專利維權(quán)保護(hù)為目的而開發(fā)建設(shè)的綜合性公益服務(wù)平臺(tái)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)涵蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索、專利技術(shù)分析、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與管理咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)加工、專題數(shù)據(jù)庫等信息服務(wù)。由此可見，知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理至關(guān)重要，有效整合世界科技創(chuàng)新資源，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)作、運(yùn)用、保護(hù)和管理的各個(gè)環(huán)節(jié)具體活動(dòng)真實(shí)記錄，建立集約化、網(wǎng)絡(luò)化、便捷化、規(guī)范化、信息化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案，服務(wù)體系為廣大中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

1 健立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度是加快產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)的需求

強(qiáng)化公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)一批能夠突破關(guān)鍵性技術(shù)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的公共技術(shù)平臺(tái)，解決好企業(yè)創(chuàng)新能力不足的問題；完善公共技術(shù)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制。健全完善科技資源開放共享的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)市場、專利、信息、融資等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提高科技資源的使用效率；加快科研院所和高等學(xué)?？蒲畜w制改革和機(jī)制創(chuàng)新。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理制度，首先要納入統(tǒng)一管理，設(shè)立專業(yè)管理體系，建議把知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案作為單位體系規(guī)定下來，如原有的科技檔案、會(huì)計(jì)檔案等專業(yè)檔案并列為一系知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用、保密等各項(xiàng)管理制度，明確歸檔范圍，并將歸檔要求切實(shí)納入相關(guān)人員崗位責(zé)任。而不是在現(xiàn)有的類目中整理檔案。原因如下：

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，提倡產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)通過跟高校的合作研發(fā)，技術(shù)創(chuàng)新，成果轉(zhuǎn)化進(jìn)入市場，占有市場。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度本質(zhì)就是保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技、人才、信息優(yōu)勢才得以實(shí)現(xiàn)和發(fā)揮。因企業(yè)或高校在產(chǎn)學(xué)研合作中，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)缺乏，制度不健全等諸多原因，導(dǎo)致科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)流失造成重大的損失。目前，各個(gè)領(lǐng)域?qū)χR(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)加強(qiáng)，認(rèn)可并接納了知識(shí)產(chǎn)權(quán)是保證市場競爭力的決定因素之一，深刻認(rèn)識(shí)到建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案非常之必要。

2 企業(yè)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，必需加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成和專利的保護(hù)服務(wù)過程中文件資料的收集與管理

在產(chǎn)、學(xué)、研合作中各方面知識(shí)產(chǎn)權(quán)沖突是影響合作長久開展的重要因素，利益是科研單位謀求產(chǎn)學(xué)研合作的出發(fā)點(diǎn)，知識(shí)是科研單位在產(chǎn)學(xué)研合作中的主要投入，知識(shí)產(chǎn)權(quán)必然成為科研單位與企業(yè)合作時(shí)謀求控制的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

企業(yè)反映在與高校、科研院所的合作過程中，前期投入了大量的資金，研發(fā)了一代產(chǎn)品，但是如果沒有資金繼續(xù)投入或增加合作對(duì)象，前期合作研發(fā)的成果有可能被其他單位所利用，從而使企業(yè)得不償失。所以如何對(duì)合作研發(fā)成果暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行法律歸屬的界定與保護(hù)，企業(yè)需要有專門檔案管理部門備案，切實(shí)保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的實(shí)體安全和信息安全。目前國內(nèi)專利維權(quán)保護(hù)和信息利用還屬于起步階段，專利維權(quán)主要限于行政部門及司法系統(tǒng)的保護(hù)，社會(huì)公益機(jī)構(gòu)提供的援助也僅僅限于咨詢和部分智力援助。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉及的層面廣，涵蓋了專利、商標(biāo)、版權(quán)及特定領(lǐng)域等多個(gè)方面，類型多樣化、權(quán)利獲得及有效時(shí)間跨度大等特點(diǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)文件的收集和管理應(yīng)當(dāng)遵循知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)有效的規(guī)律性和特點(diǎn)，融入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)作活動(dòng)中去，針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的直接證據(jù)資料與證據(jù)鏈完整性、真實(shí)性的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)具有時(shí)效性標(biāo)識(shí)和憑證作用的各種載體的附屬性資料的收集并進(jìn)行集中管理和歸類，包括專利、商標(biāo)、版權(quán)、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、和管理等環(huán)節(jié)形成的有保存價(jià)值的文件資料。

2.1 知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)審批和登記過程中產(chǎn)生的文件資料，包括代理委托書、交納繳費(fèi)憑證、公告文本、授權(quán)證書等文件資料。

2.2 知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活動(dòng)中產(chǎn)生的文件資料，包括獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)前的發(fā)明創(chuàng)新方案、技術(shù)構(gòu)思、策劃、研究課題立項(xiàng)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)等文件資料。

2.3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化過程中產(chǎn)生的文件資料，包括創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、各種合同協(xié)議等文件資料。

2.4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)維權(quán)事務(wù)中產(chǎn)生的文件資料，包括圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)生的糾紛、申訴、鑒定等文件資料。

3 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案管理中專利信息利用服務(wù)體系建設(shè)

3.1 專利信息利用服務(wù)體系

3.1.1 建設(shè)中外專利數(shù)據(jù)庫。引進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)內(nèi)部權(quán)威的專利數(shù)據(jù)庫，建設(shè)涵蓋世界主要專利制度國家的全部專利數(shù)據(jù)，開發(fā)p2p數(shù)據(jù)庫自動(dòng)更新軟件，使用戶即時(shí)、快速的獲得專利信息。

3.1.2 建立專利數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)檢索系統(tǒng)。建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)版檢索系統(tǒng)，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)端口，設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)檢索頁面，開發(fā)表格檢索、邏輯檢索，IPC分類檢索等多種檢索方式，針對(duì)每種檢索開發(fā)輔助檢索，使用戶能更加快捷的查詢到所需要的信息，掌握海內(nèi)外技術(shù)及市場動(dòng)向。

3.1.3 建立專利信息分析系統(tǒng)?；诟偁帒?zhàn)略分析和專利信息分析的理論及模型，開發(fā)區(qū)域分析、IPC分析、中國專項(xiàng)分析、美國引證分析等多種分析功能模塊，研究將分析結(jié)果直接形成各種直觀、形象的數(shù)據(jù)圖表，對(duì)專利信息進(jìn)行采集、加工、管理、檢索和分析，把專利文獻(xiàn)升值為專利情報(bào)。

3.1.4 構(gòu)建信息利用網(wǎng)絡(luò)。在重點(diǎn)中小企業(yè)，建設(shè)專利信息利用分平臺(tái)或工作站點(diǎn)，開通網(wǎng)絡(luò)檢索、分析權(quán)限，共享平臺(tái)數(shù)據(jù)資源，直接將服務(wù)延伸至終端，搭建信息共享網(wǎng)絡(luò)。

3.2 專利保護(hù)服務(wù)體系

3.2.1 提供專利審議服務(wù)。服務(wù)于政府，探索構(gòu)建重大經(jīng)濟(jì)（科技）活動(dòng)專利審查信息服務(wù)平臺(tái)。利用專利信息服務(wù)平臺(tái)，檢索、分析我市重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域中專利情況及今后發(fā)展趨勢，形成分析報(bào)告、行業(yè)評(píng)估報(bào)告。評(píng)價(jià)、推介有評(píng)估能力、實(shí)力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)，為政府部門制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策提供專利信息決策依據(jù)。

3.2.2 提供專利預(yù)警服務(wù)。服務(wù)于自主創(chuàng)新強(qiáng)勁的中小型企業(yè)，進(jìn)行專利信息行業(yè)預(yù)警及產(chǎn)業(yè)分析。建設(shè)專利專題數(shù)據(jù)庫，針對(duì)行業(yè)、地域、前景、競爭對(duì)手等進(jìn)行定向分析，并提供行業(yè)發(fā)展動(dòng)向分析報(bào)告及預(yù)警報(bào)告，為中小企業(yè)的有效投資和發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供依據(jù)。

3.2.3 提供智力援助服務(wù)。服務(wù)于公眾，利用現(xiàn)有1100個(gè)維權(quán)援助專家?guī)鞂＜壹?6家維權(quán)援助協(xié)作單位的人才資源，根據(jù)不同援助對(duì)象，有效組合形成復(fù)合型團(tuán)隊(duì)，憑借強(qiáng)大權(quán)威專利數(shù)據(jù)庫資源，協(xié)助應(yīng)對(duì)各類專利事物，提供專利申請(qǐng)、無效、維權(quán)等方面的法律咨詢服務(wù)。

配合國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，指導(dǎo)和鼓勵(lì)建設(shè)符合自身需要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案信息資源庫，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源的保存、整合與共享。切實(shí)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案工作融入到知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和檔案管理工作中，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檔案的收集和統(tǒng)一管理是十分重要和必要的。